Проблема цифрового неравенства в России в ближайшие годы будет нарастать пропорционально увеличению сервисных и информационных возможностей Интернет. Поэтому важно начинать решать эту проблему уже сегодня.
В качестве основных путей преодоления информационного неравенства в современном российском обществе следует выделить следующие наиболее важные, с точки зрения автора, направления:
- интеграция уровня жизни максимально широкого круга социальных слоев со стоимостью современных ИТ. Эта проблема носит всероссийских характер. Первый и главный шаг, который необходимо сделать, - это развитие экономики страны. Правильное, рациональное и достаточное финансирование регионов России должно сравнять и поднять уровень жизни всего общества, в котором сегодня явно выражена имущественная дифференциация. Также нельзя забывать и о снижении стоимости ИТ и доступа в сеть. Стоимость современных ПК может быть резко снижена за счет налаживания серийного производства отечественных комплектующих, главным образом микросхем.
- государственное финансирование программ по созданию широких и качественных телекоммуникационных сетей по всей территории России. Неразвитая телекоммуникационная сеть является следствием сложной, кризисной ситуации в экономике страны, невозможностью обеспечить необходимый уровень капиталовложений в развитие сети. В качестве одного из вариантов реализации этого направления может быть предложено, например, привлечение иностранных инвестиций в развитие данной области.
- развитие научно-практической основы в данной области (активное проведение научных семинаров, круглых столов и др. на самом высоком уровне, с участием специалистов наиболее компетентных в области проблемы «информационного неравенства»). В частности, следует отметить важную роль специалистов в области социологии и социальной информатики, которые смогли бы обеспечить глубокий анализ социальных аспектов информационного неравенства (исследование готовности разных социальных слоев к жизни и работе в информационном обществе, что позволит максимально приблизиться к решению проблемы). Результаты таких семинаров должны незамедлительно находить свое отражение в государственных проектах, концепциях, указах и законах.
- увеличение количества точек доступа к информационным ресурсам по всей территории страны. Информационное неравенство может резко сократиться за счет предоставления доступа к ИКТ широким слоям населения. Следует осуществлять программы по увеличению в публичных местах количества инфоматов, информационных киосков и т.д.
- обеспечение социально незащищенных категорий людей (стариков, больных, инвалидов, детей-сирот и т.д.) бесплатными условиями доступа к современным ИКТ, что поможет им решать большое количество проблем. Правильное использование современных ИТ позволило бы данным социальным группам получать доступное образование, повышать индивидуальный культурный уровень и др.
- создание общедоступных точек обучения информационной грамотности: консультационных центров, компьютерных курсов, и др., где граждане смогли бы повышать индивидуальную информационную грамотность в процессе курса обучения.
- организация широкой информационно-пропагандистской кампании, направленной на формирование общественного мнения о преимуществах использования НИТ. Необходимо стимулировать интерес горожан к использованию современных ИКТ и повышать их готовность к жизни и работе в информационном обществе. Главным образом, эта задача ложится на СМИ, образование и другие виды просветительских мероприятий (выставки, презентации и т.п.).
В заключение, хотелось бы сделать некоторые обобщающие выводы.
Информатизация российского общества протекает сегодня в условиях широкого спектра социальных изменений, оказывающих существенное воздействие на характер и содержание этого процесса. Постепенно создаются политические, правовые, социально-экономические предпосылки дальнейшей информатизации страны. Однако вместе с тем, недостаточная разработанность информационной политики государства, слабая правовая, законодательная обеспеченность этого процесса, продолжающийся экономический кризис, неравномерность экономического развития по регионам, социальная поляризация населения и т.д. делают проблему информационного неравенства в России особенно острой.
Для эффективной борьбы с информационным неравенством необходима активная позиция государства. Если государство не начнет думать о тех слоях населения, которые остаются «за бортом» информатизации, общество останется разделенным на узкий слой информационной элиты и «аутсайдеров», что при дальнейшем процессе информатизации, несомненно, может резко вызвать рост социальной напряженности.
Преодоление информационного неравенства может стать важным фактором выхода России из кризиса, а также позволит занять ей более достойное место в международном рейтинге.
Список литературы
1. Дубровский Е.Н. Информационно-обменные процессы – факторы социального развития. - М., 1996. - С.8-9.
2. Жуков В.И. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг»; М.: Издательство МГСУ «Союз», 2001. – C. 384
3. Народное образование и культура в СССР. Статистический сборник/Госкомстат СССР. – М., 1989. – С. 7-8.
4. См. напр.: Хворостов А.В. Информатизация школьного образования // Социальная информатика - 93. – М., 1993. – С. 89-95; Смольникова И.А. Виртуальная реальность в искусстве и обучении // Социальная информатика – 95. – М., 1995. – С. 107-114; Сурин А.В., Воронина Т.П. Информатизация образования: проблемы и перспективы // Социальная информатика: Сборник научных трудов – М., 1990. – С.94., и др.
5. Русско-английский глоссарий по информационному обществу.
6. National Telecommunications and Information Administration— Fact Sheet: Racial Divide Continues to Grow: Falling through the Net: Defining the Digital Divide, July, 1999.
7. Powell A. Falling for the Gap // Reason. – No.11, Nov. 1999.
8. B. Clinton «From Digital Divide to Digital Opportunity».
9. Окинавская хартия глобального информационного общества.
10. Проблема информационного неравенства и пути ее решения: Материалы круглого стола. / Под ред. О.В. Вершинской, 12 апр.., г. Москва. - М.: Институт развития информационного общества, 2001. -.
11. Вершинская О.Н. Информационное неравенство как социологическая проблема // Информационное общество. – 2001. - №4. – С.45
12. Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). – М., 1999. – С.103
13. По данным информационного агентства Страна.Ru
14. По данным Российского Общественного Центра Интернет-Технологий.
15. По данным информационного агентства КОМКОН.
16. Материалы международного семинара «Проблемы преодоления «цифрового неравенства» в России и странах СНГ. Сборник статей. – М.: Дом Правительства РФ, 2000. - С.43
17. Powell А. The freedom forum
18. По данным сервера Библиотеки ресурсов Интернет-индустрии I2R (www.i2r.ru)
19. Н. Полуэктов. Российское цифровое неравенство // Коммерсант. – 2002. - №69. – С. 20.
20. Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). – М., 1999. – С.112
21. Из интервью министра по связи и информатизации РФ Л. Реймана радиостанции «Эхо Москвы»
22. По данным аналитического агентства Магнамедиа
23. Машлыкин В.Г. Европейское информационное пространство. – М., 2001. – С.46-47
24. По данным информационного агентства Monitoring.ru
25. Муханов М.М. Информационная безопасность в современных условиях
26. По данным агентства Нетоскоп
27. Кутыев И.В. Интернет: кое-что в помощь переводчику