Примерный план
1. Понятие, виды и основные черты административно-правовых отношений.
2. Участники (субъекты) административно-правовых отношений.
3. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
Литература
· Административное право. Учебник. Под ред. Л.Л. Попова. М., 2004.
· Административное право России. Учебник. Под ред. П.И. Кононова. М., 2006.
· Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2006.
· Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы (по материалам «Лазаревских чтений»). Государство и право, 1998, № 8.
· Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.
· Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России. – Государство и право. 2001, № 6.
· Жимагулов М.И. О сущности и понятии административного принуждения – Государство и право, 2006, № 10.
· Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования. – Государство и право, 2005, № 6.
Нормативные акты
· Закон РФ от 4 апреля 2005 г. «Об Общественной Палате Российской Федерации» - СЗ РФ, 2005, № 15.
· Закон РФ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - СЗ РФ, 2006, № 19.
· Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». – СЗ РФ, 2002, № 30.
· Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2002.
Тема 3. Органы исполнительной власти
(органы управления)
Примерный план
1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
2. Классификация органов исполнительной власти.
3. Система органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан.
Литература
· Административное право. Учебник. Под ред. Л.Л. Попова. М., 2004.
· Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право. Учебник. М., 2006.
· Бахрах Д.Н., Росинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. М., 2007.
· Волков Н.А. Высшие и центральные органы государственного управления СССР и союзных республик в современный период. – Изд-во Казанского университета, 1971. (Для сравнительного анализа с современной системой органов исполнительной власти России и республик в составе РФ).
· Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2006.
· Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. Под ред. И.Л. Бачило.М.1998.
· История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2003.
· Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы. – «Проблемы теории и практики управления», 1999, № 1.
· Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика. – «Российское право», 2006, № 8.
Нормативные акты
· Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст, ст. 9 п.3, 100, 101 п. 3, 103, 105.
· Закон «О правительстве РФ»- СЗ, 1997 г. № 5.
· Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре органов исполнительной власти РФ» - СЗ РФ, № 11.
· Указ Президента от 20 мая 2004 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» - СЗ РФ, № 21.
· Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. «Об администрации Президента РФ» - СЗ РФ, 2004, № 13.
· Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2004 г. «Структура аппарата Правительства РФ» - СЗ РФ, 2004, № 18.
· Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. О Федеральных округах и об утверждении «Положения о полномочном представителе президента в федеральном округе». СЗ РФ. 2000, № 20.
· Закон РФ от 6.10.1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 20 июля 2000 г., от 4 июля 2003 г., и от 31 декабря 2005 г.) – СЗ РФ, 1999, № 42.
· Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти РФ» - СЗ РФ 2005 г. № 27.
· Конституция Республики Татарстан (с изменениями и дополнениями от 19 апреля 2002 г.), Казань, 2002, ст.ст. 94,99-103.
· Закон РТ от 24 марта 2005 г. «Об исполнительных органах государственной власти РТ» - Казань, 2005.
Тема 4. Государственная служба
Примерный план
1. Понятие, виды и основные принципы государственной службы.
2. Понятие и виды государственных служащих.
3. Правовое регулирование государственной службы (порядок поступления на службу, прохождение госслужбы, права, обязанности и ответственность госслужащих).
Литература
· Административное право. Учебник. Под ред. Л.Л.Попова, М., 2004.
· Алехин А.Л., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. М., 2006.
· Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право. Учебник. Саратов, 2003.
· Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2005.
· Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации. М., 2003.
· Куракин А.В. Правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (теоретико-административные аспекты). М., Изд-во ЩИТ, 2004.
· Суслов А.Ю. Кадровая политика и государственная служба в Российской Федерации. – Казань, 2004.
· Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского федеративного государства. – Государство и право, 1999, № 4.
· Комаровский В.С., Тимофеев Т.Н. Конфликты граждан с чиновниками: почему и зачем? – Государство и право. 1997, № 10.
· Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих. – Государство и право, 2000, № 3, 4.
· Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество, правовые проблемы взаимодействия (практика России). – Государство и право, 2004, № 1.
· Егоров В. Государственная власть и государственная служба в Росси: к новому качеству. – Журнал «Государственная служба», 2006, № 5.
· Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации – Российская газета, 2005, 26 апреля.
Нормативные акты
· Конституция Российской Федерации. М., 1993.Ст.ст. 15 п.2, 32, 52, 53, 82, 93, 111, 112.
· Закон РФ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службе Российской Федерации» - СЗ РФ, 2003, № 22.
· Закон РФ от 27 апреля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - СЗ РФ, 2004, № 31.
· Закон РФ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - СЗ РФ, 2006, № 19.
· Закон РФ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» - СЗ РФ, 2007, № 10.
· Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 г. «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» - СЗ РФ, 2005, № 6.
· Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. «О проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службе РФ» - СЗ РФ, 2005, № 6.
· Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» - СЗ РФ, 2005, № 1.
· Указ Президента РФ от 3марта 2007г. «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» // Положение о комиссиях / - СБ РФ, 2007, № 11.
· Закон РТ от 25 октября 2005 г. «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», Казань, 2005.
· Указ Президента РТ от 18 января 2006 г. «О реестре должностей государственной гражданской службе Республики Татарстан» - Республика Татарстан, 2006, 24 января.