II. Характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы




 

Цели Программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере регулирования качества окружающей среды направлена на повышение эффективности природоохранной деятельности, рациональное использование природных ресурсов, развитие систем экологического управления и получение дополнительных выгод и прибыли в результате сочетания экологических и экономических интересов.

Достижению ожидаемых результатов реализации Программы способствуют следующие мероприятия субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников:

издание и ведение красных книг субъектов Российской Федерации;

экологическое просвещение и распространение знаний среди населения;

проведение научных исследований, мониторинга численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;

сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.

Кроме того, субъекты Российской Федерации осуществляют переданные полномочия Российской Федерации по охране объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов охоты и водных биологических ресурсов), финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета.

В рамках реализации Программы обеспечивается сохранение охвата территорий субъектов Российской Федерации особо охраняемыми природными территориями и расширение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды осуществляется в рамках реализации следующих полномочий субъектов Российской Федерации:

предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;

организация и осуществление региональных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

участие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации.

В рамках реализации Программы в сфере ликвидации накопленного вреда окружающей среде предполагается поддержка субъектов Российской Федерации посредством распределения субсидий субъектам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении N 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде приведены в приложении N 6.

План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами приведены в приложении N 8.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 9.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 10.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении N 11.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении N 12.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении N 13.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении N 14.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 15.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 16.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении N 17.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении N 18.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении N 19.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении N 20.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 21.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 22.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении N 23.


ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
на 2012 - 2020 годы

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, подпрограмм федеральных целевых программ и их значениях

 

Наименование показателя (индикатора) Единица измерения Ответственный исполнитель Значения показателя (индикатора)
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
план. факт. план. факт. план. факт. план. план. план. план.
                           
