В числе новых органов власти – уполномоченный по защите прав предпринимателей (омбудсмен). Его главная обязанность заключается в защите прав ИП, обеспечении комфортных законодательных условий для их работы. Президентом РФ он был наделен широким спектром специальных полномочий. У омбудсмена есть официальный сайт. Его представительства есть в субъектах РФ и городах федерального.
Разъяснения | ||
Функции уполномоченного. | § Основной правовой акт, регламентирующий выполнение должностных обязанностей уполномоченными по контролю соблюдения прав ИП, представлен Законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в РФ». Омбудсмен в своей повседневной деятельности может использовать такой инструментарий: ü представлять интересы ИП в судебных инстанциях; ü оспаривать положения нормативных актов; ü добиваться признания недействительности отдельных норм правовых актов; ü требовать расследования и наказания за неправомерные действия или умышленное бездействие государственных чиновников; ü составлять и подавать исковые заявления с целью защитить нарушенные права одного или нескольких предпринимателей; ü омбудсмен может воспользоваться правом подачи жалобы в апелляционном и кассационном порядке; ü принимать участие в проверочных мероприятиях государственных органов, которые были инициированы в отношении ИП; ü налаживать сотрудничество с органами дознания и следственными структурами, посещать тюрьмы для поддержания контактов с обвиняемыми в незаконных действиях предпринимателями; ü уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей наделен полномочиями, обращаться напрямую к главе государства с просьбами и инициативами по совершенствованию законодательной базы в сфере частного бизнеса. § Омбудсмен вправе готовить и направлять в адрес законодателя предложения по устранению ущемляющих положений правовых актов в отношении ИП. Он может настаивать на внесении корректировок в отдельные пункты законов и постановлений, требовать отмены всего документа, если его содержание будет признано дискриминационным. | |
Порядок обращения к омбудсмену. | Жалоба, поступившая на официальный сайт омбудсмена РФ в письме или по почте, является основанием для возбуждения проверки конкретных действий государственных органов в отношении ИП. § Предприниматель должен обратиться за помощью к омбудсмену, прикрепленному к региону регистрации ИП, используя один из способов: ü записавшись на личный прием; ü отправив по почте заказное письмо; ü написав сообщение по электронной почте. § Перечень возможных оснований для отказа регламентирован законодательством, поэтому отказы в приеме жалоб не могут быть субъективными. § Аппарат омбудсмена занимается непрерывным мониторингом ситуации в области частного бизнеса. При обоснованности жалобы заявителя сначала вопрос начинают рассматривать, а затем и инициировать расследование обстоятельств произошедшего. § О принятиижалобы омбудсменом, предприниматель узнает в течение 3 дней через уведомление от уполномоченного по правам ИП. | |
Права уполномоченных. | § Омбудсмены всех регионов при рассмотрении жалобы вправе: ü формировать запросы в органы власти и коммерческие учреждения для получения доп. пояснений или документального подтверждения позиции оппонента заявителя; ü беспрепятственно посещать любые государственные структуры, включая СИЗО и тюрьмы; ü выдавать предписания, которые должны быть исполнены обязательно и в кратчайшие сроки. § При отработке жалобы омбудсмены направляют ИП отчеты о проведенных мероприятиях с периодичностью 1 раз в 2 месяца. | |
Формы сотрудничества с предпринимателями. | § Основные формы сотрудничества омбудсмена и предпринимателей: ü отработка жалоб; ü составление предписаний; ü обжалование незаконных положений и позиций отдельных структур в суде; ü получение экспертной оценки; ü публикация результатов расследования на сайте уполномоченного для свободного доступа к материалам дела всех желающих. |