Расстановка сил на президентских выборах
Запрет СА и отставка Брюнинга
Политика фон Папена и изменения в стране к концу его канцлерства. Выборы ноября 1932.
Попытки предотвратить приход нацистов к власти. Фон Шлейхер.
Переговоры о привлечении нацистов в правительство.
Брюнинг создал 7-партийное правительство и с помощью его после принятия ряда законов на 6 месяцев, причем зимой. В это время Германия управлялась Чрезвычайными декретами. Особенно много их было выпущено в 1931 г. –разгар банковского кризиса. Декретами на 6% б. сокращено жалование гос. служащих и чиновников, сокращаются фонды соц. страхования, изменяется бюджет местных органов власти, вводятся новые налоги, сокращается з/п рабочих частных предприятий (10-15%0, вводится цензура. Но эти мероприятия не были эффективными – уменьшается покупательная способность населения. Весной 1932 г. истекал президентский срок Гинденбурга (почти 85лет). Но подходящей кандидатуры на его место т.н. буржуазный лагерь не нашел. Брюнинг уговорил Гинденбурга остаться еще на 1-2 года. Отсрочку выборов поддержала СДПГ и католическая партия центра (коммунисты, нацисты и др. партии –нет). Нацисты выдвинули кандидатуру Гитлера, др. часть габсбургского блока выдвинула какого-то Дюстерберга (?). Соц/дем., несмотря на то что он им не нравился, поддержали Гинденбурга, т.к. считали, что это меньшее зло, и что он никогда не выдвинет Гитлера руководителем правит-ва. Коммунисты, наоборот, говорили: «Кто поддерживает Гинденбурга, тот поддерживает Гитлера».Коммунисты выдвинули кандидатуру Э.Тельмана. За 10 дней Гитлер исколесил всю Германию. Но в первом туре почти победил Гинденбург (49,9%). Второй тур был назначен на апрель. Кандидатуру Дюстерберга сняли. Гинденбург победил (53%) 14 апр. 1932г. он нанес удар по НСДАП: президент запретил отряды СА. Этому предшествовали следующие события. В день 2-ого тура выборов Рем приказал штурмовикам окружить Берлин. Отряды СА начали подтягиваться к столице. О запрещении СА заговорили власти, их поддержал военный министр Гренер. Были проведены обыски, но плана восстания не было. Но был обнаружен приказ, запрещающий штурмовикам в случае нападения Польши участвовать в обороне страны. Гинденбурга это поразило, и он запрещает СА. Штаб-квартиры, общежития, склады и школы СА были заняты. Рем хотел отдать приказ о сопротивлении полиции, но Гитлер этому воспрепятствовал и отдал распоряжение о включении штурмовиков в НСДАП. Шлейхер первоначально поддерживал запрет СА, однако вскоре включился в войну против запрета и втянул в нее Гинденбурга. Правые сразу начали компанию против этой меры, и Гренеру пришлось уйти в отставку. Затем был отправлен в отставку и Брюнинг. 1 июня 1932 г. под давлением Шлейхера новым канцлером был назначен фон Папен. В годы 1МВ он был военным атташе в США. Он не был членом парламента. Но фон Папен служил в одном полку с сыном Гинденбурга и хорошо знал Шлейхера. Сенат (300 депутатов, 75 чел.- пожизненно назначались, 225-избирались Ген. советами департаментов на 9 лет). Нижняя палата – депутатов избиралась всеобщим голосованием, но в нем участвовали только мужчины (жен. только в 30-х годах). 1919г. – изменения: список кандидатов, получивших большее число голосов в округе. Палата депутатов изб. на 4 года в 2 тура. Первый тур выборов считался пробным. Взвесив после него свои силы партии образовывали блоки.
Вопросы 56, 57, 58
3. Америка времен «просперити».
