Сущность и виды инвестиционной политики

Реферат

Курсовая работа 58 с., 12 табл., 24 источника

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ИНВЕСТОР, ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ, ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕКОМЕНДАЦИИ

Тема: «Стратегический анализ и оценка деятельности государственного предприятия».

Цель выполнения курсовой работы - проанализировать инвестиционную деятельность в МО Тимашевский район, разработать пути совершенствования инвестиционной деятельности в МО Тимашевский район, а также проанализировать деятельность государственного предприятия.

Результатом выполнения курсовой работы является разработка рекомендаций по привлечению инвестиций в экономику муниципального образования Тимашевский район.

Содержание

Введение

В связи с переходом экономики РФ на путь рыночных преобразований проблема привлечения инвестиции в экономику стала наиболее актуальной в экономическом развитии муниципалитета, региона и страны в целом. В настоящее время ни одна сфера деятельности общества не может обойтись без привлечения инвестиций. Важное значение имеют инвестиции в социальную сферу, напрямую улучшающие уровень жизни населения.

Одним из факторов экономического развития региона является высокая инвестиционная активность, способствующая обеспечению экономического роста, и, как следствие благосостояния народа. При формировании инвестиционной политики региона, учитывается ряд условий, важнейшими из которых являются частые колебания конъюнктуры инвестиционного рынка, нестабильность государственной инвестиционной политики, слабая инвестиционная активность инвесторов, обусловленная экономическим кризисом. В этих условиях формирование и реализация инвестиционной политики, адаптированной к изменениям факторам внешней инвестиционной среды, представляется приоритетной задачей для муниципальных органов власти.

В российской экономической науке вопросы инвестиционной политики стали изучаться сравнительно недавно. Изучению инвестиционных процессов большое внимание уделяли российские учёные-экономисты: Абалкин Л.И., Амосов А.И., Воропаев В.И., Дахов И.Г., Долгов С. И., Колесов В.П. и многие другие. Актуальность темы и недостаточность разработанности проблемы определили цель и задачи исследования.

Задачами курсовой работы являются: рассмотрение сущности, видов и принципов инвестиционной политики, предоставление путей совершенствования инвестиционной политики в МО Тимашевский район. Также необходимо отразить экономические и инвестиционные показатели МО Тимашевский район и разработать предложенияпо совершенствованию инвестиционной деятельности в МО Тимашевский район.

Теоретические основы инвестиционной политики органов муниципальной власти

Сущность и виды инвестиционной политики

Инвестиционная политика- совокупность действий агентов воспроизводственной деятельности по обеспечению условий вос­производства капитальных ресурсов в регионе.

Сущность инвестиционной политики заключается в обеспечении воспроизводства основных фондов производственных и непроиз­водственных отраслей, их расширении и модернизации. Характер инвестиционной политики определяется степенью государственного вмешательства в экономические процессы, сте­пенью увязки данной политики с иными государственными институтами, к которым относятся налоговая, финансово-кредит­ная, лицензионная и ценовая политика, политика доходов и за­нятости, привлечения иностранных инвестиций, правовое поле и общий административный уклад. Амортизационная политика вхо­дит в общую инвестиционную политику. Амортизационная поли­тика, в свою очередь, должна быть увязана с налоговой политикой. В странах развитого рыночного типа при общем по­вышении уровня налогов на прибыль компаний, как правило в фазе экономического кризиса, поощряются методы ускоренной амортизации и вводятся льготы по инвестиционным кредитам. В этом случае ускоренная амортизация применяется только к но­вому оборудованию.

Существует несколько основных видов инвестиционной политики, среди которых инвестиционную политику различают:

1) По наличию и характеру правовой базы:

1.1)Формализованная инвестиционная политика - означает наличие целостной правовой базы, регулирующей основные параметры инвестиционного процесса, такие, как на­логи, цены, доходы, тарифная система, сроки амортизации обо­рудования и методы учета основных фондов. Как правило, ей присуща высокая степень государственного участия в экономике.

1.2)Неформализованная инвестиционная политика - характеризуется срав­нительно низкой долей государственных капиталовложений (до 30%), большим объемом частного капитала (до 80% от всех хозяй­ствующих субъектов и объемов промышленного производства), свободным перемещением капитала за рубеж и из-за рубежа и главное — несистематизированной правовой базой.

