ЗАКОН О СУДОУСТРОЙСТВЕ СССР, СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК
Принят 2‑й Сессией Верховного Совета Союза ССР 16 августа 1938 г. (“Ведомости Верховного Совета СССР” 1938 г. № 11).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. В соответствии со ст. 102 Конституции СССР правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными Судами союзных республик, краевыми и областными судами, судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами.
Статья 2. Правосудие в СССР имеет своей задачей защиту от всяких посягательств:
а) установленного Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик общественного и государственного устройства СССР, социалистической системы хозяйства и социалистической собственности;
б) политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных прав и интересов граждан СССР, гарантированных Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик;
в) прав и охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций.
Правосудие в СССР имеет своей задачей обеспечение точного и неуклонного исполнения советских законов всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами СССР.
Статья 3. Советский суд, применяя меры уголовного наказания, не только карает преступников, но также имеет своей целью исправление и перевоспитание преступников.
Всей своей деятельностью суд воспитывает граждан СССР в духе преданности родине и делу социализма, в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правилам социалистического общежития.
Статья 4. Указанные в ст. 2 настоящего закона задачи суды в СССР осуществляют путем:
а) разбирательства в судебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к изменникам родины, вредителям, расхитителям социалистической собственности и другим врагам народа, а также к грабителям, ворам, хулиганам и иным преступникам;
б) разбирательства и разрешения в судебных заседаниях дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных учреждений, предприятий, колхозов и других общественных организаций.
Статья 5. Правосудие в СССР осуществляется на началах:
а) единого и равного для всех граждан суда, независимо от социального, имущественного и служебного положения граждан, их национальной и расовой принадлежности;
б) единого и обязательного для всех судов уголовного, гражданского и процессуального законодательства СССР.
Статья 6. Судьи независимы и подчиняются только закону (ст. 112 Конституции СССР).
Статья 7. В соответствии со ст. 110 Конституции СССР судопроизводство в СССP ведется на языке союзной или автономной республики или автономной области с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде на родном языке.
Статья 8. В соответствии со ст. 111 Конституции СССР разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту.
Статья 9. В соответствии со ст. 103 Конституции СССР рассмотрение дел во всех судах СССР осуществляется с участием народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных законом.
Статья 10. В соответствии со ст.ст. 103, 106, 107, 108 и 109 Конституции СССР суды в СССР образуются на началах выборности в порядке, установленном настоящим законом.
Статья 11. Судьями и народными заседателями могут быть все граждане, пользующиеся избирательными правами.
Статья 12. Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности по списку не более, чем на 10 дней в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью участия народных заседателей в рассмотрении судебного дела.
Во время исполнения своих обязанностей в суде народные заседатели пользуются всеми правами судьи.
Статья 13. За народными заседателями из числа рабочих и служащих на все время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется их заработная плата.
Во всех остальных случаях оплата народным заседателям расходов, связанных с исполнением их обязанностей в суде, производится в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
Статья 14. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется в составе судьи и двух народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных законом, когда это разбирательство осуществляется тремя членами суда.
Статья 15. Приговоры, решения и определения всех судов, кроме Верховного Суда СССР и Верховных Судов союзных республик, могут быть в установленном законом порядке обжалованы осужденными, их защитниками, истцами, ответчиками и представителями их интересов или опротестованы прокурором в вышестоящий суд.
При рассмотрении жалоб и протестов вышестоящий суд по имеющимся в деле и представленным сторонами материалам проверяет законность и обоснованность вынесенного нижестоящим судом приговора или решения.
Статья 16. Судебные приговоры, решения и определения, вступившие в законную силу, могут быть опротестованы лишь Прокурором СССР или прокурором союзной республики, председателем Верховного Суда СССР и председателем Верховного Суда союзной республики в соответствии со ст.ст. 51, 64,74 настоящего закона.
Статья 17. Освобождение судей от должности и народных заседателей от их обязанностей допускается не иначе, как по отзыву избирателей, или же в силу состоявшегося о них приговора суда.
Статья 18. Возбуждение против судей уголовного преследования, отстранение их в связи с этим от должности и предание суду производится:
в отношении народных судей, членов краевых, областных, окружных судов, судов автономных областей, членов Верховных Судов союзных и автономных республик — по постановлению прокурора союзной республики с санкции Президиума Верховного Совета союзной республики;
в отношении членов Верховного Суда СССР и специальных судов СССР — по постановлению Прокурора СССР с санкции Президиума Верховного Совета СССP.
Статья 19. В случае временного отсутствия народного судьи (болезни, отпуска и т. д.) исполнение обязанностей судьи на время его отсутствия возлагается районным советом депутатов трудящихся на одного из народных заседателей.
Статья 20. В случае выбытия народного судьи до истечения срока его полномочий новые выборы народного судьи организуются не позднее 2‑месячного срока со дня выбытия.
Новые выборы народного судьи организуются Народным комиссариатом юстиции союзной республики, а в автономной республике — Народным комиссариатом юстиции автономной республики.
В случае выбытия членов окружных, краевых, областных и Верховных Судов союзных и автономных республик, а также членов специальных судов и Верховного Суда СССР, выборы новых членов судов производятся на очередной сессии Советов депутатов трудящихся области, края, округа, Верховного Совета союзной и автономной республики, Верховного Совета СССР.
