Вопрос 5.
Структура и функции органов, осуществляющих руководство таможенным регулированием в ЕАЭС.
® Действующая система органов управления Таможенного союза, сформированного в рамках ЕАЭС, представлена Межгосударственным Советом ЕАЭС (высший орган ТС), Комиссией Таможенного Союза (Евразийская экономическая комиссия), Секретариатом Комиссии Таможенного Союза.
ü В соответствии с Положением ВО ТС осуществляет следующие функции:
1) определяет стратегию, направления и перспективы формирования и развития Таможенного союза и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач Таможенного союза;
2) рассматривает и принимает решения по вопросам, связанным с общими интересами государств, формирующих Таможенный союз;
3) определяет перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза;
4) принимает решение о вступлении в силу международных договоров, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза в соответствии с Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.;
5) принимает решение об объединении таможенных территорий государств, формирующих Таможенный союз, в единую таможенную территорию в соответствии со ст. 2 Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 г.;
6) утверждает состав Комиссии Таможенного союза (далее - Комиссия);
7) утверждает Председателя Комиссии;
8) утверждает правила процедуры Комиссии;
9) утверждает смету расходов Комиссии и заслушивает отчет о ее исполнении;
10) рассматривает вопросы, по которым при принятии Комиссией решений было заявлено несогласие одного из государств, формирующих Таможенный союз;
11) рассматривает по инициативе любого из государств, формирующих Таможенный союз, предложения о пересмотре принятых Комиссией решений;
12) рассматривает по инициативе Комиссии вопросы, по которым при принятии решения не было набрано необходимого числа голосов;
13) представляет в Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС кандидатуры для назначения судей в Суд ЕврАзЭС для рассмотрения дел по вопросам Таможенного союза;
14) обращается с запросами и рекомендациями к Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС и с запросами к Суду ЕврАзЭС по вопросам Таможенного союза.
В соответствии с указанным Договором Комиссия осуществляет следующие функции:
- исполняет решения, принятые высшим органом Таможенного союза;
- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза;
- разрабатывает при участии правительств государств - членов Таможенного союза рекомендации для высшего органа Таможенного союза по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза;
- обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза;
- оказывает содействие государствам - членам Таможенного союза в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества;
- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с органами государственной власти государств - членов Таможенного союза;
- выполняет функции депозитария международных договоров по формированию Таможенного союза.
Вопрос 6
Охарактеризовать виды международной экономической интеграции.
Международная экономическая интеграция – процесс объединения экономики стран, при котором постепенная отмена тарифных и нетарифных ограничений приводит у унификации экономической политики в отраслях экономики и имеет ряд выраженных следствий.
> Преференциальная зона (льготы: пошлины снижены для участников)
> Зона свободной торговли (пошлины отменены для участников)
> Таможенный союз (пошлины отменены + единый таможенный тариф)
> Общий рынок = Единое экономическое пространство (свободное передвижение товаров/услуг, а так же факторов производства)
> Экономический союз (Таможенный союз + общий рынок+ соглашения о гармонизации фискальной и монетарной политики)
> Экономический и валютный союз (Таможенный союз + Общий рынок + Экономический союз + наличие наднациональных органов для проведения единой макроэкономической политики)
> Политический союз (переход к общей политике безопасности, единой структуре правосудия и внутренних дел + единое гражданство)
> Полная интеграция (ликвидация государственных границ и создание надгосударственных органов управления)