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
1. Показатель 1 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах" тонн - 0,29 0,27 0,29 0,28 0,28 0,28 0,26 0,25 0,24 0,23
2. Показатель 2 "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" единиц -                    
3. Показатель 3 "Численность населения, проживающего в неблагоприятных экологических условиях (в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха более 7)" млн. человек - 52,5 19,2   18,8 18,4 16,4   17,6 17,2 16,9
4. Показатель 4 "Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах" тонн -     83,4 83,4            
5. Показатель 5 "Доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" процентов -         85,5 87,3   86,2 86,2 86,5
6. Показатель 6 "Доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" процентов -         95,5 95,3   96,5 96,5  
7. Показатель 7 "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде" тыс. человек - - - - - 939,3          
8. Показатель 8 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, в общей площади Российской Федерации" процентов - 12,1 11,29 12,4 11,4 - - - - - -
9. Показатель 9 "Численность населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью" тыс. человек - 17570,2 17570,2 17570,2 17570,2 - - - - - -
Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"
10. Показатель 1.1 "Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников" процентов Минприроды России   75,6     75,3 73,9 75,6 75,9 76,2 76,5
11. Показатель 1.2 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности"* процентов Минприроды России 80,2 83,5 80,5   75,4   76,7 77,9 79,24 80,52
12. Показатель 1.3 "Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды" процентов Росприроднадзор   84,81   73,4            
13. Показатель 1.4 "Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 104,8 118,8 108,35 99,4   60,6   95,2 98,2 101,2
14. Показатель 1.5 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в топливно-энергетическом комплексе по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 79,3 82,4 74,4 79,5 79,4 80,3 76,7   71,5 68,9
15. Показатель 1.6 "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, в металлургии по отношению к 2007 году " процентов Минприроды России 79,2 83,2 75,2 84,1 79,7 80,5 77,4 75,1 72,8 70,5
16. Показатель 1.7 "Текущие затраты на охрану окружающей среды по отношению к 2007 году " процентов Минприроды России 149,1 151,9 161,1 163,5 173,1 171,9 185,1 197,1 209,1 221,1
17. Показатель 1.8 "Доля проверенных морских объектов в общем количестве подконтрольных морских объектов" процентов Росприроднадзор -   -              
18. Показатель 1.9 "Доля сбросов загрязненных сточных вод, приходящихся на крупнейших водопользователей, в общем объеме сбросов загрязненных сточных вод" процентов Минприроды России   78,6     77,8 77,7 77,5 76,5    
19. Показатель 1.10 "Объем потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации" процентов Минприроды России           92,19       99,5
20. Показатель 1.11 "Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году " процентов Минприроды России 93,1 84,46 93,2 83,69 93,4 83,9 93,5 92,9 92,7 91,4
21. Показатель 1.12 "Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 86,59 92,9 85,37 94,2 91,5 96,16 91,5 91,5 91,5 91,5
22. Показатель 1.13 "Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов" процентов Минприроды России 32,3 32,3 33,26 33,26 34,2 38,6 35,1   36,9 37,9
23. Показатель 1.14 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 43,38 43,22 44,42   45,2   45,9 46,7 47,5 48,3
24. Показатель 1.15 "Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 90,99 25,86 93,16   94,7   96,3 97,9 99,5 101,2
25. Показатель 1.16 "Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 59,55 22,89 60,98           65,2 66,3
26. Показатель 1.17 "Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 160,54 177,62 164,37   167,1   169,9 172,8 175,7 178,6
27. Показатель 1.18 "Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году" процентов Минприроды России 38,59 37,9 39,51   40,1   40,9 41,5 42,2 42,9
28. Показатель 1.19 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году"** процентов Минприроды России 13,56 11,26 13,66 8,9 13,7   13,8 13,8 13,8 13,8
29. Показатель 1.20 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году"** процентов Минприроды России 63,79 8,8 61,47   58,6   55,6 70,2 49,3 41,8
30. Показатель 1.21 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году"** процентов Минприроды России 62,47 - 55,56 55,56 57,7 - 54,9     45,9
31. Показатель 1.22 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году"** процентов Минприроды России 197,67 127,28 199,3   199,5   200,7 200,9 200,9  
32. Показатель 1.23 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году"** процентов Минприроды России 24,06 10,17 24,26 24,2 24,3   24,4 29,5 24,5 24,5
33. Показатель 1.24 "Доля водопользователей, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах, в общем количестве проверенных водопользователей" процентов Росприроднадзор 9,2 20,52 9,2 29,2 9,2 54,2 9,2      
34. Показатель 1.25 "Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в общем количестве проверенных хозяйствующих субъектов" процентов Росприроднадзор   18,1   26,6   61,3        
35. Показатель 1.26 "Доля предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, без получения разрешений, в общем количестве наблюдаемых предприятий" процентов Росприроднадзор   4,1   0,3   0,8        
36. Показатель 1.27 "Доля заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы" процентов Росприроднадзор 0,5 - 0,5 - 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
37. Показатель 1.28 "Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов"*** процентов Минприроды России - - - - - - -      
38. Показатель 1.29 "Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов"*** процентов Минприроды России - - - - - - -      
39. Показатель 1.30 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сверх нормативов в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ" процентов Минприроды России         - - - - - -
40. Показатель 1.31 "Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приходящихся на хозяйствующих субъектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в общем объеме выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников" процентов Минприроды России   -   - - - - - - -
41. Показатель 1.32 "Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба" тыс. га Минприроды России 173,2 173,2 173,1 173,1 - - - - - -
Подпрограмма 2 "Биологическое разнообразие России"
