Законодательная ветвь власти
Высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент — Конгресс США: Палата представителей США (435) и Сенат (100). В 2014 на выборах победу одержала Республиканская партия США.). Спикер – Пол Райан
Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате – 435, но от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей).
Сенаторы избираются на шестилетний срок, представители (не моложе 25) на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться неограниченное количество раз. при этом каждые два года переизбирается 1/3 состава сената. В США действует мажоритарная система выборов, когда кандидат, получивший в одномандатном округе относительное большинство голосов, считается победившим. Это дает предпосылки для развития двухпартийности.
В сравнении с Сенатом: основное полномочие Палаты представителей — принятие законов, а Сената — кадровые назначения и контроль.
Согласно Конституции США, Конгресс имеет следующие полномочия:
· устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и
· занимать деньги в кредит Соединённых Штатов;
· регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;
· устанавливать правила гражданства, натурализации
· чеканить монету, регулировать ценность и курс, устанавливать единицы весов и мер;
· содействовать развитию науки и полезных ремёсел, закрепляя на определённый срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
· учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;
· объявлять войну,
· формировать и обеспечивать армии,
· создавать и содержать военно-морской флот;
· издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий
Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу.
Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект ложится на стол президента для его подписания в течение 10 дней, если президент не согласен с ним, то он может применить своё право отлагательного вето. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется, если это случается, то законопроект получает статус федерального закона и без подписания его президентом.[1]
Судебная ветвь власти
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд.. Так, в компетенцию верховного суда входят дела, возникающие на основе Конституции, законов, принятых Конгрессом Соединённых Штатов и международных договоров. Суд также может рассматривать дела, касающиеся послов, адмиралтейства и морской юрисдикции.
Исполнительная ветвь власти
Президент США — глава государства, правительства, главнокомандующий вооруженными силами.
Президент и вице-президент США избираются на четырёхлетний срок вместе на выборах, проходящих раз в 4 года. Выборы непрямые: победитель определяется Коллегией выборщиков,, причём может занимать этот пост не более чем два срока
Полномочия президента США:
· верховный главнокомандующий вооружёнными силами США,
· верховный представитель страны на международной арене,
· назначение федеральных судей, включая членов Верховного суда, послов, и высших должностных лиц аппарата исполнительной власти
· созыв чрезвычайных сессий конгресса,
· помилование лиц, осуждённых по федеральным законам,
· чрезвычайные полномочия в кризисных внутренних и внешних ситуациях,
· формирование законодательной программы администрации (послания конгрессу),
· представление бюджета конгрессу,
· издание президентских приказов, имеющих силу закона. и т. д.
· Кабинет президента Соединённых Штатов — центральный орган государственного управления Соединённых Штатов Америки, состоящий из 15 минитсерств - наиболее значимых должностных лиц исполнительной ветви государственной власти США. Каждый из них — «секретарь» (в министерстве юстиции — генеральный прокурор, в министерстве иностранных дел — «государственный секретарь»), назначаемый президентом США и утверждаемый Сенатом.
Предварительные выборы (Праймериз
Праймериз — процедура предварительных выборов для претендентов на выборные должности в сфере законодательной и исполнительной власти США.
В США организацией предвыборной борьбы занимаются партии. Они обладают опытом, аппаратом, финансами, связями и всем необходимым для продвижения своих кандидатов. Поэтому, для того, чтобы иметь реальные шансы выиграть выборы, кандидат как правило должен быть поддержан одной из двух основных партий. Иногда успеха добиваются и независимые кандидаты, но это происходит редко. За поддержку партий, особенно таких влиятельных, как республиканская и демократическая, при выдвижении на выборные посты обычно борются несколько претендентов. Для их демократического выбора были созданы праймериз.
По сравнению с Европой и некоторыми другими странами идеологическая составляющая партий выражена гораздо слабее.
Штаты[
На данный момент в составе США насчитывается 50 штатов,
Каждый штат имеет свою Конституцию, 2-палатное Законодательное собрание (кроме Небраски), губернатора, верховный суд и столицу. Также по образцу федерального конгресса, нижняя палата обычно называется палатой представителей, а верхняя сенатом. В ряде штатов нижние палаты именуются также генеральными ассамблеями либо палатами делегатов.
