Заочное производство содержит две возможности для обжалования заочного решения: в порядке, предусмотренном специально для отмены таких решений, и в порядке, установленном для обжалования обычного судебного решения (кассационном либо апелляционном).
Специальная возможность обжалования заочного решения предусмотрена только для ответчика. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в семидневный срок со дня вручения ему копии этого решения.
Поскольку заочное решение - это акт правосудия, для всех лиц, участвующих в деле, сохраняется возможность обжаловать и опротестовать его в обычном кассационном либо апелляционном порядке: в пределах 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в 10-дневный срок со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ). То обстоятельство, что в ч. 2 ст. 237 ГПК РФ говорится только о сторонах, ничего не меняет: все лица, участвующие в деле, пользуются правом обжаловать решение суда первой инстанции (ст. 35 ГПК).
Содержание заявления о пересмотре заочного решения
Заявление о пересмотре заочного решения подается в письменной форме в суд, вынесший это решение. В соответствии со ст. 236 ГПК РФ оно должно содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование суда, вынесшего заочное решение;
2) наименование лица, подающего заявление (ответчика либо его представителя);
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4) просьбу стороны, подающей заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Сведения о стороне и суде (первая и вторая группы сведений) необходимы для решения вопроса о том, обладает ли лицо, подавшее такое заявление, правом требовать пересмотра решения и имеется ли у суда, в который подается такое заявление, право его пересматривать.
Третья группа сведений представляет собой изложение оснований, которые заявитель считает достаточными для отмены заочного решения. Уважительность причины неявки, если бы о ней был извещен суд, препятствовала бы разрешению дела в порядке заочного производства. Доказательства, приводимые заявителем, таковы, что могли бы повлиять на вынесенное заочное решение, а факты, на которые он ссылается, изменили бы юридическую квалификацию дела.
Просьба заявителя должна содержать указание на одно из полномочий, имеющихся у суда в отношении пересматриваемого решения (ст. 241 ГПК РФ).
Заявление о пересмотре заочного решения подписывается ответчиком или его представителем.
Заявление представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Государственной пошлиной оно не оплачивается. Получив заявление, суд проверяет соответствие его требованиям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к заявлению материалов (ст. 239 ГПК РФ).
Заявление о пересмотре суд рассматривает в 10-дневный срок с момента его поступления. Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для его рассмотрения. В то же время неизвещение лиц, участвующих в деле, считается грубым нарушением процессуального законодательства. Суд в этом случае обязан отложить дело слушанием и повторить вызов участников процесса. При наличии сведений об извещении участника причины неявки не играют роли. Даже в случае признания их уважительными суд может рассмотреть заявление, несмотря на просьбу об отложении дела слушанием, поступившую от заинтересованного лица.
Суд, рассмотрев заявление, выносит определение. На определение суда, которым оно оставлено без удовлетворения, может быть подана частная жалоба.
Полномочия суда и основания к отмене заочного решения
Рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, суд имеет право:
· отказать в его удовлетворении и оставить свое решение в силе;
· отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же либо в ином составе судей.
Первое полномочие суд реализует, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а доказательства, представленные им, недостаточными для отмены решения. Никаких новых обстоятельств, не известных суду и способных изменить юридическую квалификацию взаимоотношений истца с ответчиком, в заявлении не приводится.
Напротив, если суд признает, что неявка ответчика была вызвана уважительной причиной и что он не мог своевременно поставить суд в известность о причинах своего отсутствия, суд может отменить заочное решение. Однако для этого требуется, чтобы ответчик указал суду на обстоятельства, им не исследованные, сослался на новые доказательства, способные изменить вынесенное по делу решение.
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение цела по существу. Повторное вынесение заочного решения в этом случае не допускается. Если ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, опять не явится, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Поэтому ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения.
Законная сила заочного решения
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования (ст. 244 ГПК РФ).
Это означает, что оно вступает в законную силу:
1) по истечении 17 дней после его вынесения, если ответчик не подал заявление об отмене заочного решения и решение не обжаловалось в апелляционном либо в кассационном порядке;
2) по истечении 10 дней после вынесения определения об отказе ответчику в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, если решение не обжаловалось в апелляционном либо в кассационном порядке;
3) с момента принятия решения апелляционного суда либо определения кассационной инстанции, которыми заочное решение оставлено в силе.
Законная сила заочного решения придает ему те же самые свойства, что и обычному решению: неопровержимость, исключительность, обязательность и преюдициалъностъ.