2.1. Анализ и оценка развития международных экономических отношений в условиях ограниченности минерально-сырьевых ресурсов
Минерально-сырьевые ресурсы занимают значительное место в экономике любого государства и оказывают существенное влияние на экономические отношения между странами-поставщиками.
Минеральные ресурсы в целом представляют собой все природные для употребления вещественные составляющие литосферы. Они могут быть использованы как минеральное сырье или источники энергии (ископаемое топливо, металлическое и неметаллическое сырье). Развитие человеческого общества со времени его зарождения и становления связано с использованием минерального сырья, извлекаемого из земельных недр. Постоянно увеличивающийся его расход приводит к возрастанию темпов добычи. Наиболее остро стоит проблема, связанная с добычей и потреблением энергоресурсов. Так за период с 2005 по 2009г. мировая добыча нефти возросла на 8%.
Естественно, что запасы минерально-сырьевых ресурсов, особенно залегающих в доступных для современного уровня техники зонах земной коры, далеко не безграничны, а главное, практически невозобновимы.
В условиях продолжающегося экономического роста азиатских стран, быстрого увеличения численности населения и чрезвычайно высокой энергоемкости национальных экономик резко возросла их потребность в энергоресурсах. Одновременно там увеличивается разрыв между растущим потреблением и снижающимся производством углеводородов. Если переходить к сравнению производства основных минерально-сырьевых ресурсов (таблица 2.1), то можно сказать, что страны с развитой экономикой (США, страны ЕС, Япония и т.д.) потребляют гораздо больше сырья, чем производят. На эти государства приходится 2/3 общемирового потребления. При этом они в основном работают на импортное сырье, в то время как Китай и Россия, а также многие развивающиеся страны в максимальной степени используют собственную минерально-сырьевую базу.
|
Таблица 2.1 – Добыча и запасы нефти по регионам (тыс. бар/день) [ ]
Добыча (тыс. баррелей в день) | Запасы (млрд. баррелей) | |||||
Регион | ||||||
Северная Америка | 70,8 | 73,4 | 73,3 | |||
Южная и Центральная Америка | 123,5 | 198,9 | 198,9 | |||
Европа и Евразия (вкл. РФ) | 138,3 | 137,2 | 136,9 | |||
Ближний Восток | 754,9 | 753,7 | 754,2 | |||
Африка | 125,3 | 127,5 | 127,7 | |||
Азиатско-Тихоокеанский регион | 40,2 | 41,7 | 42,2 | |||
Весь мир | 1332,4 | 1333,1 | ||||
в т.ч. страны ОПЕК | 1028,8 | 1029,4 | ||||
ЕС | 6,7 | 6,1 | 6,3 | |||
ОЭСР | 89,1 | 91,3 | 90,8 | |||
СНГ | 122,8 | 122,9 |
Согласно статистическому обзору мировой энергии [ ], за период с 2006 по 2009г. производство странами ЕС нефти оказалось в несколько раз меньше чем в остальных странах – поставщиках энергоресурсов. Это связано, в первую очередь, с нехваткой или полным отсутствием месторождений в странах-участницах ЕС. Нефтегазовые месторождения эксплуатируются там гораздо интенсивнее, чем в других регионах мира, что ведет к быстрому истощению ресурсов. Основной проблемой Евросоюза является рост зависимости от импорта энергоносителей: к 2030 году она будет составлять 70 %, в то время как импорт нефти может вырасти с 76 % до 90 %, импорт газа – с 40 % до 70 %, угля – с 50 % до 70 % с лишним. Например, в Германии, по данным экспертов, недра уже почти полностью исчерпаны, однако к нефти это не относится. Ее многомиллионные залежи расположены глубоко под землей, а потому добыча "черного золота" связана с серьезными расходами. В прошлом году в ФРГ было добыто три с половиной миллиона тонн нефти, что соответствует 24 миллионам баррелей. Для сравнения - крупнейшее месторождение Саудовской Аравии поставляет то же количество нефти всего за одну неделю. По мере роста добычи минеральных ресурсов и перехода к освоению труднодоступных месторождений с низкокачественным сырьем увеличивается разрыв между добычей и производством. Для разработки месторождений требуются огромные капиталовложения (около 1 млрд. долларов). Многим частным компаниям не под силу проводить разработку.
|
Также с проблемой ограниченности минерально-сырьевых ресурсов столкнулись страны Африки. Главной причиной является то, что планы экономического развития основных нефтедобывающих стран, особенно Ливии и Алжира, не предусматривают высоких темпов роста добычи, большее внимание уделяется переработке нефти на месте. Также является дорогостоящим закупка и установка нефтяного оборудования в наименее обеспеченных регионах, разработка новейших инновационных технологий. Нельзя игнорировать и другое обстоятельство – тревожная политическая ситуация в большинстве африканских стран. В Алжире, как и в Анголе, не прекращается гражданская война, а в Нигерии процветает коррупция, ширятся выступления протеста местного населения против экологических катастроф. Кроме того, африканцы все меньше соглашаются с тем, что «черное золото» добывается вокруг них в изобилии, в то время как их жизненный уровень никак не улучшается.
