Лекция № 3. Гражданско-политическое противостояние
1. Россия и Казахстан в октябре 1917 года.
2. Казахстан в годы гражданской войны 1918-1920 гг.
3. Политика «военного коммунизма»
4. Образование КазАССР
5. Установление советской власти в Казахстане. Земельно-водная реформа
6. НЭП в условиях Казахстана
Россия и Казахстан в октябре 1917 года.
С мая 1917 года активизировалось революционное движение: создавались Советы казахских депутатов, повсеместно проходили забастовки рабочих на предприятиях и рудниках с требованиями социальных благ; вспыхивали аграрные восстания шаруа и переселенцев.
29 августа 1917 года Советы взяли всю полноту власти в Перовске, это первый город на территории Казахстана, принявший такое решение. 5 сентября аналогичное решение было принято Семипалатинским Советом рабочих и солдатских депутатов, а позднее Черняевским, Аулие-Атинским, Петропавловским Советами. В октябре на сторону Советов перешли солдаты крупных казахстанских гарнизонов, таких как Уральский, Павлодарский, Верненский, Акмолинский и другие.
Осенью 1917 года в России назрел кризис. 16 октября 1917 года на заседании ЦК было решено начать вооруженное восстание, которое началось 24 октября в Петрограде. 25 октября были захвачены все важнейшие объекты столицы: вокзалы, электростанции, телефон, правительственные учреждения, госбанк. Временное правительство свергнуто, министры арестованы.
25-26 октября 1917 года состоялся II Всероссийский съезд Советов, на котором были приняты декреты о мире и земле.
Советская власть в Казахстане устанавливалась неравномерно. Этот процесс зависел от следующих условий:
- соотношение классовых сил;
- близость расположения к крупным промышленным центрам и ж/д;
- сплоченность местных рабочих и их связь с полупролетарскими массами села;
- дислокация казачьих формирований;
- наличие солдатских гарнизонов;
- сила национально-освободительного движения.
Мирным путем новая власть была установлена в южных и северных районах, там, где были сильны позиции казаков, большевики брали власть вооруженным путем (Сибирское, Уральское, Оренбургское, Семиреченское казачьи войска).
2 (15) ноября 1917 года была принята Декларация прав народов России - Советской власти, принятая Советом народных комиссаров РСФСР, подписанный В.И. Лениным.
В Декларации были провозглашены четыре основных принципа национальной политики:
1) равенство и суверенность народов России;
2) право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства;
3) отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;
4) свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.
5-13 декабря 1917 года в г. Оренбурге состоялся общеказахский съезд, который принял решение образовать территориально-национальную автономию Алаш, избрал Временный Народный Совет Алаш-Орда, во главе которого стоял А.Букейханов.
Алаш-орда и большевики не смогли найти общий язык и в ходе гражданской войны выступили как противоборствующие стороны.
С победой Советской власти в Казахстане началась ломка старого буржуазно-помещичьего аппарата и создание новых органов власти.
В ноябре 1917 года атаман Дутов совершил контрреволюционный переворот, и власть перешла «Войсковому правительству», таким же методом взяли бразды правления в свои руки «Семиреченское войсковое правительство».
30 октября 1917 года была установлена советская власть в Перовске, 1 ноября в результате ожесточенных боев в Ташкенте. Причем в Совет народных комиссаров Туркестанского края не вошли представители казахского народа.
22 ноября 1917 года в городе Коканде прошел 4 Чрезвычайный Всетуркестанский съезд, где было принято решение об образовании Туркестанской автономии. На съезде были обсуждены вопросы: о праве национальных меньшинств, о составлении договоров по поставке продуктов питания, ислам был объявлен государственной религией. Таким образом, была организована Туркестанская народная власть, в Совет вошли 32 человека, министром-председателем и министром внутренних дел был избран М.Тынышпаев, после его отставки президентом «Туркестан мухтариат» стал М.Чокай. 30 ноября прошла манифестация мусульман в Коканде, митинг в Ташкенте. В Туркестане действовали два руководящих органа – революционный комитет и автономное правительство. В январе 1918 Ташкентский Совет решил ликвидировать параллельное правительство, были снаряжены отряды, силой оружия за 3 дня был штурмом взят Коканд, население со 120 тысяч человек в 1897 году, сократилось до 69,3 тысяч в 1926 году.
Надежды националов на Учредительное собрание не оправдались, 3 января 1918 года ВЦИК принял постановление, по которому объявлялось, что любая попытка присвоения власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие и будет подавляться всеми средствами. Таким образом, советская власть, объявляя о праве наций на самоопределение, ликвидировало идеи самоопределения. Существовали лишь декларации, позитивных мер в решении национального вопроса не было принято.
Приход частей Красной гвардии ускорил образование советской власти в южных и юго-восточных районах: в ноябре 1917 года – в Чимкенте, 1 декабря – в Аулие-Ате.
25 декабря установилась новая власть в Кустанае, 8 января 1918 года в Актюбинске, в Иргизском и Тургайском уездах.
В ноябре 1917 года с образованием Временного Революционного комитета под председательством И.Дубинина началось установление советской власти в Акмолинской области, этот процесс продолжался до января 1918 года.
В декабре 1917 года была провозглашена власть Советов в Букеевской орде.
В феврале-марте 1918 года была установлена власть советов на территории Семипалатинской области. В Семиречье установление новой власти встретило противодействие, выразившееся в различных формах, 2-3 марта в Верном победили большевики, среди которых были Т.Бокин, А. Розыбакиев, Р. Маречек, Т.Утепов и другие.
Советская власть в Уральской области стала устанавливаться с января 1918 года, но в конце марта произошел переворот, окончательно была утверждена власть большевиков в период гражданской войны.
В Казахстане стали ликвидировать учреждения буржуазно-помещичьего аппарата (переселенческие управления, земские управы, административные структуры) и создавать новые органы: ВЧК, Советы всех уровней с соответствующими отделами,
21.03-3.04 1918 года в Оренбурге состоялся 1 Тургайский областной съезд, в марте – Акмолинский уездный съезд. В результате были образованы местные органы власти, которыми отвергалась идея национальной автономии. В марте 1918 года была составлена резолюция С.Сейфуллиным, А.Асылбековым и другими лицами, которая положила начало борьбы с автономией Алаш, выразившуюся в решение Тургайского съезда - закрытии газеты «Казах» (центральный печатный орган Алаш, издавался в Оренбурге).
20.04-1.05 1918 года прошел 5 Чрезвычайный съезд советов Туркестанского края, провозгласивший Туркестанскую автономную советскую социалистическую республику как неотъемлемую часть РСФСР.