II. НАРОДНЫЙ СУД
Статья 21. Народный суд рассматривает:
а) уголовные дела —
о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства, граждан — об убийствах, нанесении телесных повреждений, производстве незаконных абортов, незаконном лишении свободы, изнасиловании, злостном неплатеже алиментов, оскорблении, хулиганстве, клевете;
об имущественных преступлениях — разбое, грабеже, кражах, мошенничестве, вымогательстве;
о служебных преступлениях должностных лиц — злоупотреблении властью, превышении власти, бездействии власти, растратах, бесхозяйственности, подлогах, обвешивании и обмеривании, превышении цен;
о преступлениях против порядка управления — нарушении избирательного закона, злостном неплатеже установленных законом налогов и сборов, отказе от выполнения государственных поставок и повинностей, уклонении от призыва и от обязанностей военной службы, нарушении законных распоряжений органов власти;
б) гражданские дела —
по искам об имуществе,
по искам, связанным с нарушением законов о труде,
по искам об уплате алиментов,
по искам о наследстве
и другие уголовные и гражданские дела, отнесенные законом к его ведению.
Статья 22. На основании статьи 109 Конституции СССР народные суды избираются гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года.
Статья 23. Народные судьи и народные заседатели избираются гражданами районов по избирательным округам, избирательный округ по выборам народных судей и народных заседателей охватывает все население, проживающее на территории деятельности данного народного суда.
Статья 24. Право выставления кандидатов в народные судьи и народные заседатели обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профессиональными союзами, кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами, а также общими собраниями рабочих и служащих — по предприятиям, военнослужащих — по воинским частям, общими собраниями крестьян — по колхозам, рабочих и служащих совхозов — по совхозам.
Статья 25. Порядок регистрации кандидатов и опубликования списков кандидатов в народные судьи и народные заседатели, а также сроки и порядок их выборов определяются “Положениями о выборах судей и народных заседателей”, утверждаемыми Верховными Советами союзных республик.
Статья 26. Количество народных, судов для каждого района устанавливается Советом Народных Комиссаров союзной республики по представлению Народного комиссара юстиции союзной республики. В автономных республиках количество народных судов для каждого района устанавливается Советом Народных Комиссаров автономной республики по представлению Народного комиссара юстиции автономной республики.
Статья 27. Народный суд до рассмотрения дела в судебном заседании:
а) утверждает обвинительное заключение, представленное прокурором. При несогласии с обвинительным заключением, народный суд вправе возвратить дело прокурору на доследование, либо превратить дело производством при наличии к этому достаточных оснований;
б) разрешает вопрос о заключении обвиняемого под стражу или освобождении его из-под стражи;
в) выносит решение об обязательном участии при рассмотрении дела защитника и прокурора.
Статья 28. Народный судья:
а) по поступившим жалобам и заявлениям выносит постановление о возбуждении уголовного преследования, либо об отказе в этом;
б) в случае необходимости, направляет заявления или жалобы следственным органам для расследования;
в) назначает дела к слушанию;
г) делает распоряжения о вызове в суд обвиняемых, свидетелей, экспертов и извещает о времени рассмотрения дела истцов и ответчиков;
д) председательствует в заседаниях народного суда.
Статья 29. Народные судьи отчитываются перед избирателями в своей работе и работе народного суда.
III. КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, ОКРУЖНОЙ СУД И СУД АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Статья 30. В соответствии со ст. 108 Конституции СССР краевой, областной, окружной суд и суд автономной области избирается краевым, областным, окружным советом депутатов трудящихся или советом депутатов трудящихся автономной области сроком на пять лет.
Статья 31. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области состоит из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей, призываемых для участия в рассмотрении судебных дел.
Статья 32. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области рассматривают отнесенные законом к их ведению уголовные дела о контрреволюционных преступлениях, об особо опасных преступлениях против государственного управления, о хищениях социалистической собственности, об особо важных должностных и хозяйственных преступлениях, а также отнесенные законом к их ведению гражданские дела по спорам между государственными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями.
Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области рассматривают кроме того жалобы и протесты на приговоры, решения и определения народных судов.
Статья 33. В составе краевого, областного, окружного суда и суда автономной области действуют:
а) судебная коллегия по уголовным делам — для рассмотрения уголовных дел, подсудных краевому, областному, окружному суду и суду автономной области, а также для рассмотрения жалоб и протестов на приговоры и определения народных судов;
б) судебная коллегия по гражданским делам — для рассмотрения гражданских дел, подсудных краевому, областному, окружному суду и суду автономной области, а также для рассмотрения жалоб и протестов на решения и определения народных судов.
Статья 34. Судебные коллегии краевого, областного, окружного суда и суда автономной области рассматривают уголовные и гражданские дела в составе председательствующего — председателя или члена суда и двух народных заседателей.
Статья 35. Судебные коллегии краевого, областного, окружного суда, суда автономной области рассматривают жалобы и протесты на приговоры, решения и определения народных судов в составе трех членов соответствующего суда.
Статья 36. В областях, входящих в состав края, окружные и областные суды действуют в том же составе, что и краевой суд.
Статья 37. Председатель краевого, областного, окружного суда и суда автономной области председательствует в судебных заседаниях или назначает для председательствования в судебных заседаниях члена краевого, областного, окружного суда и суда автономной области, назначает дела к слушанию, дает распоряжения о вызове в суд обвиняемых, свидетелей, экспертов и извещает о времени рассмотрения дела истцов и ответчиков.