|
В частности в России рост добычи полезных ископаемых с начала года устойчиво снижается: в январе 2010-го добычи выросли на 6,9%, в мае – на 5,4%, в июне – на 4,4%, в июле – 2,7, в августе – на 0,6% по сравнению с прошлогодними показателями. Аналитик по нефти и газу Банка Москвы Денис Борисов отмечает, что основной негативный вклад в общий объем добычи внесли сахалинские проекты по разработке российских недр на условиях соглашений о разделе продукции (СРП-проекты), т.е. «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Эксперт предполагает, что на буровых платформах проводятся ремонтные работы. Только так, по его мнению, можно объяснить столь значительный провал в объемах добычи (-37%). Как долго будет длиться ремонт, неизвестно. Мировое потребление нефти и других минеральных ресурсов во всех странах мира неуклонно растет, соответственно уменьшаются и разведанные запасы. Страны с развитой экономикой, как правило, лишены основных месторождений в силу географических особенностей, и во многом зависят от импорта энергетических и минеральных ресурсов, что в значительной степени влияет на их экономику. Анализируя долю стран-производителей нефти, будет целесообразным упомянуть такое явление, как «голландская болезнь». Голландская болезнь экономики – это ситуация, при которой рост цен на минеральное сырье (или открытие месторождений минералов, или крупное технологическое нововведение и т.п.), меняет характер сравнительных преимуществ данной страны. Данное явление ведет к поступлению в страну большого количества иностранной валюты и, следовательно, к удорожанию национальной валюты. А это в свою очередь угнетает традиционный экспорт. Эта ситуация получила свое название после открытия Голландией месторождений природного газа в 1959г. Симптомы «голландской болезни» пережила не только сама Голландия, но и многие другие страны мира, в том числе такие разные как Великобритания, Норвегия, Австралия, Мексика ,Нигерия, Колумбия и другие. Сегодня с этой болезнью пока безуспешно борется Россия.
В условиях ограниченности минерально-сырьевых ресурсов страны-производители и экспортеры нефти должны решать данную проблему сообща. Переработка вторсырья позволяет уменьшить и без того почти невыносимую для окружающей среды техногенную нагрузку, бережнее расходовать невозобновляемые природные ресурсы. Получение готового продукта на основе переработки отходов сопровождается значительно меньшими затратами энергии (например, при изготовлении вторичного алюминия ее нужно ровно в 20 раз меньше; для черной металлургии это соотношение чуть менее впечатляющее – 1:3 в пользу вторичного сырья) и, как правило, существенно меньшими выбросами вредных веществ.
Ежегодно с использованием лома черных металлов в мире выплавляется 350 млн. т стали (т. е. каждую третью тонну). Спрос на него постоянно растет: в 1998 г. было утилизировано 235 млн. т, в 2005 году - почти 300 млн. т на сумму 60 млрд. долларов, а в 2010 году, по прогнозам, будет переработано 360–390 млн. т. Особенно выгодным использование металлического лома становится на фоне значительного увеличения цен на железную руду. Рост интереса к нему обусловлен ускоренным развитием составной части металлургического комплекса – электрометаллургии – наиболее экологически чистого способа получения металла. Ее доля в общем объеме производства черных металлов в среднем по миру достигла 30%, в США этот показатель составляет 45%, странах ЕС в среднем – 40% (но в ряде европейских государств он существенно выше: в Германии – 50%, а в Норвегии – все 100%); в Японии – 25%. В России в электропечах выплавляется примерно 15% стали (меньше, чем в мартеновских).
Таким образом, ограниченность ресурсов приводит к перекосам в экономике той страны, которая делает акцент на этом направлении отношений. Пользуясь тем, что другие страны испытывают недостаток этих ресурсов, экспортер старается «снять сливки» за счет высокого спроса на этот товар, а на свою экономику не обращают внимание. В основном, инвестиции направляются в ту сферу, где можно получить моментальную прибыль.
Можно сделать следующий вывод: в процессе добычи минеральных ресурсов их потребление также растет, что способствует уменьшению мировых запасов нефти, каменного угля, природного газа и т.д. Страны-производители нефти обязаны действовать вместе и искать новые пути рационального использования минеральных ресурсов и решать данную проблему с помощью альтернативных источников сырья (атомная энергия, солнечный свет) и вторичной переработки отходов и сырья
Ограниченность ресурсов заставляет страны мирового сообщества направлять значительные финансовые ресурсы в разработку труднодоступных месторождений. Требуются дополнительные вложения по созданию новых технологий освоения месторождений, в результате чего наблюдается соответствующее сокращение финансирования различных социальных программ. Кроме того, ограниченность энергоресурсов приводит к более широкому использованию энергии атома. К сожалению, это направление не всегда безопасно. Катастрофы, связанные с атомной энергией, ведут к загрязнению окружающей среды, наносят вред здоровью, негативно влияют на окружающую природу.