В 1924 на выборах победили республиканцы. Президентом стал Кулидж. В 22-23гг начинается экономический подъем, поэтому республиканцы побеждают несколько лет подряд – по 1932 – правление республиканцев. В этот период з/п увеличилась на 1/4, на некоторых предприятиях сокращается рабочая неделя, рост поступлений в государственную казну из-за деловой активности. 1926 – закон: налог платит тот, чей доход составляет 3000$ и выше. Республиканцы провозглашают курс на возврат к «нормальным временам» - стимулирование рыночных принципов и сокращение регулирующей и контролирующей роли государства в экономике. Пресса пропагандирует культ бизнеса, идею вклада денежных средств в акции. Страну охватила «биржевая лихорадка» - на бирже играют 12 млн. чел. Беспрецедентный рост жизненного уровня широких слоев населения. Вместе с тем для этого периода было характерно возрождение расистских, антисемитских и антикатолических настроений; возрождение Ку-клукс-клана.
1928г – пик экономического подъема. Вновь победили республиканцы – Гувер. Все думали, что Америку ждет еще 4 года экономического процветания. Но осенью 1929 экономика оказалась на пороге невиданного краха. Это был кризис перепроизводства. С/х цены упали в 2-4 рада, 15% ферм проданы за долги, 1/5 банков – банкроты => миллионы вкладчиков утратили сбережения, людей начинают выселять из жилья, люди переселяются в тропики, где можно спать под открытым небом. Городки бездомных называют «гувервилли». В 1930г в США повышаются таможенные тарифы, проводятся скупка с/х продовольствия и его уничтожение для поднятия с/х цен. Впервые возникает движение безработных. 1932 – поход ветеранов войны на Вашингтон с требованием принять срочные меры. Фермерский союз призвал прекратить продажу с/х продукции, пока не поднимутся цены. В итоге на выборах 1932 республиканцы проиграли демократам. Президентом становится Ф. Рузвельт.
В этих условиях у республиканцев не было никаких шансов победить. Но могло случиться, что и президент-демократ в этой ситуации не мог сделать. Это могло привести к активизации праворадикального движения. Но на выборах победил Рузвельт. Он родился в 1882 году в аристократической семье. Его предки были одними из первых голландских переселенцев в Америку. Отец Рузвельта был типичным буржуа. Самым важным занятием для него было делать деньги. Несколько раз он разорялся, но оставил в наследство детям ок. 600 тыс.$. В 14 лет Рузвельт пошел в школу, а в 17 лет поступил в Гарвардский университет (гуманитарный факультет). В 1903 он его закончил и поступил в юридическую школу, но диплом юриста не получил и работал младшим клерком в юридической фирме. В 1910 демократы предложили ему выдвинуть свою кандидатуру в парламент штата Нью-Йорк (легислатуру). Т.о. в 1910 году Рузвельт стал демократом. В 1912 он впервые выступил с речью, где заявил, что конкуренция полезна до определенного момента. Он развернул широкую кампанию по поддержке Вильсона. Победив, тот сделал его заместителем военного министра. Но Вудро Вильсон был низвергнут с пьедестала. Тем не менее в 1920 Рузвельт баллотируется на пост вице-президента. Но, в это время, переболев, Рузвельт садится в инвалидную коляску. Тем не менее в 1924 он возглавил кампанию кандидата от демократов Смита. Вскоре он был избран губернатором штата Нью-Йорк. В этом штате создается администрация помощи, которая оказывала помощь безработным – 23$ в месяц, (тогда как в других штатах – 2-3 $), которые позволяли не умереть с голода. Это стало возможным благодаря тому, что Рузвельт на 50% повысил подоходный налог.
После 4 тура голосования демократы выдвинули на выборах Рузвельта (в 1920 они голосовали 100 раз) в президенты. Конкретных обещаний Рузвельт не давал; он просто обещал действовать и действовать не так, как Гувер. Уже потом, став президентом, он заявит, что президенту должны быть предоставлены такие полномочия, какие бы у него были в случае внешней опасности. Рузвельт исходил из опыта администрации В. Вильсона, частью которой он был. Второй источник его идей т.н. «мозговой центр» Рузвельта, куда входили журналист Хоу, юрист Розенман, Гарри Гопкинс, Джозеф Кеннеди, профессора Колумбийского университета (профессор Тагвел). Новый курс складывался из серии мероприятий. В его складывании выделяют два этапа:
1. Экономические меры 1933-34гг.
2. Социальные меры 1935-38.