2) По форме управления:

2.1)Либеральная инвестиционная политика - этому виду инвестиционной политики присущи преимуще­ственно экономические методы государственного регулирования инвестиционными процессами, развитая вертикальная система инвесторов (государство — финансовые институты — бизнесме­ны — мелкие инвесторы), а также разнообразные источники ин­вестиций (частные, государственные, привлеченные и т.д.), раз­витая финансовая инфраструктура. Роль государства состоит в установлении «правил игры» во взаимоотношениях «инвестор — государство», что позволяет экономической системе само­регулироваться и развиваться относительно свободно.

2.2)Централизованная инвестиционная политика - основной чертой является ис­пользование преимущественно жестких административных мето­дов управления. Источники инвестиций в этом случае формиру­ются посредством аккумулирования ресурсов различными государственными структурами, централизованно осуществляет­ся долгосрочное прогнозирование, а общее правовое поле жестко регламентирует развитие инвестиционного процесса. Исходя из этих критериев современную региональную инве­стиционную политику, проводимую большинством регионов Рос­сии, можно оценить как формализованную и централизованную.

Роль государственного вмешательства значительна как по объемам контролируемых им инвестиций, так и по степени регулирования данного процесса. Любое решение, касающееся привлечения крупных кредитов государственными или ком­мерческими предприятиями, так или иначе, контролируется государственными ведомствами.

Инвестиционному процессу в регионах Российской Федерации присущи следующие особенности:

1) Децентрализация инвестиционного процесса.

Можно выделить по крайней мере два направления этого процесса: федеральный центр — регион; региональное правительство — региональные про­мышленные и финансовые институты. В первом случае происхо­дит передача централизованных управляющих функций в пользу региональных властных структур при одновременном истощении федеральных источников инвестиций. Во втором слу­чае экономическая политика региональных властных структур приводит к постепенному сокращению объемов государственных инвестиций, увеличению числа приватизированных предприятий и утрате части собственных контролирующих и управляющих функций в сфере воспроизводства. Доля прямых государственных инвестиций в валовых капитальных вложениях незначительна. Следовательно, современный инвестиционный процесс в регио­не характеризуется сокращением доли государственных инвести­ций при сохранении государственного контроля над подавляющим объемом капитальных вложений.

2) Переходк преимущественно экономическим методам воздействия.

Государство утрачивает свои функции главного планирующего и распределяющего института и приобретает иные, ранее не прису­щие ему, роли: собственника, равноправного участника, долево­го партнера, финансового агента, гаранта и кредитора. Для установления принципиально иных взаимоотношений в сфере воспроизводства необходим достаточно большой период времени. Так же как и любой другой развитой системе, экономи­ке присуща инерция, поэтому процесс преобразований встречает сопротивление старой модели управления. К новым формам го­сударственного воздействия на инвестиционный процесс в реги­онах страны можно отнести: формирование инвестиционного бюджета как ключевого элемента государственного планирования, долгосрочное государственное кредитование, государственные гарантии и регулирование деятельности акционированных пред­приятий посредством управления пакетами акций, принадлежа­щих государству. Существуют значительные резервы во внедрении новых форм государственного управления инвестиционным про­цессом и совершенствовании имеющихся. Так, практически не задействованы механизмы долевого участия государства, вяло сти­мулируется фондовый рынок, нет четкой системы поощрений и преференций для отечественных инвесторов. Поэтому в настоя­щий момент процесс смены системы управления сопровождается падением управляемости системы.

3) Появление новых участников инвестиционного процесса.

На уп­равляемость инвестиционным процессом воздействует и его структурное развитие, которое характеризуется появлением боль­шого числа новых субъектов. Примитивная система воспроизвод­ственных отношений «государство — промышленное предприя­тие» перерастает в разветвленную структуру участников инвести­ционного процесса. Изменение количественных и качественных параметров, с одной стороны, усложняет реализацию инвестици­онной политики, с другой — позволяет государству передать часть своих инвестиционных обязательств и интересов иным участ­никам.

В настоящее время инвестиционное проектирование выступает основным средством реализации инвестиционной политики реги­она. Под «проектом» понимается комплекс действий (работ, услуг, приобретений, управленческих операций и решений), направлен­ных на достижение сформулированной цели. Разработка инвес­тиционного проекта предполагает обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также описание практических действий по их осуществлению.