Социальный контроль представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка с помощью использования властных полномочий и включает такие понятия, как социальные нормы и санкции.
По отношению к обществу социальный контроль выполняет охранительную и стабилизирующую функции.
Социальные нормы – предписания, требования, пожелания и ожидания соответствующего (общественно одобряемого) поведения. Социальные предписания – запрет или разрешение что-либо делать, обращенные к индивиду или группе и выраженные в любой форме (устной или письменной, формальной или неформальной).
Можно сказать, что социальные нормы – это идеальные образцы, предписывающие то, что люди должны говорить, думать, чувствовать и делать в конкретных ситуациях. Они различаются масштабом, который и определяет два основных типа норм.
Первый тип – это нормы, которые возникают и существуют только в малых группах (компании друзей, семье, рабочих бригадах, спортивных командах и т.д.).
Второй тип – это нормы, которые возникают и существуют в больших группах или в обществе в целом. Это обычаи, традиции, нравы, законы, этикет, манеры поведения.
Все социальные нормы можно классифицировать в зависимости от того, насколько строго требуется их исполнение. Если расположить все нормы в нарастающем порядке, в зависимости от меры наказания за их нарушение, то их последовательность примет такой вид: обычаи, манеры, этикет, традиции, групповые привычки, нравы, законы, табу. Строже всего караются нарушения табу и юридических законов (например, убийство человека, оскорбление божества, раскрытие государственной тайны), мягче всего – отдельные виды групповых привычек, в частности, семейные (например, отказ выключать свет или закрывать входную дверь).
Санкциями называются наказания и поощрения, способствующие соблюдению социальных норм. Выделяют 4 типа санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные.
| Формальные | Неформальные | |
| + | Публичное одобрение со стороны официальных организаций: правительственные награды, гос. премии, стипендии, титулы, ученые степени и звания, установление памятников, вручение грамот и т.д. | Публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций: дружеская похвала, комплименты, доброжелательное расположение, аплодисменты, слава, почет, лестные отзывы, признание лидерских или экспертных качеств |
| - | Наказания, предусмотренные юридическими законами, административными инструкциями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф, конфискация имущества, смертная казнь, отлучение от церкви | Наказания, не предусмотренные официальными инстанциями: порицание, замечание, насмешка, пренебрежение, слухи, клевета, жалоба, разоблачительная статья, сочинение памфлета или фельетона |
Если применение санкций совершается самим человеком, направлено на себя и происходит внутри, то такую форму контроля называют самоконтролем.
В процессе социализации нормы усваиваются настолько глубоко, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Проявлением внутреннего контроля является совесть. Импульсивное поведение взрослого человека, неумение властвовать над своими желаниями и прихотями характерны для детей. Поэтому импульсивное поведение называют инфантилизмом. Поведение, в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями, служит признаком взрослости. Примерно на 70% социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля.
Чем выше у членов общества самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаще приходится вступать в действие институтам социального контроля: армии, судам, государству.
С социальными нормами тесно связаны ценности. Ценности – социально одобряемые и разделяемые большинством людей представления о том, что такое добро, справедливость, патриотизм, дружба и т.д. Ценности не подвергаются сомнению, они служат эталоном, идеалом для всех людей.
Без ценностей не может обходиться ни одно общество, что же касается индивидов, то у них есть выбор – разделять эти ценности или нет. Для одних ценностью являются деньги, для других – моральная безупречность, для третьих – политическая карьера. Для описания того, на какие ценности ориентируются люди, используют термин ценностные ориентации. Ценностные ориентации описывают индивидуальное отношение или выбор конкретных ценностей в качестве нормы поведения.
Социальные нормы выполняют в обществе следующие функции:
- регулируют общий ход социализации,
- интегрируют индивидов в группы, а группы – в общество,
- контролируют отклоняющееся поведение,
- служат образцами, эталонами поведения.
Социальный контроль также подразделяется на формальный и неформальный.
Формальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны официальных органов власти и администрации. Агентами формального контроля являются лица, специально выполняющие контрольные функции: судьи, полицейские, врачи-психиатры, социальные работники и т.д.
Неформальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также со стороны общественного мнения, которое выражается через традиции и обычаи либо СМИ.
Неформальный контроль ограничен небольшой группой людей, поэтому его называют локальным. Формальный контроль глобален и действует на всей территории страны.
Девиантное и делинквентное поведение
Всякое поведение, которое вызывает неодобрение общественного мнения, называется отклоняющимся. Это чрезвычайно широкий класс явления – от безбилетного проезда до вандализма. К основным формам отклоняющегося поведения относят:
1) пьянство и алкоголизм,
2) наркоманию,
3) преступность,
4) самоубийство,
5) проституцию,
6) гомосексуализм.
Иногда к ним добавляют азартные игры, психические расстройства, а также уголовные преступления. Все многообразие форм отклоняющегося поведения можно подразделить на три группы: собственно девиантное, деликвентное и криминальное.
