Май 2021 №5
Практика / Практика
Когда работодатели могут требовать от сотрудников прививку от COVID
Чем поможет статья. Узнаете, каким сотрудникам нужна прививка и что делать, если они отказываются вакцинироваться.
Минздрав внес вакцинацию от коронавирусной инфекции в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Работодатели решили, что срочно должны вакцинировать своих сотрудников, иначе оштрафуют. Масла в огонь подлили средства массовой информации, которые по-разному истолковали изменения в календаре прививок.
Узнайте, когда компания вправе требовать от работников сделать прививку от коронавируса и что делать, если работник отказывается от вакцинации.
Когда прививка от коронавируса станет обязательной
Сразу оговоримся, что любая прививка, даже если ее включили в национальный календарь или календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, является добровольной. Граждане имеют право отказаться от нее в письменной форме, п. 1 ст. 5 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, приказ Минздрава от 21.03.2014 № 125н.
В то же время в отдельных случаях наличие прививки является условием допуска к работе. Без нее работодатель обязан отказать в приеме на работу или отстранить от нее, если:
— работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень таких работ утвердили постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825;
— необходимость поставить прививку прописали в национальном календаре профилактических прививок или в календаре прививок по эпидпоказаниям, приложения 1 и 2 к приказу Минздрава от 21.03.2014 № 125н.
При этом решение о проведении прививок по эпидпоказаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ или их заместители, если есть угроза возникновения и распространения инфекционных болезней, подп. 6 п. 1 ст. 51 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2 ст. 10 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ.
Минздрав включил прививку от COVID-19 в календарь прививок по эпидпоказаниям, а не в национальный календарь прививок. Следовательно, отстранять от работы непривитых от коронавируса работников можно, только если главные государственные санитарные врачи или их замы вынесут мотивированные постановления о проведении профилактической прививки от коронавируса.
Разъяснения дал Роспотребнадзор в письмах от 02.03.2021 № 09-3748-2021-40, от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32. Аналогичное мнение высказал Минтруд в письме от 04.03.2021 № 14–2/10/В-2314. Ведомство предложило исключить из календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям лиц, которые в период эпидемии работают дистанционно. Предложение направили в Минздрав.
Кому требуется вакцинация от COVID по календарю прививок по эпидпоказаниям
Как организовать вакцинацию, если она стала обязательной
Инструкции, как вакцинировать сотрудников, если прививка стала обязательной, в законе нет.
1. Издайте приказ об иммунизации против коронавируса. Пропишите, кто в какие сроки должен пройти вакцинацию. Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись. Объясните последствия отказа от прививки.
Приказ о вакцинации от коронавируса, фрагмент
Приказ
СКАЧАЙТЕ в конце статьи
2. Проконсультируйте сотрудников, куда они должны обратиться, чтобы сделать прививку, если не можете провести вакцинацию централизовано.
| Пример В Москве, например, сотрудник может записаться на вакцинацию на портале mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях «Госуслуги Москвы», «Моя Москва» и «ЕМИАС.ИНФО», через информационные киоски в поликлиниках или по телефону. |
3. Попросите представить документы, которые подтверждают, что сотрудники сделали прививку от коронавируса, например сертификат о профилактических прививках. Требовать такой документ вы не вправе, но принести его в интересах сотрудников.
4. Предложите сдать анализ на наличие антител и принести результаты, если у сотрудника нет документа о прививке или он переболел коронавирусом.
Если сотрудник переболел за полгода до даты вакцинации, делать прививку не рекомендуют. Поэтому исключите таких сотрудников из списка тех, кто должен пройти вакцинацию. Если сотрудник переболел коронавирусом больше чем полгода назад, направьте его на тестирование на уровень антител. Если тест покажет позитивный результат на антитела, прививка не нужна.
5. Возьмите письменный отказ, если сотрудники откажутся представить документы, делать анализ на антитела или саму прививку. Этот документ позволит доказать, что вы предприняли все меры, чтобы выполнить санитарно-эпидемиологические требования.
Унифицированной формы отказа нет. Сотрудник напишет его в произвольной форме. Не требуйте объяснять причину отказа. Рассказывать, почему не хочет делать прививку, сотрудник не обязан. Можете подготовить шаблон такого отказа, чтобы не объяснять каждому, что писать.
| Пример «На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“ я отказываюсь от прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2». |
Отстраните таких сотрудников от работы со ссылкой на пункт 2 статьи 5 Закона № 157-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК. Зарплату за время отстранения не начисляйте.
Отстраните и тех, кто не сделал прививку из-за медицинских противопоказаний. Закон не делает исключений для таких сотрудников.
| Пример Прививку от коронавируса нельзя делать, если сотрудница беременна или кормит ребенка, несовершеннолетним сотрудникам, которым не исполнилось 18 лет, тем, у кого есть: — тяжелые аллергические реакции в анамнезе; — повышенная чувствительность к компонентам, которые входят в состав вакцины; — острые инфекционные заболевания — грипп, ОРВИ и др.; — любые заболевания в острой фазе, в том числе хронические. |
Если допустите к работе сотрудника без прививки, компанию оштрафуют на 20 тыс. руб., ч. 1 ст. 6.3 КоАП.
Если непривитого сотрудника допустите до работы в период режима чрезвычайной ситуации или карантина, при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, штраф составит 500 тыс. руб., ч. 2 ст. 6.3 КоАП.
Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности, если он отказывается от «обязательной» вакцинации?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. С одной стороны, если вакцинирование является условием допуска к работе, такой отказ можно рассматривать как дисциплинарный проступок.
С другой — сотрудник, который отказался делать прививку, реализует свое законное право по пункту 1 статьи 5 Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ.
Поскольку разъяснений государственных органов или сложившейся судебной практики по этому вопросу нет, привлекать работников, отказавшихся от прививки, к дисциплинарной ответственности не рекомендуем. Также не стоит прописывать обязанность работников вакцинироваться в локальных актах.
| Можно ли мотивировать сотрудников на прививку от COVID-19 премией Да, можно. Принуждением такой способ мотивации не является. Работодатель вправе предусмотреть или распространить на сотрудников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, действующие в компании преференции для тех, кто, например, отказался от курения, принимает участие в организованных компанией спортивных мероприятиях и т. д. Такое мнение высказали специалисты Роструда на сайте Онлайнинспекция.рф Сумму премии за вакцинацию нельзя признать в расходах по налогу на прибыль. При этом на нее как на доход, полученный в рамках трудовых отношений, нужно начислить страховые взносы, а также удержать НДФЛ, п. 1 ст. 210 и ст. 422 НК, письмо Минфина от 14.12.2020 № 03-15-06/109203. |