Как правило, законодательное собрание штата избирается на двухлетний срок; конкретная его продолжительность и численность палат сильно разнятся от штата к штату.
В 8 штатах верховные судьи назначаются губернатором, в 4 — избираются законодательным собранием штата.
Во главе каждого штата стоит губернатор, избираемый населением штата на 4 года
Основа построения государственной системы в США заключается в том, что она строится от штатов к федерации, а не наоборот, и каждый штат обладает полным суверенитетом на своей территории, за исключением того, что было передано федеральному правительству. Поэтому штаты принимают свои законы и имеют свои налоги,
Таким образом, законодательство США имеет два основных уровня: уровень штата и федеральный
Политика США представляет собой яркий пример двухпартийной системы с середины XIX века. В политической жизни США участвуют Республиканская партия США, Демократическая партия США, а также различные менее влиятельные федеральные и региональные партии.
Демократы в феврале 2016 года продолжали оставаться крупнейшей политической партией США. В наше время демократы поддерживают повышение налогов на богатых, увеличение социальных расходов госбюджета, развитие высокотехнологичных отраслей экономики и борьбу с загрязнением окружающей среды, отказ от экономического протекционизма, выступают в защиту сексуальных и расовых меньшинств, против ужесточения антиэмигрантских мер. В отличие от своих оппонентов из Республиканской партии демократы в большинстве своём против запрещения абортов и применения смертной казни, выступают за вмешательство государства, пусть и ограниченное, в экономические процессы, а также за ограничение права на владение и ношение огнестрельного оружия.
А республиканцы, в отличие от демократов, выступают за снижение налогов, усиление борьбы с нелегальной миграцией и сокращение легальной, свободное приобретение и ношение огнестрельного оружия, за нравственность и семейные ценности, в том числе против однополых браков и абортов, поддерживают смертную казнь как меру наказания, увеличение военных расходов ради укрепления безопасности США. Одним из важнейших для традиционного республиканского электората принципов является «невмешательство государственных структур в экономические процессы и личную жизнь».
Еще есть либертарианская партия США и зеленые
В США большое значение имеет лоббизм, то есть продвижение тех или иных проектов законов специальными лоббистскими организациями, которые легальны в большинстве штатов и на федеральном уровне. Лоббизм регулируется рядом законов (как федеральных, так и на уровне штатов), а все лоббисты, действующие на федеральном уровне (а также в ряде штатов), должны зарегистрироваться и подавать отчеты. Лобби условно можно разделить на профессиональные и этнические.
ТРАМП- РЕСПУБЛИКАНЕЦ
Местное самоуправление - Большинство штатов (кроме 2) делятся на графства
Их население избирает советы графств и многих должностных лиц – шерифа, отвечающего за общественный порядок, прокурора или атторнея – представителя штата, казначея и др. Под руководством совета и этих должностных лиц работают муниципальные чиновники, утверждаемые советом. Коллегиального исполнительного органа совет не образует. Совет решает главным образом вопросы местного бюджета, определяет программы развития.
Города выделены из графств и имеют свою систему самоуправления. В США существуют 3 системы городского самоуправления. В большинстве городов применяется система «совет – управляющий». Население избирает совет, который избирает мэра; но мэр только председательствует в совете и не занимается управленческой деятельностью. Управление осуществляет нанимаемый по контракту специалист – чиновник-менеджер.
Графства подразделяются на тауны и В мелких административно-территориальных единицах проводятся собрания жителей, на которых решаются общие вопросы и избирается исполнительный комитет (совет из 3–5 человек). В более крупных единицах собрания жителей проводятся по поселкам. Наряду с решением общих вопросов и избранием исполнительного комитета собрания граждан выбирают также некоторых должностных лиц: казначея, констебля – ответственного за общественный порядок.
Кроме административно-территориальных единиц, в США создано множество специальных округов (школьные, экологические, противопожарные и др.), которые не совпадают с административно-территориальным делением, а обусловлены естественными причинами и природными факторами. В таких округах население избирает либо комитеты, либо должностных лиц, либо орган, создавший округ, назначает сюда чиновников. Но ведают эти органы только вопросами, относящимися к профилю округа.