На первом этапе было принято более 100 законопроектов. Рузвельт начал с регулирования финансовой сферы. К 6 марта большинство банков было закрыто, т.к. не могли выдавать деньги вкладчикам. К 6 марта Рузвельт закрыл все банки и 9 марта созывает чрезвычайную сессию Конгресса. На ней присутствовал Лафалет, который убеждал Рузвельта национализировать банки. Но был принят закон, в соответствии с которым под угрозой тюремного наказания запрещалось хранить большие суммы денег дома. Это подействовало – люди понесли баксы в банки. Часть их была признана «здоровыми» и открыта. Это позволило укрупнить банки. Открывшимся банкам Федеральная резервная система (создана в 1913 Вильсоном) помогла займами. Отменяется свободное хождение золотой валюты (сдавать в обмен на банкноты, иначе 10 лет тюрьмы + штраф в 100 тыс. $). Частные банки, получив золото, рассчитывались им с государством. Т.о. оно собирает в своих руках все золото. Тем не менее, выпуск ничем не обеспеченных банкнот продолжается и в 1933 Рузвельт объявляет о девальвации на 40%. Было введено разграничение инвестиционных и депозитных функций банка, страхование вкладов. Создана специальная комиссия, которая контролировала выпуск и продажу акций. Эти меры сопровождались экономией государственных средств. В США она могла быть осуществлена только за счет сокращения жалований чиновникам. В итоге были снижены пенсии ветеранам и зарплаты конгрессменам. Для принятия законопроекта, Рузвельт использовал все силы воздействия на отдельных конгрессменов. Обстановку разрядила отмена сухого закона, который вводился 18й поправкой к Конституции. А они не отменяются. Поэтому некоторые штаты не отменили сухой закон, а в последнем он продержался до 1966г. Закон трех «А»: 1. рефинансировалась 1.5 миллиардная задолженность фермеров (всего – 12 млрд.); 2. чтобы повысить цены на с/х продукцию фермеры сокращали производство, но получали от государства субсидии (деньги взяли с установленного налога на предприятия, перерабатывающие с/х продукцию). Т.о. были заложены основы новой с/х политики, направленной на сокращение с/х производства (и сегодня 1/3 земли не обрабатывается). В 1934 контрактами на сокращение площадей было охвачено 80% полей под пшеницу. Закон трех «А» чуда не сотворил. Но весной 1934 США поразила засуха. Для белого дома это было наруку. 16 июня 1934 был принят закон мира. У него было 3 части: вторая касалась трудовых отношений, третья – помощи безработным. Первая касалась государственного регулирования промышленности. Составлялись кодексы честной конкуренции, где указывалось кто и что производит, по каким ценам и куда реализует, какая рабочая неделя и т.д. Кодексы подписали 750 предприятий, на которых работали 95% рабочих. На продукцию этого предприятия ставилась эмблема – синий орел. А генерал Джонсон, который руководил заключением этих кодексов, развернул кампанию, чтобы потребитель не покупал товары без этой эмблемы. На социальные меры Рузвельт пошел из экономических соображений: зарплата фиксированная, рабочий день уменьшен => предприятия были вынуждены набирать безработных. Но занятость это не увеличило, а монополии уничтожали прежде всего мелкое производство. Рузвельт оказание помощи безработным соединил с работами, полезными для общества (строительные, ж/д и речной транспорт). На них было отпущено 12 млрд. долларов. В марте 1933создан гражданский корпус сохранения ресурсов. Рузвельт решил отправить городских юношей 18-20 лет на работы в лесные районы. К ним добавили еще и ветеранов. Там были разбиты лагеря на 250 тыс. мест. Здесь безработным давали кров, пищу, одежду и 1$ на карманные расходы. Они взамен проводили инженерные работы и строительные. Во вторую половину дня под руководством ветеранов молодежь получала допризывную подготовку. От границы с Канадой до Техаса по сотому меридиану они высадили 2.5 млн. деревьев. Второй экологический проект был осуществлен на р. Теннеси. Здесь, по причине выгодности хлопководства вырубили все леса. Плодородный слой почвы начал исчезать. Еще раньше здесь начали строить 5 ГЭС, но бросили. Рузвельт вернулся к проекту и построил 25 ГЭС. Это сделало р. Теннеси судоходной, а фермеры получили электричество. Начинается посадка лесополос. В то же время это дало работу многим американцам. В городах администрация гражданских работ за зиму 1933-34 дала работу 4 млн. человек, которые построили, либо улучшили 500 тыс. миль дорог, 500 аэродромов и кучу школ. Минимальная зарплата составляла 30 центов в час. В марте началась электрификация с/х (3.5млн. безработных занялись этим).
