Отчислить из детского сада по инициативе образовательной организации нельзя. Школа вправе отчислить ученика в качестве меры дисциплинарного взыскания или когда он нарушил порядок приема, что привело к незаконному зачислению по вине обучающегося (п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Школа может отчислить ученика в качестве меры дисциплинарного взыскания, только если соблюдены все условия:
1. ему исполнилось 15 лет;
2. он не имеет задержки психического развития и (или) различных форм умственной отсталости;
3. дисциплинарные проступки он совершал неоднократно;
4. ранее примененные дисциплинарные взыскания не сняты, и их срок не истек;
5. иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата;
6. его пребывание в школе отрицательно влияет на других учеников, на нормальное функционирование школы;
7. его поведение нарушает права других учащихся и работников школы;
8. он не отсутствует в школе из-за болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком (ч. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 10 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185).
Внимание: будьте готовы подтвердить документами, что подросток неоднократно нарушал дисциплину и негативно влияет наработу школы. Это могут быть письменные жалобы других учеников, родителей, учителей, постановления правоохранительных органов, приказы о дисциплинарных взысканиях.
Прежде чем отчислять школьника за дисциплинарный проступок, затребуйте у него письменное объяснение и учтите мнение родителей о случившемся. Если он не представит объяснений в течение трех дней – составьте об этом акт (п. 8 и п. 11 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185). Отчисление ученика в возрасте от 15 лет, который не получил основного общего образования, согласуйте с комиссией по делам несовершеннолетних. А если он сирота или остался без попечения родителей, то согласуйте и с органом опеки и попечительства. Для этого направьте в комиссию и орган опеки документы, перечень которых устанавливают региональные и муниципальные правовые акты (ч. 9 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Когда применяете к ученику такую меру дисциплинарного взыскания, как отчисление, учитывайте:
· тяжесть дисциплинарного проступка;
· причины и обстоятельства, при которых он совершен;
· предыдущее поведение школьника;
· его психофизическое и эмоциональное состояние;
· мнение советов обучающихся, советов родителей (п. 6 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185).
Если комиссия согласна, то издайте приказ об отчислении в качестве меры дисциплинарного взыскания. Незамедлительно проинформируйте об этом орган управления образованием (ч. 10 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). В трехдневный срок ознакомьте с приказом учащегося и его родителей под подпись и выдайте ученику справку о периоде обучения. Если учащийся или родители отказываются ознакомиться с приказом под подпись, оформите об этом акт (ч. 5 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 13 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185).
Ситуация: можно ли отчислить ребенка из детского сада за агрессивное поведение, если на него жалуются родители и воспитатели
Нет, нельзя.
Заведующий не может отчислить ребенка из детского сада по своей инициативе. Закон запрещает применять к дошкольнику меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление (ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Отчислить ребенка можно только по заявлению его родителей либо в связи с завершением обучения.
Самый эффективный способ решить проблему в поведении ребенка – обратиться за помощью к педагогу-психологу детского сада. Письменно уведомите родителей об агрессивном поведении воспитанника. Проведите с ними беседу, расскажите о помощи педагога-психолога, который может скорректировать поведение ребенка. Поручите педагогу-психологу установить причину негативного поведения и оказать ребенку психологическую помощь. Проблемы ребенка могут быть вызваны нарушениями в развитии и социальной адаптации. В таком случае предложите родителям пройти ПМПК или обратиться в центр по оказанию психологической помощи. При этом оказывать психологическую помощь ребенку без согласия родителей нельзя. Психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь в детском саду ему оказывают только на основании письменного согласия родителей или законных представителей (ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Форма согласия не утверждена, разработайте ее самостоятельно.
Ситуация: можно ли отчислить ребенка из-за долга по родительской плате или если он не посещает детский сад более полугода
Нет, нельзя.
Ребенка нельзя отчислить по инициативе детского сада. Он может быть отчислен только по заявлению родителей либо в связи с завершением обучения (ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Долг по родительской плате вы можете взыскать через суд. Чтобы обосновать свои требования, сошлитесь на позицию Конституционного суда о том, что родители не могут устраняться от расходов на содержание детей в дошкольных образовательных организациях (постановление Конституционного суда от 15.05.2006 № 5-П).
Ситуация: можно ли отчислить школьника за драки с одноклассниками или прогулы, если у него нет проблем с успеваемостью
Да, можно.
Чтобы отчислить ученика за драки и прогулы, убедитесь, что соблюдены все условия:
1. ему исполнилось 15 лет;
2. он не имеет задержки психического развития и (или) различных форм умственной отсталости;
3. дисциплинарные проступки он совершал неоднократно;
4. ранее примененные дисциплинарные взыскания не сняты, и их срок не истек;
5. иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата;
6. его пребывание в школе отрицательно влияет на других учеников, на нормальное функционирование школы;
7. его поведение нарушает права других учащихся и работников (ч. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 10 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185).
Если не соблюсти хотя бы одно из указанных требований, исключение обучающегося из образовательной организации будет незаконным. Вас оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а школу – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.57 КоАП).
Когда применяете к ученику такую меру дисциплинарного взыскания, как отчисление, учитывайте:
· тяжесть дисциплинарного проступка;
· причины и обстоятельства, при которых он совершен;
· предыдущее поведение школьника;
· его психофизическое и эмоциональное состояние;
· мнение советов обучающихся, советов родителей (п. 6 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 15.03.2013 № 185).
Ситуация: можно ли отчислить за неуспеваемость ученика 10-го класса, который имеет академические задолженности и не желает их устранять
Нет, нельзя.
За неуспеваемость можно отчислять только с программ профессионального образования – среднего профессионального, высшего. К учащимся школы такое основание для отчисления применять нельзя (п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Если ученик не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки, предложите родителям выбрать один из трех вариантов дальнейшего обучения ребенка: пройти повторное обучение, обучаться по индивидуальному учебному плану или перейти на адаптированную образовательную программу.