Показатели безработицы в России последовательно и неуклонно падают. По оценке Росстата по методологии МОТ уровень безработицы снизился в мае с 8,5 до 7,8%, рост ее в этот период наблюдался лишь в Уральском и Северо-Западном округах, где он полностью объясним проблемами моногородов. Индекс промышленного производства в России за девять месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого упал на 13,5%. В сентябре 2009 года по сравнению с сентябрем 2008 года падение составило 9,5%.Однако по сравнению с августом 2009-го индекс вырос на 5,1%, превысив прогнозы. Судя по официальным цифрам, неплохо чувствовали себя металлурги и энергетики, машиностроительные предприятия. Стабилизация же производства должна привести к дальнейшему снижению безработицы, росту располагаемых доходов и постепенному восстановлению потребительского спроса.
Численность экономически активного населения России в возрасте 15-72 лет в августе 2009 году составила, по предварительным данным, 76,6 млн. человек, или 54% от общей численности населения. 70,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью. 6 млн. человек - как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ) - не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней. Причем около 734 тыс. человек (12,2%) составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения.
Последние данные Росстата свидетельствуют о том, что безработица молодеет стремительными темпами. Молодежь до 25 лет на конец августа занимает среди безработных долю в 31,3%. Причем, самый высокий уровень безработицы приходится на возрастную группу 15-19 лет (29,3%), а также 20-24 года (16,6%). Доля безработных, не имеющих опыта работы за отчетный период, выросла - до 31,3% с 25,5%.
В течение 2009 года действительно наметились изменения в структуре безработных граждан. Если ранее свыше 60% приходилось на женщин, сейчас больше безработных среди мужчин. Женщины в общем объеме безработных в августе занимали 46,4%. На долю мужчин, соответственно, приходилось 53,6%. И это вполне объяснимо, ведь сейчас активно высвобождаются рабочие традиционно мужских специальностей в строительной сфере и машиностроении. И это неженское лицо безработицы свидетельствует о значительном снижении доходов домохозяйств.
Примечательно, что в августе значительно сократилась доля людей, оставшихся без работы из-за сокращения штатов, ликвидации организации, собственного дела. В августе она составила только 15,6% против 30,6% в мае.
С одной стороны, оценки Росстата (по методологии МОТ) указывают на снижение количества безработных по сравнению с пиковым значением, достигнутым в феврале 2009 года. Такая же тенденция наблюдается в динамике численности официально зарегистрированных безработных. В то же время данные главного статистического ведомства страны о количестве замещенных рабочих мест указывают на то, что процесс сокращения персонала на предприятиях продолжается. С февраля по июль 2009 года количество замещенных рабочих мест уменьшилось на 600 тысяч.
По расчетам Федерации независимых профсоюзов с середины октября 2009 года будет уволено около 300 тыс. человек, еще 300-400 тыс. человек уволят до конца 2010 года. В этом случае прирост численности безработных добавит к оценке МОТ, впрочем, около одного процентного пункта - то есть это будет около в 8,5-9%. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на минувшей неделе в интервью «Аргументам и фактам» подчеркнул, число безработных будет увеличиваться примерно еще год после того, как в мире начнется экономический рост. Согласно же прогнозам Министерстваэкономики России, в 2009 году среднегодовой уровень безработицы достигнет 9,3%, а в 2010 года вырастет до 9,6%.
Стабилизацию рынка труда, по мнению многих экспертов, трудно оценивать однозначно. И дело здесь вовсе не в ожидаемом 10-12%-ном сезонном скачке безработицы (ноябрь 2009 – март 2010 года) или в заявленных в государственные службы занятости намерениях российских предприятий уволить 450 тысяч работников. Планы и прогнозы могут в конце концов реализоваться далеко не в полной мере. Результаты опроса, проведенного Исследовательским центром портала SuperJob.ru, например, показывают, что в настоящее время 65% отечественных предприятий и организаций не проводят и не собираются проводить сокращение сотрудников (в августе таких было 63%).
Опросы Института экономики переходного периода также свидетельствуют о том, что в сентябре предприятия самым существенным образом по сравнению с началом 2009 года скорректировали свою политику в области занятости. Интенсивность увольнений стала самой умеренной с октября 2008 года. В начале осени только четверть промышленных предприятий избавлялись от работников, тогда как в январе таких было более половины. Изменились и оценки производительности труда (то есть главной мотивации для сокращения персонала). В третьем квартале баланс вновь сместился в сторону удовлетворенности объемами выработки. Объективная основа для этого фактическая ликвидация отставания производительности труда против прошлого года.
Вместе с тем, полагают эксперты, внешне вполне благополучный фон рынка труда скрывает несколько серьезных системных проблем. Во-первых, адаптация к кризису вновь начинает проходить в рамках традиционной российской модели: вместо увольнений сокращение заработной платы. Для оживления потребительского спроса этот фактор работает в чистый минус, дестимулируя соответственно и восстановление конечного внутреннего спроса. Для банковской системы эта «новость» так же нехороша, поскольку означает продолжение тенденции к сокращению кредитования физических лиц (в том числе потребительского) и обострение ситуации на рынке ипотеки.
Во-вторых, стабилизация и сокращение численности безработицы может рассматриваться как признак того, что настоящая реструктуризация реального сектора, казалось бы, диктуемая текущим кризисом, по сути дела даже не начиналась. Это означает, что сокращение трудовых издержек как одно из важнейших направлений оптимизации конкурентоспособности, откладывается на перспективу. Таким образом, относительно высокая безработица может стать спутником послекризисного модернизационного развития.
Острота вопроса еще более усугубляется тем, что так называемая инновационная экономика требует качественно иной рабочей силы. По оценке экспертов Института современного развития, число работников готовых сменить профессию, пройти переподготовку и переобучение (то есть покинуть неэффективное рабочее место) составляет не менее 15 млн человек. По сути дела в ближайшие несколько лет предстоит создать новый рынок образовательных услуг для занятого населения. Очевидно, составной частью его финансовой модели должны стать образовательные кредиты не только для вступающих в трудовую жизнь, но и уже имеющих ее опыт. Ясно также, что потребуются ощутимые государственные гарантии банкам, участвующим в такого рода программах непрерывного образования для взрослых и т.п. Отстраивание современной политики на рынке труда уже стало одним из главных пунктов российской модернизационной повестки. Пик остроты уже обозначившихся проблем еще впереди.
Заключение
Несмотря на постоянную свою трансформацию, современный российский рынок представляет собой довольно мощную систему, состоящую из взаимодействия различных организационных структур, институтов и т.д. Ему присущи свои отличительные особенности, сложившиеся под влиянием многих факторов, наиболее влиятельными из которых являются переход российской экономики от административно-командного управления к рыночным отношениям и пережитый кризис конца 90-х гг., а также другие различные экономические и политические реформы. И в настоящий момент отечественный рынок претерпевает изменения под влиянием мирового экономического кризиса, начавшегося в 2008 году.
Отношения, складывающиеся на современном российском рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. В целом можно оценить российский рынок труда как перспективный.
[1] «Занятость и рынок труда в переходной экономике, теория и практика» Белокрылова О.С., Заиченко А.А., г. Ростов-на-Дону, 2004 г
[2] «Занятость и рынок труда в переходной экономике, теория и практика» Белокрылова О.С., Заиченко А.А., г. Ростов-на-Дону, 2004 г