Инновационная деятельность представляет собой совокупность особо рода работ по созданию новшества и распространению его в хозяйственной системе.
К основным видам инновационной деятельности относятся:
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
• технологические работы, подготовка производства и проведение промышленных испытаний;
• приобретение (продажа) патентов, лицензий, ноу-хау;
• инвестиционные решения, необходимые для проведения инновационной деятельности;
• сертификация и стандартизация инновационных продуктов;
• маркетинговые решения инновационной деятельности;
• выбор и организация рынков сбыта инновационных продуктов;
• подготовка и переподготовка кадров для инновационной деятельности.
Объектами инновационной деятельности являются разработки техники и технологии предприятиями независимо от их форм собственности и организационно-правовой формы, находящимися на территории страны.
Субъектами инновационной деятельности (новаторами) являются те организации и лица, которые осуществляют инновационную деятельность, т. е. организуют, стимулируют и развивают инновационную деятельность с учетом специфических особенностей таковой деятельности.
К таким организациям относятся юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, как российского, так и иностранного происхождения. К физическим лицам относятся граждане РФ и иностранные граждане. К субъектам инновационной деятельности относятся также органы государственной власти и ее субъекты и органы местного самоуправления (табл. 1.1).
Субъекты инновационной деятельности могут иметь функции заказчиков, исполнителей и инвесторов инновационных программ, проектов и программ поддержки инновационной деятельности в зависимости от стратегических задач, стоящих перед ними, и инновационного потенциала.
Инновационный потенциал – совокупность различных видов ресурсов, используемых субъектами инновационной деятельности для ее осуществления. Специфические особенности различных субъектов инновационного предпринимательства представлены в табл. 1.2.
Примечания:
О господдержке инновационной деятельности в Российской Федерации
Законопроект № 496139-5
Дата внесения в ГД РФ: 03.02.2011
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: депутат ГД Бесчетнов Константин Викторович, депутат ГД Грачёв Иван Дмитриевич, депутат ГД Дмитриева Оксана Генриховна
Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные цели и принципы инновационной деятельности в Российской Федерации, основные направления деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по развитию инновационной деятельности, формы поддержки инновационной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также организацию инновационной системы в Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
1. Под инновационной деятельностью в настоящем законе понимается деятельность, направленная на трансформацию результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ, результатов НИР и НИОКР в товары (работы, услуги), и их последующую реализацию непосредственно или в составе производимой продукции (товаров, работ, услуг).
2. К инновационной деятельности относятся: – выполнение и обслуживание научно-исследовательских, проектных, изыскательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции(работы, услуги), нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте; – трансформация знаний в объекты интеллектуальной собственности; – деятельность по коммерциализации технологий, передаче технологий; – организация рынков сбыта инновационных товаров (работ, услуг); – осуществление технологического переоснащения и подготовки производства для выпуска инновационного продукта; – проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров (работ, услуг), необходимых для выпуска инновационного продукта; – производство новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги) и/или применение новой или усовершенствованной технологии; – иные виды деятельности соответствующие пунктом 1 настоящей статьи.
3. Инноватор – физическое лицо, занятое инновационной деятельностью.
4. Инновационной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение инноваторов, осуществляющее в качестве основной, инновационную деятельность «де факто» и в соответствии с учредительными документами.
5. Инновационная организация, являющаяся предприятием по Гражданскому кодексу, признается инновационным предприятием.
6. Инновационное предприятие, удовлетворяющее критериям Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», признается малым инновационным предприятием.
7. Инновационный продукт - результат инновационной деятельности, реализованный в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности (экономическом обороте).
8. Инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, включая интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
9. Инновационный проект - проект, содержащий технико-экономическое, правовое и организационное обоснование конечной инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости, планы и мероприятия по реализации новых видов продукции, технологий, услуг.
10. Целевая инновационная программа - комплекс организационных мероприятий и инновационных проектов, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению инноваций.
11. Инновационная система Российской Федерации - совокупность взаимодействующих на единых институциональных принципах элементов инновационной системы через регулирование, координацию и контроль инновационной деятельности и обеспечивающих реализацию государственной инновационной политики;
12. Территория инновационного развития - экономико-правовая форма объединения субъектов инновационной деятельности, имеющих научный и производственный потенциал в границах Российской Федерации, и обеспеченных инновационной инфраструктурой на организационных основаниях, установленных законами Российской Федерации, в целях достижения приоритетных для Российской Федерации инновационных результатов.
13. Статус участника территории инновационного развития - особый правовой и экономический статус, предусматривающий применение специальных мер стимулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, являющихся участниками территории инновационного развития, в целях создания благоприятных условий для достижения инновационного результата. 14. Инновационный отраслевой кластер - форма объединения субъектов инновационной деятельности, представляющих собой группу географически близких взаимосвязанных предприятий и организаций (в том числе, образовательных, научно-исследовательских учреждений), сотрудничающих в определенной отрасли, в целях повышения эффективности совместной инновационной деятельности, образующие строго ориентированную систему распространения инновационного продукта.