42. Показатель 2.1 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади Российской Федерации" процентов Минприроды России 2,8 2,84 2,8 2,88 2,91 2,82 2,93 2,95 2,97  
43. Показатель 2.2 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих красные книги субъектов Российской Федерации, изданные в установленном порядке, в общем количестве субъектов Российской Федерации" процентов Минприроды России       97,6   98,8        
44. Показатель 2.3 "Индекс численности "модельных" видов животных по отношению к 2012 году" процентов Минприроды России                    
45. Показатель 2.4 "Доля площади особо охраняемой природной территории (государственные природные заповедники и национальные парки), пройденной огнем при пожарах антропогенного воздействия, в общей площади особо охраняемых природных территорий, затронутой пожарами" процентов Минприроды России   1,96   0,9   1,9        
46. Показатель 2.5 "Индекс посещаемости национальных парков по отношению к уровню 2010 года" процентов Минприроды России   182,78       170,12       153,8
47. Показатель 2.6 "Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений" процентов Минприроды России - - - - - -        
48. Показатель 2.7 "Индекс численности волка" процентов Минприроды России - - - - - -        
49. Показатель 2.8 "Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по отношению к уровню 2010 года по видам":                        
  лось процентов Минприроды России - - - - - -        
  косули процентов Минприроды России - - - - - -        
  благородный олень процентов Минприроды России - - - - - -        
  соболь процентов Минприроды России - - - - - -        
  бурый медведь процентов Минприроды России - - - - - -        
50. Показатель 2.9 "Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам":                        
  лось процентов Минприроды России - - - - - -   74,6 75,2 75,8
  косули процентов Минприроды России - - - - - - 66,5   67,5  
  благородный олень процентов Минприроды России - - - - - - 60,5   61,5  
  соболь процентов Минприроды России - - - - - - 60,5   61,5  
  бурый медведь процентов Минприроды России - - - - - -   34,6 35,2 35,8
51. Показатель 2.10 "Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий Российской Федерации" процентов Минприроды России - - - - - -        
52. Показатель 2.11 "Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения" процентов Минприроды России 9,3 8,45 9,6 8,56 - - - - - -
53. Показатель 2.12 "Индекс благополучия редких видов млекопитающих и птиц" процентов Минприроды России 0,75 - 0,75 - - - - - - -
54. Показатель 2.13 "Доля выданных разрешений на воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в общем количестве выданных разрешений" процентов Росприроднадзор 22,8 22,8   28,4 25,5   22,8 - - -
55. Показатель 2.14 "Доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам" процентов Росприроднадзор       58,5 58,5 - - - - -
Подпрограмма 3 "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"
56. Показатель 3.1 "Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях" процентов Росгидромет 90 - 91   90 - 91 92,3 90 - 91 94,5 90 - 91 90 - 91 90 - 91 90 - 91
57. Показатель 3.2 "Оправдываемость краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов космической погоды" процентов Росгидромет                    
58. Показатель 3.3 "Количество внедренных методов, моделей, технологий, подтвержденных актами внедрения в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды" штук Росгидромет                    
59. Показатель 3.4 "Доля объектов экономики и социальной сферы, защищенных от снежных лавин, в общем количестве нуждающихся в защите объектов в лавиноопасных районах" процентов Росгидромет                    
60. Показатель 3.5 "Оправдываемость прогнозов лавинной опасности" процентов Росгидромет                    
61. Показатель 3.6 "Степень сокращения потерь от града на защищаемой территории" процентов Росгидромет   88,4   78,4            
62. Показатель 3.7 "Оправдываемость суточных прогнозов погоды" процентов Росгидромет   96,3   96,5 93 - 95 96,5 93 - 95 93 - 95 93 - 95 93 - 95
63. Показатель 3.8 "Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек" процентов Росгидромет 84,5 84,5 84,5 85,5 84,5 85,5 84,5 84,5 84,5  
64. Показатель 3.9 "Увеличение числа пользователей информации Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении по отношению к уровню 2008 года" процентов Росгидромет                    
65. Показатель 3.10 "Выполнение нормативных объемов измерений загрязнения атмосферного воздуха (в соответствии с международными требованиями измерений загрязнения окружающей среды)" процентов Росгидромет           48,4   50,5 50,7  
66. Показатель 3.11 "Изменение количества станций, включенных в международный информационный обмен, по отношению к 2009 году" процентов Росгидромет                    
67. Показатель 3.12 "Прирост нормативных объемов измерений загрязнения окружающей среды, ежегодно выполняемых государственной наблюдательной сетью" процентов Росгидромет       5,8            
68. Показатель 3.13 "Количество прошедших капитальный ремонт научно-исследовательских и экспедиционных судов" единиц Росгидромет         - - - - - -
69. Показатель 3.14 "Количество морских экспедиций по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения акваторий Мирового океана" единиц Росгидромет                    
70. Показатель 3.15 "Количество информационных ресурсов Росгидромета, интегрируемых в Единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане" единиц Росгидромет - - - -            
Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике"
71. Показатель 4.1 "Число программ мониторинга состояния окружающей среды Антарктики, реализуемых на постоянно действующих антарктических станциях" единиц Росгидромет                    
72. Показатель 4.2 "Количество полевых научных проектов в программе работ очередной Российской антарктической экспедиции" единиц Росгидромет                    
73. Показатель 4.3 "Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности" тонн Росгидромет   278,8       202,7        
74. Показатель 4.4 "Количество экспедиций по исследованию высокоширотной Арктики, в том числе на архипелаге Шпицберген" единиц Росгидромет - - - -            
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"
75. Показатель 5.1 "Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере природопользования, в отношении которых утверждены административные регламенты их оказания, в общем количестве таких государственных услуг (государственных функций), оказываемых (и


Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-06-26 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: