Ценообразование на новую технику

Принципы ценообразования. Стимулирование НТП требует планомерной перестройки системы цен как единого целого, увязки их уровня только с общественно необходимыми затрата­ми, но и с эффективностью техники, соотношением масштабов ее производства с общественными потребностями.

При переходе к рынку все шире используются свободно ус­танавливаемые договорные цены. Однако до развития конкурен­ции необходим государственный и общественный контроль за из­менением цен в зависимости от уровня динамики качества и конкурентоспособности продукции. Иначе заказчик вынужден подписывать завышенную цену и не предъявлять претензии при несоответствии фактического и гарантированного в договоре эффекта.

К началу 90-х годов договорные цены устанавливались на 70-75% новой продукции машиностроения. При этом в цену мож­но включать не более 70% полезного эффекта от ее применения (остальное достается покупателю).

Среди принципов ценообразования на новую технику выделя­ется полнота оценки ресурсов, расширяющая границы экономи­ческой эффективности ресурсосберегающей техники и техноло­гии. Для этой цели в цену включена плата за трудовые и при­родные ресурсы, компенсирующая часть затрат общества на подготовку кадров их социально-культурное и коммунально-бы­товое обслуживание, охрану природы и т.д., повышены цены на сырье и топливо, отчисления на социальное страхование и т.д. В цене полностью отражаются расходы на геологоразведочные работы, восстановление лесов, рекультивацию земель, плата за использование пресной воды из любых водоемов, а в ценах на сырье, добываемое в благоприятных природных условиях - рентные платежи. Все это позволяет сблизить цены по группам и видам продукции с мировыми ценами (с учетом ка­чества).

Отражение в ценах народнохозяйственной эффективности НТП достигается путем учета потребительских свойств товаров при их относительном (в расчете на единицу эффекта) удешевлении для потребителя. На технику, выпускаемую по разовым и инди­видуальным заказам, новую или впервые осваиваемую продук­цию, конечную продукцию НТО устанавливаются договорные цены с учетом эффективности производства и применения продук­ции. Цены на изделия машиностроения при этом стимулируют об­новление ее номенклатуры, создание и освоение техники новых поколений, систем (комплексов) машин и механизмов, соот­ветствующих лучшим мировым образцам.

Планомерное снижение цен на новую технику с учетом ее полезного эффекта требует изменения самой модели цены. Речь идет о том, чтобы прибыль включалась в цену пропорционально не себестоимости продукции или стоимости производственных фондов (такой затратный принцип заинтересовывает коллективы в увеличении цен), а стоимости обработки (себестоимость за вычетом материальных затрат) и эффекту нововведения. При этом цена формируется в целом на всю техническую систему (поколение техники), обеспечивая снижение средних цен на единицу эффекта.

С другой стороны, цену дефицитного сырья, топлива и энергии могут определять максимальные замыкающие затраты на бедных, неудобно расположенных, но необходимых для удовлет­ворения общественных потребностей месторождениях.

При установлении цен по среднему уровню затрат рента­бельная работа обеспечивается большинству предприятий, а замедление роста их организационно-технического уровня ком­пенсируется повышением цен. Так, рост цены на черный металл в 80-х годах на 85% был обусловлен не объективными внешними факторами, а неправильной технической политикой. Расчет не­обходимых затрат, исходил из высшего уровня организации и эффективности производства повысит стимулирующую роль цены. Убыточность станет свидетельством низкого организацион­но-технического уровня производства.

В принципе общественно необходимые затраты могут определяться в единой трудовой форме. Однако труд на предприятиях и тем более в разных отраслях существенно различается по технической вооруженности, квалификации, сложности. Общест­венная необходимость затрат труда определяется не только до начала производства, но и после него, на рынке в процессе потребления.

Общественно необходимые затраты включают полные издержки производства, а не только себестоимость.

Важная особенность цен на новую технику - учет ее потре­бительских качеств, эффективности эксплуатации. Принцип учета экономических процессов, происходящих как в сфере производства так и в сфере потребления, особенно важен для нововведений, поскольку они связаны с первой из них своим происхождением (затратами), а со второй - функционированием (эффектом).

Ценообразование на новую технику призвано решить три за­дачи: компенсацию повышенных затрат производителя новой техники; фиксацию в цене доли эффекта подлежащей перерасп­ределению между всеми участниками научно-производственного цикла; удешевление единицы эффект для потребителя новой техники с учетом сферы ее применения.

Общественно необходимыми могут быть признаны лишь затра­ты на выпуск действительно новой техники. Снижение цен призвано учитывать не только сокращение затрат, но, в пер­вую очередь, экономическое социальное и экологическое уста­ревание техники. Кардинальное ускорение НТП означает сниже­ние совокупных общественно необходимых затрат на единицу конечного эффекта. Поэтому уровень цен на новую технику должен ограничиваться динамикой ее эффективности, а не пок­рывать завышенные индивидуальные затраты.

Цены на морально устаревшую продукцию должны снижаться на основе конкуренции, а не по команде из центра. Так, Ни­колаевское производственное объединение по выпуску смазоч­ного оборудования освоило выпуск системы автоматической смазки, конкурентоспособной на мировом рынке. Это не поме­шало 700 другим заводам продолжить выпуск давно устаревшей техники, получая при этом прибыль и премии. Резкое снижение цен на их продукцию и оснащенное ею оборудование поставило бы их перед выбором: использовать передовой опыт или прек­ратить выпуск старых изделий. Однако для этого передовое предприятие должно иметь возможность назначать цены и рас­ширять производство, ориентируясь лишь на рынок.

Ценообразование предполагает учет сбалансированности предложения и спроса. Преждевременное использование дефи­цитной техники в замыкающих сферах приносит убыток народно­му хозяйству. По мере наращивания выпуска замыкающими ста­новятся все менее эффективные сферы и происходит снижение первоначальных цен. Завышение цен на новую технику тормозит ее применение, а занижение - ограничивает производство. Та­ким образом, политика цен во многом определяет расширение и обновление производства.

Цена эффекта при использовании старой техники в резуль­тате снижения цен не должна оказаться ниже, чем у новой техники, иначе ее приобретение окажется невыгодным. Поэтому в ряде случаев снижение цен для производителя должно сопро­вождаться их неизменностью для потребителя, экономия от снижения цен при этом направляется в компенсационные или резервные фонды. За их счет могут выплачиваться дотации производителям или покупателям. Кроме того, в ряде отраслей снижение цен противодействует переход к использованию более бедных и далеко расположенных природных ресурсов (угольная, железорудная и лесная промышленность), резкое повышение ставок оплаты труда (сельское хозяйство, лесная промышлен­ность) и т.д. Таким образом, цены на новую технику предс­тавляют собой не двухфакторную (издержки и эффект), а мно­гофакторную модель, оптимальное построение которой возможно только на основе сложных расчетов.

Дифференцируются также в зависимости от комплектности и своевременности поставки. Если ее условия полностью выпол­нены, заказчик выплачивает поставщику надбавку к оптовой цене в размере 5% стоимости оборудования.

Виды цен на новую технику. На новую технику устанавлива­ются лимитные, ступенчатые, временные и расчетные цены.

Увеличение многообразия видов изделий, способных удов­летворять одну и ту же общественную потребность приводит к тому, что единица потребительского эффекта, а не вещная единица становится базой цены. Лимитные цены устанавливают­ся на основе общественно необходимых затрат с учетом эффек­та, который новая техника приносит в сфере эксплуатации. Они определяются по приросту технико-экономических показа­телей относительно базовой модели. Основным образующим пара­метром новой машины становится ее производительность и ре­сурс работы, а корректирующими - вес, расходы на эксплуата­цию и т.д. При этом противозатратном принципе более высокая цена устанавливается не на более тяжелую и трудоемкую, а на более компактную и эффективную технику. В строительстве це­на на законченные объекты определяется их эффективностью, а не сметной стоимостью на основе оценки физических объемов работ по рабочим чертежам и единичным расценкам.

Сравнение значимости различных параметров изделия прово­дится с помощью аналитических моделей, с учетом типичных общественно нормальных условий использования новшества. Всякое изменение цен в этих условиях должно согласовываться с их соотношением в рамках всего ряда.