5. Экономическая политика Рузвельта на первом этапе «нового курса».
Первые «100 дней президента Рузвельта» конгресс работал без перерыва, в это время принято большинство законов, которые д.б. снять остроту кризиса.
Чрезвычайный закон «о банках» - лица, имеющие ценности, д.б. сдавать их в банки. Ряд банков начинают свою деятельность, но 2 тыс. банков объявили банкротами. «Здоровые» банки получили поддержке Федерально-резервной системы. Американцы под страхом тюрьмы должны были обменять золото на бумажные деньги. Коммерческие банки не могут использовать вклады для игры на бирже. Снижение з/п, отказ от «сухого закона».
Политика в отношении фермеров – закон «ААА». 1. Государство рефинансировало задолженность фермеров на 1.5 млрд.; 2. отсрочка по уплате долгов; 3. государственную помощь получил тот, кто заложил не более 20% стоимости строений и 45% стоимости земли; 4. сокращение посевных площадей и поголовья скота; 5. специальный налог для предприятий по переработке с/х продукции.
NIRA – национальный закон о восстановлении промышленности. В промышленности было создано 17 групп, они д.б. выработать кодексы честной конкуренции.
В долине р. Теннеси был завершен проект по строительству 5 ГЭС, начатый еще до войны. Реализация проектов общественных работ – строительство военных кораблей, ремонт дорог и т.д. Работу получило свыше 4 млн. чел.
1838г. – законы, определяющие степень вмешательства государства в дела частников. Закон «о с/х»: квоты на основные с/х продукты ежегодно; квоты устанавливает администрация, если 2/3 фермеров «за».
7. Социальная политика Рузвельта в 33-34 и в 35-38гг. «Новый курс» и политическая элита США.
Став президентом, Рузвельт объявил о программе реформ под названием «Новый курс». Социальные и экономические программы администрации президента в 33-39гг привели к беспрецедентному расширению вмешательства федерального правительства в важнейшие сферы жизни страны, особенно в экономическую и социальную.
Изменения в социальной сфере:
1. Облегчение участи безработных. Оказание помощи безработным совмещалось с гос-м строительством. Безработные направлялись в лесные районы. Летом 1933 – разбиты лагеря для безраб., (бесплатное питание, кров, одежда и 1$ в день на карманные расходы). В 1935 лагеря расширены до 500 тыс. человек. Они посадили 200 млн. деревьев.
2. 1933 - законы о праве объединяться в профсоюзы. Американская федерация труда (АФТ) стала неактуальной. Из нее выделяются сторонники более решительный действий и организации профсоюзов не по цеховому, а по производственному принципу. Образовывается Конгресс производственных профсоюзов (КПП). 1935 – закон Вагнера – подтверждение прав на профсоюзы, предприниматели обязывались признавать на своих предприятиях профсоюзы и заключать с ними коллективные договоры.
3. Программа по социальному страхованию. Она предусматривала пособия по старости и потере кормильца, выплаты по безработице и страхование по нетрудоспособности. Принят Закон о социальном обеспечении – введена государственная система пенсий и пособий. На некоторых предприятиях были введены максимальная продолжительность рабочего дня и минимальная з/п.
Все эти меры имели своей целью преодоление наиболее острых и чреватых социальным взрывом проблем.
Отношение элиты США к «Новому курсу»:
Часть общества рассматривала политику Рузвельта как американский фашизм. 1934 семьи Дюпонов и Морганов создают американскую лигу свободы – Рузвельт предал джефферсоновскую демократию. Планировался поход на Вашингтон с целью отстранения Рузвельта от власти, но поход не удался.
