Пивоваров. Руководство к практическим занятиям.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И КАТАСТРОФЫ.
ИХ ВОЗМОЖНОЕ ВЛИЯНИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЗДОРОВЬЕ
НАСЕЛЕНИЯ
Катастрофа, по определению Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), — любое происшествие, влекущее за собой разрушения, подрыв экономики, гибель людей или ущерб их здоровью, ухудшение работы служб здравоохранения в масштабах, требующих чрезвычайной помощи извне для пораженной популяции или района. Критериями для отнесения произошедшего события к категории катастроф, по мнению ВОЗ, являются: количество пострадавших 10—15 чел. и более; количество погибших 2 — 4 чел.; групповые заболевания у 50 чел. и более одновременно; а также выявление уровня смертности и заболеваемости населения, превышающего средние статистические данные в 3 раза и более.
Согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 1094 от 13 сентября 1996 г., чрезвычайные ситуации подразделяются: на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Таблица 9.1
Классификация чрезвычайных ситуаций
Вид ситуации | Критерий |
Локальная | Пострадало не более 10 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел., либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Зона ЧС не выходит за пределы объекта производственного или социального назначения |
Местная | Пострадало свыше 10, но не более 50 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ. Зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района |
Территориальная | Пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн МРОТ. Зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ |
Региональная | Пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 чел., либо материальный ущерб составил свыше 0,5 млн, но не более 5 млн МРОТ. Зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ |
Федеральная | Пострадало свыше 500 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ. Зона ЧС выходит за пределы более, чем двух субъектов РФ |
Трансграничная | Поражающие факторы ЧС выходят за пределы РФ либо ЧС произошла за рубежом, но затрагивает и территорию РФ |
В соответствии с рекомендациями ВОЗ и принятой в 1990 г. Минздравом России классификацией, различают следующие виды катастроф
|
Таблица 9.2
Классификация катастроф по вызвавшим их причинам
Вид катастроф | Факторы, вызвавшие катастрофу |
Естественные (не зависящие от человека) природные катастрофы | |
Метеорологические | Бури, ураганы, смерчи, циклоны, тайфуны, сильные морозы, необычайная жара, засуха и т.п. |
Топологические | Наводнения, снежные обвалы, оползни, сели |
Тектонические и теллурические | Землетрясения, извержения вулканов |
Космические | Метеориты и другие космические катастрофы |
Аварии и выход из строя технических сооружений | Пожары, разрушения плотин, тоннелей, зданий, шахт и т.п. |
Искусственные (вызываемые деятельностью человека) техногенные катастрофы | |
Транспортные | Авиа-, железнодорожные и автодорожные катастрофы, катастрофы на речном и морском флоте |
Производственные | Механические, химические, радиационные, термические, бактериологические |
Специфические | Эпидемии, войны |
Социальные | Голод, терроризм, общественные беспорядки, алкоголизм, наркомания, токсикомания |
|
Актуальность проблемы возрастает во всем мире, так как количество катастроф и число жертв не уменьшается. Анализ статистических данных показывает, что среди стихийных бедствий в мире природного характера около 40 % приходится на наводнения, 20% — на тайфуны, 15% — на землетрясения, на все остальные — около 25 %.
Согласно данным ВОЗ, только в 1988 г. в мире зарегистрировано: 74 наводнения, 5 циклонов, 11 ураганов, 34 сильных шторма, 17 землетрясений и 18 случаев засухи. Миллионы людей вынуждены жить в регионах, постоянно находящихся под угрозой катастроф _ циклонов, наводнений либо землетрясений. При этом большие стихийные бедствия, как правило, поражают одни и те же страны или регионы. К тому же можно отметить, что в ближайшем десятилетии такие стихийные бедствия, как наводнения и засуха, станут более частым явлением.
