ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ФОЛЬКЛОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПУТЕМ ПРИСУЖДЕНИЯ
ПРЕМИЙ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
| Список изменяющих документов (введено постановлением Правительства ЯНАО от 18.05.2020 N 592-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.04.2021 N 328-П) |
I. Общие положения
1.1. Положение об оказании государственной поддержки фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе путем присуждения премий физическим лицам (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2007 года N 110-ЗАО "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Сохранение и устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2021 года
№ 1109-П.
1.2. 1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок оказания государственной поддержки фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе путем присуждения премий физическим лицам.
1.3. Премия физическим лицам присуждается по результатам проведения конкурса на присуждение премии, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Положения (далее - конкурс).
1.4. В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия:
1.4.1. уполномоченный орган - департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся организатором конкурса и главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на присуждение премий физическим лицам;
1.4.2. заявитель - юридическое лицо, подавшее заявку для участия кандидата в конкурсе;
1.4.3. заявка - комплект документов, представленных заявителем для участия в конкурсе;
1.4.4. юридическое лицо - исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, орган местного самоуправления муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе, государственное или муниципальное учреждение культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа, общественное объединение либо иная организация, осуществляющая деятельность по сохранению, изучению, использованию и популяризации фольклора, действующая на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и зарегистрированная в установленном порядке в качестве юридического лица;
1.4.5. кандидат - физическое лицо, занимающееся фольклорной деятельностью (носитель фольклора, собиратель фольклора, исполнитель фольклора), выдвинутое юридическим лицом для участия в конкурсе;
1.4.6. премия - денежное вознаграждение победителю конкурса;
1.4.7. победитель конкурса - кандидат, занявший 1 место по результатам конкурса в соответствующей подноминации в каждой номинации.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.5. Целью проведения конкурса является сохранение, изучение, использование и популяризация фольклора коренных малочисленных народов Севера.
1.6. Конкурс проводится в следующих номинациях:
1.6.1. "Душа народов Ямала" - номинация, присуждаемая кандидатам за заслуги по сохранению, сбору образцов, развитию и передаче подрастающему поколению фольклора, отражающих этническую идентичность и культурную самобытность коренных малочисленных народов Севера.
Подноминации:
"Культурное наследие народа ханты";
"Культурное наследие народа ненцы";
"Культурное наследие народа селькупы".
1.6.2. "Семья народов Ямала" - номинация, присуждаемая кандидатам, находящимся в родственных отношениях, где внутриличностные отношения складываются на основе формирования, развития и передачи от поколения к поколению традиционных, семейных ценностей (знаний), представленных в различных формах (жанрах) фольклора.
Подноминации:
"Семья народа ханты";
"Семья народа ненцы";
"Семья народа селькупы".
1.7. Уполномоченный орган осуществляет организационное, правовое и методическое руководство при проведении конкурса и присуждении премии.
1.8. Выплату премий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете, осуществляет уполномоченный орган из расчета не более 6 премий в текущем году.
1.9. Размер премии составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей (включая сумму налога на доходы физических лиц, предусмотренного действующим законодательством) каждая.
При этом налоговым агентом, ответственным за исчисление, удержание и уплату налога на доходы физических лиц, выступает уполномоченный орган.
1.10. Рассмотрение заявок, проведение оценки заявок осуществляется Экспертным советом в области фольклора коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее - совет), действующим в порядке, определенном постановлением Администрации автономного округа от 12 сентября 2008 года N 489-А "О создании Экспертного совета в области фольклора коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа".
II. Порядок и условия проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится в три этапа:
1 этап - объявление конкурса и прием заявок;
2 этап - проведение проверки представленных заявок на соответствие (несоответствие) требованиям подпунктов 2.2.6 - 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения, принятие решения о допуске (отказе в допуске) заявки к рассмотрению советом;
3 этап - рассмотрение и оценка заявок советом, определение победителей конкурса.
2.2. Проведение 1 этапа конкурса:
2.2.1. Решение об объявлении конкурса принимается не позднее 01 февраля текущего года в форме приказа уполномоченного органа.
2.2.2. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней после принятия решения об объявлении конкурса уведомляет о начале и сроках приема заявок посредством размещения информации на Интернет-сайте уполномоченного органа https://dkmns.yanao.ru (далее - сайт уполномоченного органа) и в окружных средствах массовой информации.
2.2.3. Уполномоченный орган осуществляет прием заявок в течение 60 календарных дней со дня размещения уведомления о начале и сроках приема заявок для участия в конкурсе на сайте уполномоченного органа.