Большинство предпринимателей и 60% прессы негативно относятся к политике Рузвельта. По мере нормализации экономики оппозиция усиливается. В 1934 доходы предпринимателей выросли на 70% и теперь они стремятся избежать государственного вмешательства. Конгресс отказывается продлять действие законов, провозгласив их неконституционными, а в 1936 11 из 70 законов были отменены верховным судом.
Вопросы 59, 60, 63, 65, 66, 67, 68.
1. Характеристика основных политических лагерей Италии.
3 лагеря: либералы; националисты; социалисты.
В начале IМВ Италия объявила нейтралитет. Однако либералы подписали тайный договор о вступлении Италии в войну на стороне Антанты.
ИСП (социалисты) выдвигают лозунг абсолютного нейтралитета: войну не поддерживать, но и не саботировать. Италия переживала войну очень тяжело. Итальянские либералы пытались осуществить превентивные меры: проекты реформ, но против реформистского курса выступили националисты. Они считали политику национального единения неэффективной. Они стремились усилить нажим на народ, отказаться от парламентской формы и создать военный кабинет.
Радикализация и городского и сельского населения способствовало усилению ИСП и ее радикализации. В 1919г решение ИСП о присоединении к Коминтерну и принятии его программы. На выборах 1919г ИСП одерживает победу.
Сохраняется социальная напряженность. Позиции нацистов усиливались. Итальянские нацисты свой первый съезд провели в 1910г. он оформил идеологию. Выдвинута теория европейской иерархии наций: Франция и Англия – плутократические, статичные нации, но есть и пролетарские, динамичные нации – Италия и Германия. Этим нациям необходимо получить то, чем они не обладают по вине плутократов. Германия и Италия – естественные союзники. Националисты Италии связали свои агрессивные устремления с национально-освободительными задачами, т.к. часть италонаселенных территорий находилось за пределами Италии.
Национал-синдикалисты: Италия не готова к социалистической революции, улучшить положение можно засчет захвата колоний.
2. Политический портрет Муссолини и его лагеря «революционный интервенционистов».
Судьба Муссолини связана с социализмом и национализмом. Его отец увлекался идеями Бакунина. С 1903 член революционной группы ИСП. С 1904г он занимается политикой и журналистикой. Исповедуя культ силы, был недоволен курсом ИСП, ее нежеланием идти на открытый конфликт. Возможно, он стремится к популярности, став провинциальным бунтарем. В ИСП он – редактор газеты «Аванти». 25 сент. 1914 «Воззвание против войны» - последняя старья Муссолини – социалиста. Он пишет – «пролетариат – пушечное мясо, с помощью которого делают историю». ИСП осудило его позицию и его снимают с поста редактора. Муссолини начинает выпускать свою собственную газету – «Народ Италии», еще до исключения из партии. Вокруг Муссолини складывается лагерь революционных интервенционистов. У истоков фашистского движения в Италии стояли интеллектуалы, соединяющие национальную идею с идеей социальной справедливости. Муссолини пишет статью «окопная аристократия» - скоро в Италии будут 2 партии: те, кто был на войне и те, кто не был, те, кто работал и паразиты.
В сент. 1918 поэт и идеолог итальянского футуризма Мартинетти издает манифест: социализация земли, 8-ми часовой рабочий день, всеобщее начальное образование. В основе – идея национализма. Возникает фашистская организация – «Союз борьбы» («фаши ди комбаттименто»). Понятие фашизм было лишено содержания, в 19 веке термин фаши использовали политические силы – как республиканцы, так и социалисты. В нач. 20 века это понятие используют правые силы. Основная идея Союза борьбы - объединение фронтовиков и борьба против нейтралистов и всякого империализма. Фашисты подожгли редакцию «Аванти». По результатам мирного договора с Австрией, Филуме становится независимым государством. Д`Аннуцио (фашист) решает с помощью оружия захватить Фиуме и осуществляет свой замысел. Его легионеры разогнали Учредительное собрание и Д`Аннуцио стал диктатором. Он выдвинул идею похода на Рим. В Фиуме республика существовала 16 месяцев – союзники Италии заставили ликвидировать эту республику.
4. Обстоятельства прихода фашистов к власти. «Поход на Рим».
