Министерство образования и науки
Российской Федерации
ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
Высшего образования
«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
(ЧИ ФГБОУ ВПО «БГУ»)
Кафедра
Теории и истории государства и права
Базарова И.В.
Юр-15-1
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Курсовая работа
По теории государства и права
Научный руководитель:
Доцент кафедры ТИГП
ЧИ ФГБОУ ВПО «БГУЭП»
Немерова Ольга Михайловна
Чита-2016
ОГЛАВЛЕНИЕёё
Введение…………………………………………………………... 3
Глава I Функции государства…………………………………..3
§1.Понятие и признаки функций государства………………..…5
§2.Классификация функций государства……………………….10
§3.Эволюция функций государства……………………………..13
Глава II Основные внутренние функции………………………14
§1. Экономическая функция……………………………………...15
§2. Социальная функция……………………………………….…17
§3. ………...19
§4. Экологическая функция…………………………………........20
§5. Функция налогообложения и взимания налогов…………....23
§6. Функция охраны прав и свободы граждан, всех форм
собственности, правопорядка(Правоохранительная)…………………………………….26
§7. Политическая функция(правоустановительная и правореализаторская функции)
Заключение…………………………………..………………..…..28
Библиографический список.……………………........29
Приложение……………………………………………………….30
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению жизнью общества. Вопрос о функциях государства на любом этапе развития является одним из важнейших в теории государства.
|
|
Выбор данной темы работы обусловлен тем, т.к государство и его деятельность играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации. Вопросы о государстве и его функциях в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и дискуссионных в государствоведении. Это объясняется тремя основными причинами:
- вопросы сущности государства и его места в политической системе прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий
- только государство из всех социальных институтов способно оказывать решающее воздействие на характер и сущность политической системы
- государство само по себе является сложным и неоднородным социально- политическим явлением.
Степень научной разработанности проблемы.
Объектом исследования является:
Предметом исследования являются функции государства, как основные, социально значимые направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития общества, а также механизм государственного воздействия на происходящие в нем процессы.
Цель данного исследования это более подробное изучение функций государства.
Исходя из данной цели исследования необходимо поставит следующие задачи:
• дать определение понятию «внутренние функции государства»;
|
|
• рассмотреть классификацию внутренних функций государства;
• охарактеризовать каждую из функций.
Методологические основы исследования.
Эмпирическая база исследования:
ГЛАВА I. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА.
§1.Понятие и признаки функций государства.
Существует множество определений для понятия функции государства. Теория государства и права для описания, объяснения и прогнозирования деятельной стороны государства использует понятие функции государства - характеристики именно того, что и как государство "делает".
Государство в соответствии с теми задачами, которые стоят перед ним на том или ином этапе развития, может использовать методы убеждения, поощрения или принуждения в их различных сочетаниях. Конкретная же функция государства представляет собой единство содержания, форм и методов осуществления государственной власти, неразрывно связанных с данным направлением деятельности государства.
Функции государства по сути своей объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора, выполнять их или не выполнять. Невыполнение государством своих функций может вызвать негативную реакцию в общественной жизни.
Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание. Объект - определенная сфера общественных отношений (экономика, культура и др.), на которую направлено государственное воздействие. Объекты и служат критерием разграничения функций государства. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.
|
|
Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Задача - это то, что требует разрешения, а функция - вид деятельности, направленной на такое разрешение. Другими словами, задачи и функции являются взаимосвязанными, но не тождественными понятиями. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные цели и задачи государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах развития центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства ключевое место занимает экономическая функция; на других - в сферу политики, тогда повышенное внимание уделяется реализации функций государственной власти. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых - к возникновению других. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права. - М.: Мастерство, 2011. С. 76.
Куковский Антон Александрович в своей статье рассматривает подходы к определению понятия «функции государства». Он говорит, что «традиционно функции государства определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным значением.
Содержание функций раскрывает компетенцию органов государства, характеризует государство в развитии, динамике. Функции государства связаны с объективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа государства. В функциях проявляется социально обусловленная роль, которую призвано выполнить государство на том или ином этапе своего развития».
В этой же статье Антон Александрович упоминает слова Николая Владимировича Черноголовкина: «Разумеется, отдельные определения функций государства имеют особенности и различия в частностях. Однако они совпадают в главном - в понимании функций государства как основных направлений деятельности, определяемых задачами государства». Автор указывает на двойственную природу понятия «функции государства»: с одной стороны — это способность к определенной деятельности (потенциальное), а с другой - реализация данной способности (реализация потенциального).
При определении функций любого государства «необходимо выявлять не все направления его деятельности, а только такие из них, без которых государство на данном историческом этапе либо на всем протяжении своего развития обойтись не может».[1]