2.2.4. Заявки, поступившие позднее срока, указанного в подпункте 2.2.3 настоящего пункта, рассмотрению не подлежат.
В данном случае письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием основания для отказа в рассмотрении направляется уполномоченным органом заявителю по указанному им электронному или почтовому адресу в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.
2.2.5. Заявки, представленные в уполномоченный орган, возврату не подлежат.
2.2.6. Условия для участия в конкурсе:
- заявка должна быть подана юридическим лицом;
- кандидат, ставший получателем премии в предыдущие годы, может быть выдвинут юридическим лицом на присуждение премии повторно, но не ранее чем через три года после предыдущего присуждения премии.
2.2.7. Юридические лица для выдвижения кандидата представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Заявка представляется нарочным способом либо почтовым отправлением с сопроводительным письмом юридического лица.
2.2.8. К заявке прилагаются следующие документы:
- характеристика юридического лица на выдвигаемого кандидата, отражающая его деятельность по сохранению, изучению, использованию и популяризации фольклора, с указанием его заслуг и достижений;
- копия паспорта кандидата или иного документа, удостоверяющего личность;
- согласие кандидата на обработку персональных данных согласно приложению N 2 к настоящему Положению и согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
- документ, подтверждающий реквизиты кредитной организации (расчетный счет кандидата, открытый в кредитной организации Российской Федерации, и реквизиты кредитной организации);
- копии дипломов и грамот кандидата (за участие в значимых общественных, культурных мероприятиях, в том числе за заслуги по сохранению, изучению, использованию и популяризации фольклора) за последние 5 лет, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае представления незаверенных копий указанных документов копии заверяются специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, на основании представленных оригиналов документов;
- материалы, свидетельствующие об общественном признании кандидата (копии отзывов в средствах массовой информации, аннотации и рецензии на произведения и др.);
- иные материалы, свидетельствующие об осуществлении фольклорной деятельности кандидата (публикации, проекты, творческие разработки, программы, видеозаписи, фотоматериалы и др.).
2.2.9. Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета кандидата;
- сведения о постановке кандидата на налоговый учет в налоговом органе.
Документы (сведения), указанные в настоящем подпункте, не могут быть затребованы уполномоченным органом у заявителя и (или) кандидата. При этом заявитель и (или) кандидат вправе их представить по собственной инициативе.
2.2.10. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя и (или) кандидата представления документов, не указанных в подпунктах 2.2.7, 2.2.8 настоящего пункта.
2.2.11. Заявки регистрируются специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов, в день их поступления.
2.3. Проведение 2 этапа конкурса:
2.3.1. Проведение проверки представленных заявок и документов на соответствие (несоответствие) положениям подпунктов 2.2.6 - 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения осуществляется уполномоченным органом.
Решения о допуске (отказе в допуске) заявок к рассмотрению советом по результатам проведения проверки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, принимает уполномоченный орган в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.3.2. Основания для отказа в допуске заявки к рассмотрению советом:
- несоответствие заявки условиям, предусмотренным подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения;
- непредставление, неполное представление документов, предусмотренных подпунктами 2.2.7, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктами 2.2.7, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения.
2.3.3. В случае принятия решения об отказе в допуске заявки к рассмотрению заявки советом уполномоченным органом направляется письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа по указанному им электронному или почтовому адресу в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленных заявок, указанной в подпункте 2.3.1 настоящего пункта.
2.3.4. В случае принятия решения о допуске заявки к рассмотрению уведомление уполномоченным органом заявителю не направляется.
2.3.5. Информация о результатах проведения проверки представленных заявок, заявителях, чьи заявки допущены к рассмотрению советом, размещается на сайте уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом о допуске (отказе в допуске) заявок к рассмотрению советом.
2.3.6. Решение о допуске заявок к рассмотрению советом, заявки, допущенные к рассмотрению советом, и документы к ним направляются уполномоченным органом секретарю совета не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченным органом о допуске заявок к рассмотрению советом (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления информации).
2.4. Проведение 3 этапа конкурса:
2.4.1. Секретарь совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления решения о допуске заявок к рассмотрению советом, заявок, допущенных к рассмотрению советом, и документов к ним информирует членов совета (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления информации) о сроках ознакомления с материалами конкурса и дате проведения заседания совета.
2.4.2. В случае невозможности очного ознакомления членов совета с материалами конкурса и заполнения оценочной ведомости секретарь совета направляет заявки членам совета (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления) для их рассмотрения и проведения оценки заявок с указанием сроков ознакомления с материалами конкурса и заполнения оценочной ведомости.
Заполненная членом совета оценочная ведомость направляется секретарю совета (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления).