Во время бедствий люди гибнут или получают травмы, теряют имущество и кров, могут выйти из строя основные общественные службы. Краткая, а подчас и долгосрочная, нехватка продуктов питания, отсутствие нормальных условий после катастроф является важной причиной распространения заболеваний среди населения. Это одна из главных проблем, которые стоят перед органами здравоохранения.
|
Аварии и катастрофы антропогенного характера составляют около 70 —80 % от всех чрезвычайных ситуаций в мире. В России серьезным бедствием являются пожары. По относительному уровню потерь они в 6,3 раза выше аналогичных в Японии, в 6 раз — в Венгрии, в 4,5 раза — в Великобритании, в 3 раза — в США. По прогнозам ВОЗ, в ближайшие 10 лет количество катастроф значительно возрастет. Это связано с ростом индустриализации, быстрым ростом численности населения, неконтролируемой урбанизацией, уменьшением природных ресурсов, появлением новых опасностей, связанных с технологическим развитием, созданием таких условий, которые увеличивают тяжесть последствий стихийных бедствий и других катастроф. В России насчитывается около 45 тыс. потенциально опасных производств, ежегодно регистрируется в среднем 3500 чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Большая подверженность человеческой популяции стихийным бедствиям и катастрофам обусловлена изменениями демографических, экологических, технологических условий жизни населения, уничтожением лесов, загрязнением водной среды, эрозией почвы и ее чрезмерной обработкой. Этому способствуют и локальные войны и иные вооруженные конфликты, приводящие к переселениям из мест привычного обитания больших контингентов населения. Так, в африканских странах, по данным ВОЗ, в настоящее время находится более 415 млн беженцев, которые покинули родные места из-за военных действий, засухи, извержений вулканов и проживают в лагерях беженцев в экстремальных условиях.
Печальный опыт нашего времени показал, что одной из главных причин увеличения количества пострадавших является то, что в большинстве стран мира медицинская служба не готова к оказанию полноценной и своевременной помощи пострадавшим в результате катастроф разного происхождения.
Особенно много травм различной тяжести происходит в результате несчастных случаев и автомобильных аварий. В США за год погибает более 50 тыс. чел., во Франции с 1982 по 1983 г. на дорогах погибло 12 тыс. чел. Во всем мире на дорогах получают различные повреждения 12 млн чел. и 300 тыс. чел. гибнут от несчастных случаев.
Природные катастрофы
Среди разнообразных природных катастроф (ПК) ведущее место занимают землетрясения, охватывающие обширные территории. Ежегодно на земле происходит около 100 тыс. тектонических землетрясений, из которых население ощущает примерно 10 % (около 10 тыс.), а около 100 из них носят катастрофический характер. В XX в. в результате ПК погибло более 2 млн чел. Сильнейшими из них были землетрясения в Японии в 1923 г. на острове Хонсю (погибло 143 тыс. чел.); в Китае в 1976 г. близ города Таншан (погибло 243 тыс. чел., получили тяжелые травмы 165 тыс. чел., разрушено до 98 % зданий и сооружений); в Армении в 1988 г. с охватом до 40 % территории страны с населением 1 млн чел. (погибло более 40 тыс. чел., ранено 32,5 тыс. чел., практически полностью разрушены 21 город и почти 350 сельских населенных мест, особенно сильно пострадали города Спитак, Ленинакан, Кировокан, Степанакерт). Для землетрясений характерен высокий уровень травм: черепно-мозговых, конечностей, грудной клетки и костей таза, длительных сдавлений тела, ушибов мягких тканей с обширными кровоизлияниями, а также ран, загрязненных землей, и ожогов. До 92% людей, переживших землетрясения, имеют психические расстройства различной степени выраженности. Землетрясения часто сопровождаются вспышками инфекционных заболеваний.
Цунами — гигантские волны (до 20 — 30 м), вызванные землетрясениями, происходящими под океанами, обрушивающиеся на поверхность суши. Так, извержение вулкана Каракатау в Тихом океане в 1983 г. вызвало образование гигантских волн, двигавшихся со скоростью до 500 км/ч и достигших побережья островов Ява и Суматра. Было смыто в океан и погибло 36 тыс. чел.