На выборах в 1919г фашисты потерпели поражение, победу одержали буржуазные партии, социалисты и католики. Муссолини, учтя результаты выборов, принял новую программу – идея нации как господствующей формы социальной организации. Все интересы должны подчиняться интересам нации. Итальянское государство, как не отвечающее интересам нации, следовало заменить новым государством. Да здравствует диктатура.
За достаточно короткое время, Муссолини умело воспользовался условиями послевоенной Италии и добился превращения фашизма в массовое движение. Он сумел заручиться поддержкой не только итальянской монополистической буржуазии, но и руководства армией, королевского двора и Ватикана. В 1920 – экономический кризис => снижается з/п, движение рабочих за захват предприятий. Многие рабочие вступают в военизированные организации, созданные «Союзом борьбы». Итальянцы хотели активной деятельности и вступали в ряды фашистских организаций => происходит усиление позиции фашистов. В ноябре 1921 на съезде фашистских союзов, «Союз борьбы» был преобразован в «Национальную фашистскую партию». Муссолини отказался от поста генсека. В программе партии радикальные требования первых фашистских союзов уже отсутствовали. Началась подготовка к захвату власти. Серьезным препятствием на пути оставалось рабочее движение и его партии – Социалистическая и Коммунистическая. Фашисты устраивали облавы и погромы рабочих организаций, срывали митинги, избивали вожаков. Разобщенность рабочего движения не позволила создать барьера на пути фашистов к власти. Социалисты подписали с фашистами «Пакт умиротворения» - о неприменении насильственных форм политической борьбы. Правительственный кризис – в связи с разгромом квартиры члена парламента фашистами. Начинается всеобщая забастовка, король бездействует. Муссолини предъявляет ультиматум правительству – или прекращение забастовки в течение 48часов, или фашисты оставляют за собой свободу действий. Создается квадриумвират для захвата власти. На съезде Муссолини потребовал для своей партии 5 основных министерских портфелей. Квадриумвиры назначили поход на Рим на 28 октября. Поход начался, но уже 29 октября король направил Муссолини телерамму с предложением сформировать собственное правительство. Тот согласился. В правительство вошли все партии националистического блока. Муссолини – премьер, МВД и временно МИД. Т.о. фашисты пришли к власти законным путем, хотя и под давлением силы.
22-24гг – период диктатуры фашистской партии над старым либеральным государством
25-29 – удалось привить фашистскую революцию к стволу старой легальности
29-39 – период построения корпоративного государства.
5. Внутренняя политика Муссолини в 1922-24 и 1925-29 гг.
Создается большой фашистский совет (председатель – Муссолини). В 22-24гг. он контролировал законопроекты, поступающие в парламент. При префектах государственных учреждений появились фашистские представители. Была создана милиция национальной безопасности, которая подчинялась лично Муссолини. Вознакает новый национальный блок – «Большой список». Важное значение в консолидации фашистского режима имели парламентские выборы 1924, проходившие на основе нового мажоритарного избирательного закона в обстановке террора и фальсификаций. Депутат социалистов Маттеотти заявил о фальсификации. Его убили. В Риме вспыхнуло недовольство, начинается бегство из НФП, с фашистами порвали и буржуазные демократы. Это было началом «Авентинской оппозиции». В оппозиции оказалось большинство парламента. Но социалисты боялись забастовок, а буржуазные партии – любой антипарламентской деятельности => бездействие оппозиции. Коммунисты решили вернуться в парламент. Муссолини, видя бездействие, разгоняет Авентинский блок и берет вину за убийство на себя. Он объявляет о подавлении оппозиции силой.
Закон «о полномочиях главы государства»: верховный глава правительства отвечает перед королем, а не парламентом; исполнительная власть получила возможность издавать декреты, имеющие силу закона. Была проведена чистка госаппарата. Утверждается однопартийность.
В 1929 Муссолини подписал с римским папой «Латтеранский конкордат» - соглашение о взаимном признании Ватикана и Италии суверенными государствами. Церковь сохраняет влияние на область семейного законодательства и школьное образование, а итальянское правительство выплачивает папе римскому крупные денежные суммы в качестве компенсации за отказ от притязаний на Рим.
6. Экономическая политика Муссолини.