2.4.3. Критериями оценки заявок в номинациях "Душа народов Ямала" и "Семья народов Ямала" являются:
- оригинальность подачи материала - от 1 до 5 баллов;
- наличие дипломов и грамот за участие в мероприятиях: отсутствуют - 0 баллов, в мероприятии муниципального уровня - 1 балл, участие в конкурсном мероприятии регионального уровня - 3 балла, участие в конкурсном мероприятии межрегионального или международного уровня - 5 баллов;
- наличие дипломов и грамот победителя конкурса: отсутствуют - 0 баллов, в мероприятии муниципального уровня - 1 балл, в мероприятии регионального уровня - 3 балла, в мероприятии межрегионального или международного уровня - 5 баллов;
- достижения воспитанников (детей, участников творческого коллектива и т.д.), подтвержденные наличием дипломов и грамот за победу и участие в мероприятиях различного уровня за сохранение и пропаганду культурного наследия коренных малочисленных народов Севера автономного округа - от 0 до 5 баллов;
- наличие материалов, свидетельствующих об общественном признании (копии отзывов в средствах массовой информации, аннотации и рецензии на произведения и др.): отсутствуют - 0 баллов, менее трех отзывов - 3 балла, более трех отзывов - 5 баллов;
- наличие публикаций, проектов, творческих разработок, программ: отсутствуют - 0 баллов, менее трех публикаций - 3 балла, более трех публикаций - 5 баллов;
- наличие видеозаписей (презентации) - 5 баллов, отсутствуют - 0 баллов;
- наличие фотоматериалов - 5 баллов, отсутствуют - 0 баллов.
2.4.4. Каждым членом совета (за исключением секретаря совета) заполняется оценочная ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.4.5. Секретарем совета заполняется сводная ведомость по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, которая подписывается председателем и секретарем совета.
2.4.6. Победившей признается заявка, набравшая наибольшую сумму баллов в подноминации.
В случае равенства баллов победившей признается заявка, которая поступила раньше (определяется по дате регистрации заявки) в уполномоченный орган. Если заявки зарегистрированы в один день, преимущество отдается заявке с меньшим регистрационным номером.
2.4.7. В случае отсутствия заявок в подноминациях, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, решением совета путем открытого голосования принимается решение о перераспределении премии между подноминациями.
2.4.8. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса на присуждение премий производится на заседании совета, которое проводится не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.4.9. На заседании совет принимает следующие решения:
- об определении победителей конкурса;
- о признании конкурса несостоявшимся;
- о повторном проведении конкурса;
- о перераспределении премии между подноминациями.
Решение совета оформляются протоколом не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания совета.
Секретарь совета направляет в уполномоченный орган протокол заседания совета не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления информации).
Решение совета для уполномоченного органа носит рекомендательный характер.
2.4.10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола заседания совета принимает в форме приказа одно из следующих решений:
- об определении победителей конкурса и присуждении премии;
- о признании конкурса несостоявшимся;
- о повторном проведении конкурса;
- о перераспределении премии между подноминациями.
2.4.11. Конкурс признается несостоявшимся в текущем году в следующих случаях:
- отсутствие заявок;
- итоговый балл по всем заявкам составил 0 баллов;
- принятие уполномоченным органом решения об отказе в допуске всех заявок к рассмотрению советом на основании подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.
Уполномоченный орган размещает информацию о признании конкурса несостоявшимся на сайте уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.4.12. В случае если конкурс признан в текущем году несостоявшимся, уполномоченный орган вправе принять решение о повторном проведении конкурса в текущем году.
Срок приема заявок в этом случае составляет 30 календарных дней со дня размещения информации на сайте уполномоченного органа.
2.4.13. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором подпункта 2.4.10 настоящего пункта (способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления информации), направляет в адрес кандидатов письменные уведомления о принятом решении.
2.4.14. Основаниями для отказа в предоставлении премии являются:
- несоответствие заявки условиям, указанным в подпункте 2.2.6 пункта 2.6 настоящего Положения;
- несоответствие заявки кандидата подноминациям, указанным в пункте 1.6 настоящего Положения;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 2.2.7, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных подпунктами 2.2.7, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения;
- заявка не признана в соответствии с подпунктом 2.4.6 настоящего пункта победившей.
2.4.15. Информация об итогах конкурса на присуждение премии, о победителях конкурса, о признании конкурса несостоявшимся (о повторном проведении конкурса в случае принятия решения, указанного в подпункте 2.4.12 настоящего пункта) публикуется на сайте уполномоченного органа и в окружных средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган протокола заседания совета.