Проект Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании лицензирования» (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ОТ 19.01.2018)
22 января 2018
О совершенствовании лицензирования
В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности, исключения излишних требований, предъявляемых к бизнесу, и оптимизации процедур лицензирования, требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензий
и лицензиатам, постановляю:
- Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании отдельных видов деятельности.
- Установить, что юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели:
2.1. обязаны до 1 июля 2018 г. обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, предусмотренных настоящим Указом, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, определенным актами законодательства, действовавшими до 1 апреля 2018 г., и представить информацию об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующие органы.
В случае несоблюдения обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, действие специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности с 1 июля 2018 г. прекращается. Оригиналы (дубликаты) таких специальных разрешений (лицензий), а также специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, не подлежащих лицензированию
с 1 апреля 2018 г., подлежат сдаче в лицензирующие органы до 11 июля 2018 г.
Оригиналы (дубликаты) подлежат сдаче в лицензирующие органы
2.2. вправе осуществлять деятельность на основании специальных разрешений (лицензий), выданных до 1 апреля 2018 г., при условии соблюдения требований, предусмотренных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта. Внесение изменений и (или) дополнений в соответствии
с настоящим Указом в специальные разрешения (лицензии) производится при внесении в них иных изменений и (или) дополнений после 1 апреля 2018 г.
- Юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Указа деятельность, не подлежащую лицензированию до 1 апреля 2018 г.
в соответствии с актами законодательства и подлежащую лицензированию согласно настоящему Указу, вправе осуществлять такую деятельность без специального разрешения (лицензии) по 30 июня 2018 г. При намерении
в дальнейшем осуществлять эту деятельность они должны до 1 июля 2018 г. получить специальное разрешение (лицензию) в соответствии с настоящим Указом. - Выдача специальных разрешений (лицензий), оформленных на бланках, и ведение реестров лицензий осуществляется в порядке, действующем до вступления в силу настоящего Указа, до 1 января 2019 г.
С 1 января 2019 г. подтверждение наличия специального разрешения (лицензии) осуществляется путем обращения заинтересованного лица к реестру лицензий посредством глобальной компьютерной сети Интернет.
Ведение реестра лицензий осуществляется посредством государственной информационной системы ”Единый реестр лицензий“ (далее – информационная система), интегрированной
с общегосударственной автоматизированной информационной системой. Генеральной проектной организацией и генеральной подрядной организацией по созданию и разработке данной информационной системы является научно-инженерное республиканское унитарное предприятие ”Институт прикладных программных систем“.
- Создание, эксплуатация и программно-техническое сопровождение, в том числе модернизация программного обеспечения, информационной системы осуществляются за счет средств республиканского бюджета и других источников в соответствии
с законодательством. - Министерство экономики:
является владельцем информационной системы, формирует ее вместе с лицензирующими органами и ведет. Порядок формирования и ведения информационной системы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь;
координирует работу лицензирующих органов по внесению сведений в информационную систему.
- Специальные разрешения (лицензии), оформленные на бланках, изготовленных до вступления в силу настоящего Указа, подлежат сдаче
в лицензирующие органы при внесении в такие специальные разрешения (лицензии) изменений и (или) дополнений после 1 января 2019 г. - Оптовая торговля средствами защиты растений осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения специальных разрешений (лицензий).
- До приведения в соответствие с настоящим Указом акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.
- Совету Министров Республики Беларусь до 1 апреля 2018 г.:
10.1. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие
с настоящим Указом;
10.2. принять иные меры по реализации настоящего Указа, а также разъяснять вопросы его применения.
- Местным исполнительным и распорядительным органам до 1 апреля 2018 г. привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
- Признать утратившими силу нормативные правовые акты
и отдельные положения нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь согласно приложению.
13. Настоящий Указ вступает в силу с 1 апреля 2018 г.,
за исключением пунктов 8–11 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
№
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу нормативных правовых актов
и отдельных положений нормативных правовых актов
Президента Республики Беларусь
- Абзац третий пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2012 г. № 1 ”О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29, признании утратившими силу Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 и отдельных положений нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 228 ”О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450“. - Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 30 августа 2011 г. № 383 ”О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 1.64 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 30 декабря 2011 г. № 621 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам Следственного комитета Республики Беларусь“. - Подпункт 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 28 мая 2012 г. № 242 ”О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 3.3 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь
от 14 июня 2012 г. № 265 ”О некоторых вопросах адвокатской деятельности“. - Подпункт 1.20 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 21 июня 2012 г. № 284 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 13.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 13 декабря 2012 г. № 556 ”Об условиях реализации инвестиционного проекта в сфере информационно-коммуникационных технологий“. - Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 567 ”О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450“. - Подпункт 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 8 января 2013 г. № 8 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“. - Подпункт 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь
от 16 апреля 2013 г. № 196 ”О некоторых мерах по совершенствованию защиты информации“. - Подпункт 3.4 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь
от 1 июля 2013 г. № 292 ”Вопросы Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь“. - Указ Президента Республики Беларусь от 7 октября 2013 г. № 456 ”О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь“.