Придя к власти, Муссолини дает экономическую свободу: от прогрессивного налога к пропорциональной системе, налог на пособия по безработице, снижается налог на наследство, прекращаются субсидии с/х и промышленности, денационализируется часть ж/д и предприятий. Все это делается в интересах крупного капитала. Муссолини стремится сохранить поддержку предпринимателей. Организацией производства д.б. заниматься синдикаты. Однако без государственной поддержки некоторые отрасли не могли существовать и аграрный кризис способствовал государственной поддержке с/х.
1926 – «битва за хлеб»: обеспечить каждого итальянца итальянским хлебом. Для этого нужно свести импорт зерна к минимуму. Повышение посевных площадей и повышение производительности труда, осуществление мелиорации, увеличение финансирования НИИ. Создание в с/х консорциумов – представителей производства определенного вида продукции. Они занимались определением условий производства, осуществляли централизованную закупку с/х машин и зерна. Была проведена кампания ликвидации батрачества: безработных батраков пытались посадить на землю. Т.о. массовая эмиграция из села была сведена на нет. Италия впервые добилась самообеспечения хлебом.
21 апреля 1927 – Большой фашистский совет обнародовал «Хартию труда». Предусматривалось заключение коллективных трудовых договоров, социальные гарантии, повышение оплаты ночной и сдельной работы, ежегодный оплачиваемый отпуск, при увольнении – выходное пособие. Труд рабочих – под охраной государства, труд работодателей – тоже труд: организатор предприятия отвечает за ход производства перед государством. Случаи вмешательства правительства в производство: *отсутствие частной инициативы; *ее недостаток; *замешаны политические интересы государства.
В феврале 1921 создан первый фашистский профсоюз. Лидеры фашистских профсоюзов называли себя «камераты», дабы отмежеваться от социалистов и коммунистов. Принцип объединения в одной организации рабочих и хозяина. В каждой профессиональной категории признавался лишь один профсоюз. Создавалось специальное министерство корпораций, которому подчинялся профсоюз (всеобщая конфедерация фашистских профсоюзов). В 1928г принят новый избирательный закон – 3 ступени: признанные государством организации выдвигают 800 кандидатов; Большой фашистский совет отсеивает 400; затем выборы по предложенному списку. В 1930 – Национальный совет корпораций. В 1934 были выделены 22 корпорации по совокупному продукту. Председатель всех корпораций – Муссолини. В промышленности – принудительное картелирование предприятий одной отрасли.
С 1935 Муссолини проводит политику автаркии. (Лига Наций объявляет Италии экономический бойкот).
7. Идеология итальянского фашизма.
Идейное кредо фашистской партии будет изложено в 1932 – статья Муссолини «Основные идеи». В основных идеях впервые была предпринята попытка дать идеологию фашизма. Фашизм отрицает агностицизм, позитивизм и скептицизм, против либерализма и социализма (т.к. социализм основывается на классовой борьбе и отрицает государство, а в государстве классы сливаются). Фашизм признает наличие реальных потребностей, на которых основан социализм. Фашизм желает создать активного человека, который борется с трудностями на основе сосредоточения физических, умственных и иных сил. Это относится к отдельному лицу, нации и человечеству. Единственная свобода – свобода государства и личности внутри государства. Муссолини всегда настаивал на приоритете деятельности над идеологией; действие, а не мысль. Когда Муссолини станет премьером, он откажется от изложения программы. Фашизм противопоставил себя старой Италии. Первая программа фашистов содержала социалистические лозунги – созыв Учредительного собрания, отмена тайной дипломатии и всеобщее разоружение, гражданские права и свободы, национализация военной промышленности, отмена титулов, всеобщее образование, минимум з/п и 8 часовой рабочий день, секвестр – 85% прибыли военной корпорации, лишение имущества религиозных конгрегаций и т.д. Лозунг передачи земли крестьянам => фашисты более симпатичны крестьянству. (У ИСП – лозунг национализации земли).
8. Эволюция корпоративной идеи и ее реализация.
Корпоративная идея была уже в первой программе нацистов. Возможно, трактовалась как преодоление противостояния м/у либеральной свободой и социалистической централизацией – некий 3й путь. Каждый народ управляется элитой. Система политического представительства несовершенна, т.к. была создана, когда еще не было корпораций. Организации труда и капитала назвали корпорациями, т.к они стремились к средневековому идеалу гармонии м/у личным и общественным. Корпорации рассматривались как связующее звено м/у экономикой и политикой.