В узком смысле под девиантным поведением подразумеваются такие отклонения, которые не влекут за собой уголовного наказания, иначе говоря, не являются противоправными. Совокупность противоправных поступков называется деликвентным поведением.
Девиантное поведение является самым слабым и в то же время самым массовым видом нарушения.
Помимо негативного смысла, у термина «девиантность» есть и положительный смысл. Девиантное поведение подразумевает любые поступки и действия, не соответствующие формальным и неформальным нормам. В большинстве обществ контроль девиантного поведения несимметричен: отклонения в положительную сторону поощряются, а в отрицательную – осуждаются. К группе с одобряемыми отклонениями относятся: национальные герои, выдающиеся артисты, спортсмены, ученые, писатели, миссионеры, передовики труда и т.д. К группе с отрицательными отклонениями: террористы, политические эмигранты, предатели, преступники, бродяги и т.д.
Характерная черта девиантного поведения – культурный релятивизм (относительность). Это означает, что социальная норма, принятая либо обществом, либо законодательством, - явление сугубо относительное. Один и тот же поступок может считаться в одном обществе положительным, в другом – рассматриваться как социальная патология. Осложнения возникают даже в одном государстве, где действует единое законодательство, но проживают народы, следующие в быту разным традициям, особенно если эти традиции поддерживаются и религиозными нормами (напр., многоженство).
Хотя большинство людей большую часть времени ведет себя в согласии с законами, таких людей нельзя считать абсолютно законопослушными. Так, при обследовании жителей Нью-Йорка 99% опрошенных признались в том, что они совершили один или более незаконных поступков, например, воровали в магазине, обманывали налогового инспектора, опаздывали на работу, переходили улицу в неположенном месте и т.д.
Делинквентное поведение – не наказуемые с точки зрения Уголовного кодекса правонарушения, как то: мелкое хулиганство, незначительное хищение в магазине продуктов со стороны покупателя, обсчет покупателя продавцом, драки без нанесения тяжких телесных повреждений, обман налогового инспектора и т.д., а также все административные правонарушения.
Особенно часто делинквентное поведение наблюдается у подростков и молодежи. По данным ООН, около 30% всех молодых людей принимают участие в каких-либо противоправных действиях, а 5% совершают серьезные правонарушения.
Один из самых распространенных видов делинквентности – вандализм – бессмысленное уничтожение материальных и духовных памятников.
Девиантное и делинквентное поведение можно различить следующим образом: первое относительно, а второе абсолютно. Девиантное поведение относительно, так как имеет отношение только к культурным нормам данной группы. Но деликвентное поведение абсолютно по отношению к законам страны.
Криминальное поведение – поведение, связанное с нарушением норм Уголовного права. Преимущественно, говоря о криминальном поведении, имеют в виду профессиональную преступность.
Профессиональная преступность – совершение преступлений с целью извлечения средств к существованию, получения постоянного дополнительного или основного дохода.
Уголовная преступность представляет наибольшую социальную опасность. Она классифицируется по видам: бандитизм, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, изготовление и сбыт поддельных денег, хищение государственного или общественного имущества, умышленное убийство, нарушение пределов необходимой самообороны и т.д. Общим показателем уровня преступности является число зарегистрированных преступлений.
Хозяйственная преступность наносит ущерб экономике страны. Это должностные и финансовые преступления: уклонение от уплаты налогов, банковские аферы, создание «финансовых пирамид», хищения, получение и дача взяток и т.д.
Корыстная преступность совершается с целью материального обогащения путем завладения чужим имуществом, это: промышленный шпионаж, нарушение авторского права, хищения путем проникновения в компьютерные системы, нецелевое использование кредитов и т.д. В структуре регистрируемой преступности доля корыстной приближается к 90%.
Политическая преступность – злоупотребления властей, направленные против своего народа, в политических целях. К примерам политических преступлений относят: военные авантюры и межнациональные конфликты, манипулирование голосами избирателей, незаконное финансирование избирательных кампаний, сбор компромата на конкурентов, затягивание принятия законов о борьбе с коррупцией, организованной преступностью и т.д.
Депривация
Под депривацией следует понимать любое состояние, которое порождает или может породить у индивида или группы ощущение собственной обездоленности в сравнение с другими индивидами, группами или с интернализированным набором стандартов.
Выделяют 5 типов депривации:
1) экономическая (связана с неравномерностью распределения доходов в обществе),
2) социальная (неравенство статусов, престижа профессий, власти и др.),
3) организмическая (связана с врожденными или приобретенными индивидуальными недостатками человека: уродство, инвалидность и др.),
4) этическая (несовпадение ценностных ориентаций личности с системой ценностей данного общества),
5) психическая (чувство отчаяния, отчуждения, связанное с отсутствием у индивида или группы значимой системы ценностей).