Замена устаревшего изделия лучшим по качеству требует установления низшего и высшего предела цены, первый из ко­торых гарантирует сохранение прежней рентабельности произ­водителю, а второй - потребителю новой техники.

Ценообразование на новую технику связано с обоснованным установлением цен на комплектующие изделия. Чтобы цены на покупные изделия не превышали себестоимости продукции собс­твенного производства необходимо и здесь компенсировать затраты на освоение за счет специальных фондов, а не цен. Нормативная рентабельность при этом может быть установлена по отношению к стоимости обработки, а не к полной себестои­мости, содержащей повторный счет прибыли поставщиков комп­лектующих изделий.

Цены на изделия параметрического ряда, удовлетворяющие ту же потребность, устанавливаются с помощью надбавок и скидок. Поощрительные надбавки (скидки) к оптовым ценам ре­ализуют дифференцированный научно-технический доход (убы­ток), который получают предприятия, производящие и применя­ющие новую (устаревшую) технику.

Фиксация в цене надбавки, распределяемой между НИИ, ПКТО и предприятиями, связана с установлением лимитных цен уже на стадии конструирования новых изделий или материалов. Эта цена указывается в заданиях на разработку, выдаваемых НИИ и ПКТО заказчиками. Ее величина определяется сметной себесто­имостью изделия (с учетом коэффициента удешевления, отража­ющего снижение издержек на основе роста эффективности тру­да) и величиной гарантируемого разработчиком эффекта Чтобы разработчики не занижали лимитные цены, стремилась увеличить расчетный эффект, оптовые цены утверждаются на базе лимит­ных. Экономические лимиты устраняют неоправданный разнобой в сроках окупаемости нововведений. Лимитные цены - важней­ший экономический норматив, устанавливаемый в процессе зак­лючения договоров и сохраняющий свое значение на всех ста­диях цикла. Единство правил экономического поведения во всех звеньях цепи "исследование - производство" - основа стимулирования НТП, обеспечивающая относительное удешевле­ние техники в расчете на единицу эффекта, когда абсолютная стоимость техники увеличивается, но не в такой степени, в какой увеличивается ее производительность и эффективность. Для этого приращение цены новой техники по сравнению со старой должно быть меньше приращения эффекта.

Ступенчатые цены снижаются в заранее заданном размере в зависимости от стадии жизненного цикла новой техники. Такие цены были введены еще в 70-х годах, но не находили широкого применения из-за отсутствия нормативов длительности жизнен­ного цикла, которые призваны учесть закономерности формиро­вания затрат и результатов на трех стадиях - технического освоения и достижения проектного объема производства, эко­номического освоения и стабилизации масштабов выпуска, устаревания и сокращения производства. На первом этапе высокие цены стимулируют изготовителя и ограничивают применение но­винки наиболее эффективными сферами, на втором - снижение цен соответствует уменьшению затрат и расширяет спрос до оптимального объема, на третьем - создаются экономические условия для обновления ассортимента. Таким образом, учитываются условия производства, реализации и потребления тех­ники.

При создании продукции, удовлетворяющей принципиально новые потребности и не имеющей аналогов, используются вре­менные цены, срок действия которых должен быть достаточен для определения реального размера издержек и эффекта.

Временные цены на впервые производимые в СССР виды про­дукции сужают экономические границы ее применения, посколь­ку включают повышенные затраты периода освоения. Если эти затраты покрывать за счет специальных фондов освоения и кредитов и включать (в нормативных размерах) в объем реали­зации продукции, потребители смогут приобретать новейшую технику по более низкой цене. Экономические показатели про­изводителей при этом не ухудшаются. Однако временные цены позволяют усилить их дифференциацию в зависимости от новиз­ны продукции.

Заслуживает внимания предложение о двойной системе рас­четных цен на новую технику для потребителей - исходя из перспективного уровня затрат, а для производителей - с уче­том повышенных издержек первых лет выпуска. Разница между ними может компенсироваться из централизованных фондов. По своему экономическому содержанию она выражает часть эффекта нововведения, связанную с развитием научно-технического по­тенциала страны, которую должно оплачивать общество, а не конкретный потребитель.