Назовите субъектов, объекты и предметы управления территориями.

В РФ сложилась определенная система управления земельными ресурсами территории. Эта система делится на 2 части: 1)управляющая подсистема (субъект управления): РФ, субъект РФ, органы местного самоуправления, физические и юридические лица; 2) управляемая подсистема (объект управления): все земельные ресурсы в пределах РФ, контроль за процессом землеустройства, управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности РФ.

Субъект РФ управляет двумя объектами: 1)земельные ресурсы, находящиеся на территории субъекта РФ; 2)согласно ст.9 ЗК РФ: земельные участки, находящиеся в собственности субъекта РФ.

Органы местного самоуправления: управляют всеми земельными участками, находящиеся на территории муниципального образования; управляют и распоряжаются з.у., находящиеся в муниципальной собственности.

Граждане, юридические лица управляют и распоряжаются з.у., находящиеся в собственности юридических и физических лиц и их объединений.

Под субъектами управления понимают различные властные и административные структуры, физические или юридические лица, имеющие определенные властные полномочия, организационно-распорядительные, экономические, морально-этические рычаги управления.

Объектом управления (на что направлено властное воздействие субъекта управления) могут быть физические и юридические лица, социальные, природные, экономические, экологические системы и процессы.

Предметом учебного курса «Управление территориями» является изучение специфических закономерностей управления сложными официальными государственными и муниципальными организациями, имеющими комплексную оценку взаимосвязанных целей по использованию и охране земельных ресурсов территории.

3.Расскажите содержание контроля за процессом управления земельными ресурсами территорий.

Существует два понятия: «надзор» и «контроль».

Понятие «контроль» более широкое, и поэтому «надзор», как од­на из форм контроля, охватывается этим понятием.

Виды контроля и надзора:

1. По отношению к государству:

а) государственный; 6) негосударственный.

2. По системе государственного устройства:

а) федеральный; б) субъектов федераций.

3. По сферам контролируемой деятельности:

а) в производстве; б) распределении; в) управлении;

г) природопользовании.

4. По сферам осуществления контрольной функции:

а) межведомственный;

б) ведомственный (отраслевой);в) локальный.

5. По органам, осуществляющим контроль:

а) органов государственной власти; б) государственного управления; в) прокуратуры;

г) специальных органов государственного надзора;

д) хозяйственных; е) администраций предприятий;

ж) местного самоуправления; з) общественных органов и организаций; и) трудовых коллективов.

Деятельность прокуратуры регулируется Конституцией РФ и законом «О прокуратуре РФ» (1992).

Главное назначение прокуратуры - обеспечение законности, в том числе и по вопросам управления земельными ресурсами. Она осуществляет:

а) надзор за исполнением действующих законов;

б) принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства;

в) привлечение виновных к ответственности; г) уголовное преследование.

Органы прокуратуры Российской Федерации обязаны следить за исполнением законов местными представительными органами, орга­нами исполнительной власти, управления и контроля, юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами, а также за соответствием издаваемых ими правовых актов законам.

Судебная система. Судоустроительство - это система учрежде­ний, занимающихся судебной деятельностью, куда входят: Конститу­ционный суд РФ, суды общего назначения (общей компетенции), ар­битражные суды. Могут создаваться третейские суды, но их в судей­скую систему не включают.

Суды общего назначения. Верховный суд РФ, суды субъекта РФ, города, района. Земельные споры разрешаются судами.

Арбитражный суд осуществляет судебную власть при разреше­нии споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономи­ческие споры) и из правовых актов в сфере управления (споры в сфе­ре управления). Система арбитражных судов: Высший арбитражный суд РФ, Высший арбитражный суд субъектов РФ, городские арбит­ражные суды.

Адвокатура является одной из правозащитных систем. Она уча­ствует в гражданском и уголовном процессах. В первом - в качестве представителя интересов истца, ответчика и третьих лиц. Во втором - как защитник прав и интересов обвиняемого, подсудимого и как представитель потерпевшего, истцов и ответчиков.

Нотариат производит удостоверение сделок и документов.