Методические рекомендации
Санкт-Петербург
Методика сопровождения классным руководителем (социальным педагогом) обучающегося, находящегося в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации составлена на основании п.6. решения Коллегии Комитете по образованию от 12.03.2014 №1 и письма Комитета по Образованию Правительства Санкт-Петербурга от 8.05.2014 №03-20-1824/14-0-0.
Согласно Федеральному закону от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации:
· дети, оставшиеся без попечения родителей;
· дети-инвалиды;
· дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
· дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
· дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
· дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
· дети - жертвы насилия;
· дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
· дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
· дети, проживающие в малоимущих семьях;
· дети с отклонениями в поведении.
· дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
В Федеральном Законе от 24.06.1999 года ФЗ-№120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» зафиксированы понятия: (ст. 1).
· Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
· Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
· Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
· Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
· Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.Признаками определения семей, находящихся в социально опасном положении, являются:
- Неисполнение родителями (иными законными представителями) своих обязанностей по жизнеобеспечению несовершеннолетних детей, что создает угрозу жизни и здоровью ребенка в семье: отсутствие у детей необходимой одежды, питания, должного ухода за ребенком, условий для получения образования, необоснованный отказ от лечения детей; оставление ребенка, в том числе по месту проживания (пребывания) или на улице, в возрасте или состоянии, при котором он не может самостоятельно ориентироваться.
- Наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей со стороны родителей: злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, попрошайничество, установленные (известные) факты употребления наркотических средств, занятие проституцией и другие; вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституцию, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств и одурманивающих веществ и др.);
- Жестокое обращение с детьми (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку);
Согласно статье 14.2.Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс, всоответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
- Оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь
несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемыв обучении;
- Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, атакже не посещающих или систематически пропускающих по неуважительнымпричинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования;
- Выявляют семьи, находящиеся,в социально опасном положении, и оказывают импомощь в обучении и воспитании детей;
- Обеспечивают организацию в образовательных учреждениях общедоступныхспортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию вних несовершеннолетних;
- Осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных наформирование законопослушного поведения несовершеннолетних.