Понятие и виды государственной службы. Правовые основы государственной службы. Принципы государственной службы.
Государственная гражданская служба. Военная служба. Правоохранительная служба.
Классификация государственных должностей государственной службы.
Административно-правовой статус государственных служащих (права и ограничения).
Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы. Способы комплектования кадров.
Стадии прохождения службы. Аттестация государственного служащего. Квалификационные разряды.Поощрения, дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих. Способы прекращения государственной службы.
Самостоятельная работа: историю развития государственной службы России, понятие и виды государственной службы, основные принципы государственной службы. Правовое положение (статус) государственного служащего. Прохождение государственной службы. Прекращение государственной службы.
Семинарское занятие: Понятие и виды государственной службы. Основные принципы государственной службы. Правовое положение (статус) государственного служащего. Прохождение государственной службы. Прекращение государственной службы.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты и акты судебных органов [1, 44, 45, 74, 86, 87, 102, 103, 106, 107, 108, 124, 125, 128, 218, 219, 224];
Основная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12. 13];
Дополнительная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 14, 15, 18, 21].
Тема 10. Административно-правовые формы.
Сущность и содержание государственно-управленческой деятельности. Формы реализации исполнительной власти.
Понятие формы управления. Виды административно-правовых форм.
Классификация форм управленческой деятельности: по характеру действий, по целенаправленности, по способу выражения.
Формы административной деятельности МЧС России.
Правовые и неправовые формы государственного управления, иные юридически значимые действия.
Понятие акта управления. Основные черты актов управления. Виды правовых актов управления, действие актов управления.
Самостоятельная работа: понятие, общие черты и виды форм государственного управления, классификацию правовых форм управления; правотворчество: понятие, принципы, стадии; правоприменение: понятие и стадии; аминистративный договор: понятие, признаки и виды; неправовые формы государственного управления. Правовые акты управления
Семинарское занятие: Виды форм управленческих действий органов, осуществляющих пожарный надзор. Правовые акты управления органов системы МЧС в сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Практическое занятие: Решение задач и тестов по теме административно-правовые формы.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты и акты судебных органов [1, 29, 31, 57, 58, 74, 102, 103, 119, 146, 154, 170, 206, 216, 224. 231];
Основная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 13];
Дополнительная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 15, 18, 21].
Тема 11. Административно-правовые методы.
Понятие и сущность методов государственного управления. Классификация методов государственного управления.
Методы административной деятельности МЧС России.
Общая характеристика метода убеждения. Правовые и организационные формы убеждения в государственном управлении.
Стимулирование субъектов административного права как форма реализации методов убеждения. Моральное и материальное стимулирование.
Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения. Классификация мер административного принуждения
Меры административного предупреждения: понятие, цели, основания, виды и порядок применения.
Меры административного пресечения: понятие, основания, виды, и порядок применения.
Самостоятельная работа: понятие и особенности методов государственного управления; виды методов государственного управления; убеждение и поощрение в деятельности органов государственного управления; административное принуждение: понятие и особенности; виды мер административного принуждения.
Семинарское занятие: понятие и особенности методов государственного управления; виды методов государственного управления; убеждение и поощрение в деятельности органов государственного управления; административное принуждение: понятие и особенности; виды мер административного принуждения.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты и акты судебных органов [1, 2, 3, 5, 31, 57, 58, 74, 77, 85, 90, 93, 94, 99, 101, 102, 103, 107, 108, 129, 131, 132, 141, 146, 154, 206, 207, 208, 211, 213, 216, 224, 231];
Основная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13];
Дополнительная [1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15, 18].