Административный регламент
Предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Владимир, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования городской округ Владимир, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Владимир, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Владимир, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - муниципальная услуга).
1.2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства). За предоставлением муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
1.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация городского поселения «Кулойское» (далее - Администрация):
- место нахождения: рп. Кулой Вельского района Архангельской области, ул. Комсомольская, д. 58;
- почтовый адрес: рп. Кулой Вельского района Архангельской области, ул. Комсомольская, д. 58, 165100;
- номера телефонов для справок: 8 (818-36) 9-60-35, 9-21-49, факс: 9-60-35;
- адрес электронной почты: adm_kuloy@mail.ru;
- график работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.00, пятница - с 08.30 до 15.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье;
- адрес официального сайта органа местного самоуправления городского поселения «Кулойское»:
https://mokuloy.ru.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) на официальном сайте органа местного самоуправления городского поселения «Кулойское»: https://mokuloy.ru.
2) в Администрации:
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном обращении (в том числе в форме электронного документа) - на бумажном носителе по почте или в форме электронного документа по электронной почте.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского поселения «Кулойское», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".
2.2. Органом местного самоуправления городского поселения «Кулойское», предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области (далее – Администрация) в лице главы городского поселения «Кулойское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Администрация на основании предоставленных полномочий осуществляет:
1) прием заявления на выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского поселения «Кулойское», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - заявление), согласно приложению N 1 к административному регламенту;
2) регистрацию полученного заявления;
3) анализ сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявлению;
4) подготовку проекта разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского поселения «Кулойское», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение), согласно приложению N 2 к административному регламенту или решения об отказе в выдаче разрешения, согласно приложению N 3 к административному регламенту;
6) выдачу подписанного уполномоченным лицом разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) заявителю разрешения;
2) выдача (направление) заявителю решения об отказе в выдаче разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более пяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на официальном информационном Интернет-портале городского поселения «Кулойское», в Архангельском региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Администрацию заявление с приложением следующих документов:
1) данные о заявителе:
- для юридического лица - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, ОГРН, ИНН, юридический, почтовый и электронный адреса, номер контактного телефона;
- для физического лица - индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), ОГРНИП, ИНН, сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
- для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
2) устав, если заявителем является юридическое лицо;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в п. 1.2 настоящего административного регламента;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в п. 1.2 настоящего административного регламента;
6) проект порядка выполнения (по виду деятельности):
- авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ;
- десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;
- подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;
- летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов;
- полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты;
- посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах городского поселения «Кулойское», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок);
7) договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;
8) копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;
9) наличие сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;
10) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации;
11) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ.
Документы представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка "копия верна", подпись с расшифровкой, печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
1) подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) текст документа не поддается прочтению либо в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) нарушены сроки подачи документов (предельный срок предоставления муниципальной услуги превышает время между подачей заявления и началом использования воздушного пространства).
2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения:
1) основания, указанные в пункте 2.6 административного регламента, в случае если они были установлены Администрацией в процессе обработки документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
2) представленные документы утратили силу.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать одного рабочего дня с момента поступления заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в здание, в котором расположен отдел, должен быть оформлен информационной табличкой с указанием основных реквизитов Администрации, а также графика работы специалистов.
На прилегающей территории должна находиться парковка для автотранспорта как служебного, так и для посетителей Администрации.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами Администрации.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны четким, хорошо читаемым шрифтом на соответствующем фоне.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги инвалидам оказывается помощь беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, либо возможности вызова инвалидом сотрудника отдела через пост охраны здания.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) степень информированности заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.