21 апреля 1927 большой фашистский совет обнародовал «Хартию труда», которая провозглашает создание корпоративного государства. В период с 1930 по 1934 в Италии установилась корпоративная система, охватившая все население. Во имя «общих национальных интересов» соответственно основным отраслям экономики были созданы 22 корпорации, объединявшие в своих рядах предпринимателей, профсоюзы и всех трудящихся. Корпорации определяли условия труда и регулировали отношения между предпринимателями и рабочими. Введение корпоративной системы стало специфической формой усиления государственного контроля над всей экономической жизнью Италии.
9. Новации в теории и практике режима в связи с началом колониальной экспансии и сближением с гитлеровской Германией.
Муссолини в 1920е говорит о демографической мощи нации (40 млн - это немного, т.к. 90 млн. немцев и 200 млн. славян). В Италии поэтому должно быть минимум 60 млн. человек => закон против холостяков. Муссолини: наш долг - увеличить вооруженные силы, увеличить флот и так повысить авиационную мощь, что шум их моторов заглушил бы все другие шумы, а тень их закрыла бы солнце над Италией. В 20е гг. итальянский фашизм - лишь потенциальная агрессивная сила. Муссолини: фашизм - не предмет экспорта - все страны придут к нему своим путем, т.к. либеральная демократия обанкротилась.
Нач.30х - новый букварь: Рим - мир, столица, Италии необходимы новые колонии. Октябрь 1935 - Муссолини развязывает колониальную войну в Эфиопии. Лига Наций объявила экономическую блокаду => сплочение итальянцев - кампания сбора золота в фонд родины: итальянцы сдавали золотые кольца, взамен получая оловянные как символ патриотизма. В Эфиопии - партизанская война, Эфиопия покорена в мае 36г => идея цивилизаторской миссии фашизма; идея воссоздания Священной Римской Империи, Италия - как ее приемник. 5 мая 1936 - речь Муссолини: он объявил об окончании войны в Эфиопии. БМ получает высшую награду - орден Савойи. 9 мая - заседание БФС: декрет - Италия становится империей, к титулу итальянского короля прибавлялось "Король Эфиопии". Вся нация д.б. стать империалистической. Цель - каждый итальянец д.б. стать суровым и аскетичным бойцом. Осуществляется встреча Муссолини и Гитлера. Гитлер заявил, что Германия готова оказать помощь Италии. Октябрь 1936 - договор Италии и Германии по вопросу совместной политики в Испании, осень 1937 - окончательный поворот Италии в сторону Германии: Б.М. посетил Германию и понял, что А.Г. - властелин огромной мощной империи. Б.М. присоединяется к антикоминтерновскому пакту и выходит из Лиги Наций, одобряет аншлюс Австрии. Б.М. начинает копировать А.Г., в т.ч. он копирует прусский шаг под названием "римский шаг". Копирует некоторые направления политики А.Г.: заимствуется расистская идеология и антисемитское законодательство (а раньше Б.М. говорил, что в Италии антисемизма нет и быть не может). Публикуется манифест «о расовом вопросе в Италии»: итальянцы д.б. стать расистами. При МВД учреждается комитет по защите расы. Издается закон: евреи, живущие в Италии с 1 января 1931, должны покинуть ее, те, кто жил раньше, мог остаться. Евреи не могли работать в школах, гос учреждениях и т.д. В Италии подобное законодательство гораздо мягче, чем в Германии. Антисемизм Италии ослабил популярность Дуче и вызвал недовольство большинства населения. 1939 - Б.М. составляет первый список запрещаемых книг. Итальянский фашизм - провинциальный. В октябре 1938 Б.М. объявил буржуазию как определенного рода темперамент => антибуржуазная кампания: отказ от ношения котелков, тросточек и иных буржуазных привычек + борьба за реформу языка. За 20 лет 10 тысяч чел. сосланы на острова, а 4675 антифашистов получили судебные приговоры. Италия – тоталитарное государство, но тоталитаризм не классический. т.к. большую роль играла церковь.