- Пункт 9 Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября
2013 г. № 523 ”Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь“. - Подпункт 7.44 пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь
от 29 ноября 2013 г. № 529 ”О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь“. - Пункт 24 Приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 16 января 2014 г. № 39 ”О признании утратившими силу нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и их отдельных положений“.
- Подпункт 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 14 апреля 2014 г. № 165 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности“. - Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2014 г. № 425 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь“. - Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. № 92 ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь“.
- Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. № 475 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь".
- Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2015 г. № 415 ”О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь“.
- Пункт 16 Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня
2016 г. № 188 “Об органах антимонопольного регулирования и торговли”. - Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2016 г. № 379 ”О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь“.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании отдельных видов деятельности
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ВОПРОСЫЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящим Положением регулируются отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, осуществляемому в целях защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, окружающей среды, государственных и общественных интересов в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций согласно приложению, за исключением:
деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами);
внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозу отдельных товаров;
деятельности, лицензируемой Национальным банком.
- Не подлежит лицензированию деятельность (кроме деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения), осуществляемая:
Национальным банком и иными государственными органами (организациями) в пределах их компетенции, определенной в установленном порядке,
воинскими частями (учреждениями) Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями, органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом судебных экспертиз, базами хранения медицинской техники и имущества Республики Беларусь в соответствии с задачами, возложенными на них законодательством.
- Является незаконным и запрещается осуществление:
видов деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих виды деятельности, указанных в приложении к настоящему Положению, без лицензий;
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, обособленным подразделением лицензиата – юридического лица, если в лицензии не содержится сведений об этом обособленном подразделении либо выполняемые им работы и (или) услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, для такого обособленного подразделения в лицензии не указаны;
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, на иной, помимо определенной в ней территории, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
- Право на получение лицензии, если иное не предусмотрено настоящим Положением, имеют:
юридические лица Республики Беларусь;
иностранные организации;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.
- За выдачу лицензии, внесение в нее изменений и (или) дополнений (за исключением случаев внесения их в связи с изменением законодательства) взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательными актами.
- Возмещение лицензирующим органам расходов, связанных с лицензированием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и соответствующих местных бюджетов, предусмотренных на финансирование этих органов, а также иных источников, определенных законодательными актами.
- В случаях, предусмотренных настоящим Положением, отдельные полномочия лицензирующего органа могут быть возложены на его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации.
Решения по вопросам лицензирования принимаются коллегиальным органом лицензирующего органа и оформляются приказами (решениями) лицензирующего органа.
На основании принятых решений по вопросам лицензирования (за исключением решений об отказе в выдаче лицензии, отказе во внесении в нее изменений и (или) дополнений) сведения, предусмотренные в пунктах 41 и 94 настоящего Положения, вносятся в реестр лицензий не позднее 3 рабочих дней после принятия решения по вопросам лицензирования.
- Принятое лицензирующим органом решение по вопросам лицензирования может быть обжаловано соискателем лицензии (лицензиатом) в судебном порядке в месячный срок со дня его принятия, а в случае, когда настоящим Положением предусмотрена обязанность лицензирующего органа о письменном уведомлении соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении, – в месячный срок со дня получения соискателем лицензии (лицензиатом) соответствующего уведомления.
В случае направления соискателю лицензии (лицензиату) уведомления о принятом решении по вопросам лицензирования по почте либо в виде электронного документа такое уведомление направляется соответственно по последнему известному лицензирующему органу почтовому адресу, адресу местонахождения либо на последний известный лицензирующему органу адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата) и считается полученным соискателем лицензии (лицензиатом) по истечении 3 рабочих дней со дня направления этого уведомления.
- Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии, внесения в нее изменений и (или) дополнений, о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, а также другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности, хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях.
Если иное не предусмотрено настоящим Положением, указанные в части первой настоящего пункта документы (их копии) могут быть представлены в лицензирующий орган в виде электронных документов.
При прекращении действия, аннулировании лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, отмене лицензирования видов деятельности или составляющих виды деятельности работ и (или) услуг, на которые выдано специальное разрешение (лицензия), лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган ранее выданную ему лицензию (ее дубликат), если она была выдана на бумажном бланке.