Вулканы. На земле имеется около 500 действующих вулканов, при извержениях которых расположенные рядом населенные пункты могут быть в течение нескольких минут стерты с лица земли или сожжены. Человечеству наиболее памятна судьба римского города Помпеи, расположенного вблизи г. Неаполя на территории современной Италии. В 79 г. до н.э. в результате извержения вулкана Везувий город в течение нескольких минут был погребен под многометровым слоем вулканического пепла, никому из жителей спастись не удалось.
Наводнения, паводки — затопление значительной части местности в результате подъема воды в водоемах. В нашей стране постоянно под угрозой наводнений находится г. Санкт-Петербург. За историю своего существования город пережил более 240 наводнений, самые сильные из которых отмечены в 1824 г. и 1924 г. В 2001 — 2002 гг. крупные наводнения, в том числе с гибелью людей, отмечены на Сибирских реках (р. Лена) и в регионе Северного Кавказа (Краснодарский и Ставропольский край, Адыгейская АО и Северная Осетия).
Среди метеорологических явлений природного происхождения крайне опасными стихийными бедствиями являются ураганы (тайфуны), бури (штормы) и смерчи (торнадо). Это чрезвычайно быстрое и сильное, нередко катастрофическое движение воздушных масс, вызывающее разрушение зданий, гибель людей и животных. При бурях скорость ветра может составлять 18 — 29 м/с, а при ураганах еще выше, иногда до 210 м/с. Наиболее часто бури и ураганы отмечаются в некоторых частях Атлантического и Тихого океанов (Япония, Филиппины и др.). В нашей стране ураганные ветры с удивительной регулярностью наблюдаются в зимний период в районе г. Новороссийска, а также на Дальнем Востоке, о. Сахалине и островах Южно-Курильской гряды.
Большую опасность из группы геологических явлений представляют оползни (смещение масс горных пород вниз по склону под действием силы тяжести), сели (бурные грязевые или грязека-менньте потоки, с высокой скоростью перемещающиеся по руслам горных рек) и обвалы (отрывы и катастрофические падения больших масс горных пород, снежных и ледниковых масс, скатывающихся с крутых и обрывистых склонов). Только в 2002 г. в нашей стране селевой поток, промчавшийся с огромной скоростью.
по руслу горной реки в Широкой Балке в районе г. Новороссийска, месте скопления неорганизованных туристов, унес несколько сотен человеческих жизней. Повторившийся со столетним интервалом (1902 и 2002 гг.) обвал ледника Колка в Кармадонском ущелье Северной Осетии за несколько минут накрыл многометровым слоем смеси льда и камней два населенных пункта и большинство корпусов бальнеологического санатория. По официальным данным погибло более 120 чел.
Опасными и достаточно широко распространенными бедствиями, наносящими ущерб природной среде и здоровью человека, являются лесные и торфяные пожары, а также сильные пожары в населенных пунктах. Ежегодно количество таких бедствий на нашей планете исчисляется десятками и сотнями тысяч случаев, нанося огромный ущерб народному хозяйству, приводя к гибели людей в результате термических и механических травм. В нашей стране наиболее подвержены лесным пожарам обширные территории тайги Сибири и Дальнего Востока. Практически ежегодно наблюдаются торфяные пожары в Московской, Тверской, Нижегородской и ряде других областей Центра России. В 2002 г. в результате таких пожаров в течение нескольких недель смог накрыл, в частности, Москву, нарушив движение авиационного и автомобильного транспорта, повысив в несколько раз аварийность, и резко ухудшил состояние здоровья людей, особенно страдающих хроническими заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.
В особую группу стихийных бедствий могуг быть выделены эпидемии и пандемии, эпизоотии и панзоотии, эпифитотии и панфито-тии — массовые или глобальные инфекционные заболевания людей, широкое распространение заразных заболеваний среди животных и растений соответственно.