- Указанные в пункте 9 настоящего Положения документы хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо иных уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях в течение пяти лет со дня принятия решения об отказе в выдаче лицензии, прекращения действия лицензии или ее аннулирования, а по истечении данного срока передаются на хранение в архивы лицензирующих органов в порядке, установленном актами законодательства.
- Заявление (с прилагаемыми к нему в соответствии с настоящим Положением документами) о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, а также уведомление о принятии лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются в лицензирующий орган лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его уполномоченным представителем либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в виде электронного документа.
Личное представление указанных в части первой настоящего пункта документов осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:
документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), – руководителем юридического лица;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией, – руководителем представительства иностранной организации;
документа, удостоверяющего личность, – физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, индивидуальным предпринимателем;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности – уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата).
Направление указанных в части первой настоящего пункта документов по почте или в виде электронного документа осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) с приложением к ним:
для юридического лица – сведений о руководителе юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), а также документа (его копии), подтверждающего его полномочия (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор);
для иностранной организации – сведений о руководителе представительства иностранной организации (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства, месту фактического временного пребывания), а также доверенности (ее копии), выданной ему иностранной организацией.
- Должностные лица лицензирующих органов за нарушение требований настоящего Положения, в том числе за невнесение в лицензию сведений, предусмотренных в пункте 41 настоящего Положения, несвоевременное размещение лицензии в реестре лицензий, привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательными актами.
- В нормативных правовых актах, не регулирующих вопросы лицензирования в целом не должны содержаться нормы, определяющие его порядок и условия.
- В случае расхождения норм настоящего Положения с другими законодательными актами, регулирующими осуществление отдельных видов деятельности на основании лицензий, применяются нормы настоящего Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением или не установлено Президентом Республики Беларусь.
- Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международного договора.
ГЛАВА 2
ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ
- Лицензия выдается на конкретный вид деятельности с указанием работ и (или) услуг, составляющих этот вид деятельности, если они определены настоящим Положением.
- Для получения лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган:
17.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица Республики Беларусь – наименования и местонахождения этого юридического лица, а также его обособленных подразделений, в которых соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности (далее – обособленные подразделения), работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
для физического лица – фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), данных паспорта гражданина Республики Беларусь или вида на жительство в Республике Беларусь (серия, номер, дата выдачи, наименование государственного органа, выдавшего паспорт или вид на жительство, регистрация по месту жительства);
для иностранной организации – наименования и местонахождения этой организации, а также ее представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь;
регистрационного номера соискателя лицензии – юридического лица, индивидуального предпринимателя в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
почтового адреса, номера контактного телефона, адреса электронной почты (при его наличии) соискателя лицензии;
лицензируемого вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, которые соискатель лицензии намерен осуществлять;
территории, на которой соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь;
учетного номера плательщика соискателя лицензии (при его наличии);
иных сведений, предусмотренных настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенных Президентом Республики Беларусь.
В заявлении о выдаче лицензии также указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны;
17.2. легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;
17.3. документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
17.4. другие документы, предусмотренные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь.
- Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов или сведений, не предусмотренных настоящим Положением, а также документов, которые могут быть истребованы лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
- При необходимости получения в соответствии с настоящим Положением и с учетом требований пункта 18 настоящего Положения документов (сведений) лицензирующий орган запрашивает такие документы (сведения) у иного государственного органа и другой организации в соответствии с их компетенцией не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в лицензирующий орган документов, определенных в пункте 17 настоящего Положения.
Истребуемые лицензирующим органом документы (сведения) должны быть представлены иными государственными органами и другими организациями в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
При подаче заявления о выдаче лицензии ее соискатель вправе представить указанные в пункте 18 настоящего Положения документы (сведения) самостоятельно.
- Если настоящим Положением не предусмотрено иное, не требуется нотариальное засвидетельствование:
представляемых в лицензирующий орган копий документов, если такие копии представлены одновременно с предъявлением оригиналов документов или нотариально засвидетельствованных копий;
документов, направляемых в лицензирующий орган в виде электронного документа.
- Запрещается требовать от соискателей лицензий и лицензиатов обращения в коммерческие и некоммерческие организации для оказания им услуг, связанных с подготовкой и (или) оформлением документов, другими работами по лицензированию, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
- Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема этих документов:
при личном представлении таких документов – в день приема вручается под роспись соискателю лицензии или его уполномоченному представителю;
при представлении таких документов по почте или в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления их в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа.
В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех сведений, перечисленных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Положения, либо представления не всех документов, предусмотренных настоящим Положением, либо непредъявления (непредставления) соответствующего документа, указанного в части второй пункта 11 настоящего Положения, лицензирующий орган отказывает в приеме этого заявления к рассмотрению. Мотивированный отказ в приеме заявления о выдаче лицензии к рассмотрению:
при личном представлении такого заявления – в день подачи вручается вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии или его уполномоченному представителю под роспись;
при представлении такого заявления по почте – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении;
при представлении такого заявления в виде электронного документа – не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии на адрес электронной почты в виде электронного документа.
- Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема документов, определенных в пункте 15 настоящего Положения.
Указанный в части первой настоящего пункта срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением или другими законодательными актами.
- Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям принимает одно из следующих решений:
о выдаче лицензии ее соискателю;
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче.
- Если иное не предусмотрено настоящим Положением, лицензирующий орган принимает решение, указанное в абзацах третьем и четвертом пункта 24 настоящего Положения, при:
наличии в представленном заявлении о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии;
несоответствии представленных документов требованиям настоящего Положения;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проведенных согласно настоящему Положению оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям;
отказе соискателя лицензии от проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям согласно настоящему Положению;
нахождении соискателя лицензии в процессе ликвидации (прекращения деятельности), принятии судом в отношении соискателя лицензии решения о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица (прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя);
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня:
принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии по основанию, предусмотренному в части второй пункта 32 настоящего Положения;
прекращения действия или аннулирования лицензии (за исключением случаев прекращения действия лицензии по основаниям, предусмотренным в абзаце втором пункта 60, абзацах втором и третьем части первой пункта 61 настоящего Положения, аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением лицензирующим органом установленного настоящим Положением порядка, а также случаев прекращения действия лицензии в связи с совершением лицензиатом грубого нарушения законодательства о лицензировании, если настоящим Положением такое грубое нарушение не предусмотрено).
Отказ в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности осуществления соискателем лицензии лицензируемого вида деятельности не допускается.
- О принятом в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения. Если соискатель лицензии не уведомлен о принятом решении в установленные сроки, то считается принятым решение, указанное в абзаце втором пункта 24 настоящего Положения.
- Лицензия выдается путем внесения соответствующей записи в реестр лицензий с указанием в лицензии следующих сведений:
наименование органа, выдавшего лицензию;
номер лицензии;
наименование лицензируемого вида деятельности;
сведения о лицензиате (наименование и местонахождение юридического лица, иностранной организации, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), регистрация по месту жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика);
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
регистрационный номер лицензии в реестре лицензий;
сведения о составляющих лицензируемый вид деятельности работах и (или) услугах, на осуществление которых выдана лицензия, об особых лицензионных условиях, если они определены настоящим Положением;
сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (наименование и местонахождение) с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
сведения о территории действия лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА СООТВЕТСТВИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И УСЛОВИЯМ
- В предусмотренных настоящим Положением случаях лицензирующий орган либо уполномоченные этим лицензирующим органом его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям (далее для целей настоящей главы – оценка).
- Оценка проводится при наличии обоснованных сомнений в соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
- По результатам оценки проводившим ее лицензирующим органом либо уполномоченным этим лицензирующим органом на проведение оценки его структурным подразделением, территориальным органом, подчиненной организацией составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- В случае, если для оценки требуются специальные знания в области науки, техники и иных сферах деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, лицензирующим органом назначается экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям (далее для целей настоящей главы – экспертиза).
- Экспертиза проводится лицензирующим органом или юридическим лицом, имеющими в своем составе специалистов соответствующей квалификации, либо физическим лицом соответствующей специальности и квалификации,, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на проведение определенного вида экспертизы.
Не имеют права осуществлять экспертизу юридические и физические лица, находящиеся в гражданско-правовых и (или) трудовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом). При обнаружении таких фактов экспертиза признается недействительной, что является основанием для принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии, а в случае, когда лицензия была выдана, – принятия судом решения о ее аннулировании.
- Порядок проведения экспертизы определяется настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
- Для проведения экспертизы между лицом, указанным в части первой пункта 32 настоящего Положения, которым будет проводиться соответствующая экспертиза, и соискателем лицензии (лицензиатом) заключается договор о проведении экспертизы.
Договор о проведении экспертизы должен содержать сведения об объекте экспертизы, сроки ее проведения, смету расходов на проведение экспертизы, порядок оплаты экспертизы, ответственность сторон и другие условия по соглашению сторон.
- В ходе проведения экспертизы соискатель лицензии (лицензиат) имеет право:
присутствовать при проведении экспертизы и давать необходимые для эксперта пояснения;
представлять дополнительные документы;
знакомиться с результатами экспертизы.
- Результаты экспертизы должны свидетельствовать о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
- Расходы, св