Определение и детализация терминологии федерального проекта «Оздоровление реки Волга» «экологическая реабилитация водных объектов, в том числе реализация проекта, направленного на сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймы»− экологическая реабилитация водных объектов – комплекс инженерных, санитарно-гигиенических и ландшафтных мероприятий, направленных на исключение деградации водных объектов, восстановление их способности к самоочищению и воспроизводству компонентов водных экосистем, в том числе реализация мероприятий по строительству и (или) модернизации (реконструкции) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, сбрасывающих загрязненные сточные воды в реку Волгу, в результате которых будет сокращен в три раза сброс таких сточных вод указанными предприятиями. Минстрой России совместно с Минфином России, Минприроды России во исполнение пунктов 3, 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 26 декабря 2017 г. № ДК-П9-334пр (далее – протокол № ДК-П9-334пр), пунктов 2, 3 протокола совещания у заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – директора Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации А.А. Слепнева от 13 марта 2018 г. № АС-П6-13пр, пунктов 3, 4 раздела II протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 28 февраля 2018 г. № 2 (далее – протокол № 2) проработал вопрос об оказании государственной поддержки инвестиционным проектам в сфере очистки сточных вод, сбрасываемых в р. Волга как водный объект, характеризующийся наиболее напряженной экологической ситуацией. По итогам проведенного Минстрое России совместно с Минприроды России анализа был определен перечень очистных сооружений, подлежащих строительству, модернизации (реконструкции), состоящий из 123 объектов на территории 16 регионов в 63 муниципалитетах. Субъекты Российской Федерации, участвующие в федеральном проекте: Астраханская область, Волгоградская область, Ивановская область, Республика Татарстан, Тверская область, Саратовская область, Самарская область, Ульяновская область, Ярославская область, Республика Марий-Эл, Нижегородская область, Костромская область, Вологодская область, Чувашская Республика, Московская область, г. Москва. |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к паспорту федерального проекта «Оздоровление реки Волга»
План мероприятий по реализации федерального проекта
№ п/п | Наименование результата, мероприятия, контрольной точки | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | Уровень контроля | |
Начало | Окончание | |||||
Сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга | ||||||
1. | В отношении предприятий водопроводно-канализационного хозяйства проведена оценка систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу на соответствие нормативам | 01.10.2018 | 01.08.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Амирханов А.М. Никаноров В.А. Красавцева Н.Е. | Отчет о выполненных работах | ПС |
1.1.1. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, оценки состояния систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу на соответствие нормативам (далее – методические рекомендации по оценке) | 01.10.2018 | 01.02.2019 | Чибис А.В. Цицин К.Г. | Приказ Минстроя России об утверждении методических рекомендаций по оценке | РНП |
1.1. | Подготовлен и представлен в Минстрой России проект методических рекомендаций по оценке | 30.11.2018 | Цицин К.Г. Амирханов А.М. Никаноров В.А. | Проект методических рекомендаций по оценке | ПК | |
1.2. | Согласованные с Минприроды России, методические рекомендации по оценке утверждены и направлены в субъекты Российской Федерации | 01.02.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Приказ Минстроя России об утверждении методических рекомендаций по оценке. Письмо Минстроя России о направлении в субъекты Российской Федерации методических рекомендаций по оценке | ПК | |
1.3.1. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, проводится оценка систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волга крупнейшими водопользователями водопроводно-канализационного хозяйства на соответствие нормативам (в соответствии с методическими рекомендациями по оценке) | 01.02.2019 | 01.08.2019 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Амирханов А.М. Никаноров В.А. | Отчеты субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, о проведении оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волга | РНП |
1.3. | Проведена оценка систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волга крупнейшими водопользователями водопроводно-канализационного хозяйства, на соответствие нормативам и представлены отчеты в ГК Фонд ЖКХ | 01.05.2019 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Отчеты субъектов Российской Федерации о проведении оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | ПК | |
1.4.1. | Подготовка и утверждение сводного отчета об итогах проведения оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | 01.05.2019 | 01.08.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Сводный отчет об итогах проведения оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | РНП |
1.4. | Подготовлен и представлен в Минстрой России сводный отчет об итогах проведения оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу, в субъектах Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте | 01.06.2019 | Цицин К.Г. | Сводный отчет ГК Фонд ЖКХ об итогах проведения оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | ПК | |
1.5. | Рассмотрен и утвержден согласованный с Минприроды России сводный отчет о проведении оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | 01.08.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. | Приказ Минстроя России об утверждении сводного отчета о проведении оценки систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу | ПК | |
2. | Утверждены региональные программы по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства | 01.10.2018 | 01.10.2019 | Чибис А.В. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Красавцева Н.Е. | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, об утверждении региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства | ПС |
2.1.1. | Разработка и утверждение приказа Минстроя России о подготовке, утверждении и реализации региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 год | 01.10.2018 | 30.12.2018 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Порядок подготовки региональных программ | РНП |
2.1. | Разработан и представлен в Минстрой России проект приказа Минстроя России о подготовке, утверждении и реализации региональных программ на 2019 год | 15.12.2018 | Цицин К.Г. | Проект Порядка подготовки региональных программ | ПК | |
2.2. | Утвержден и направлен в субъекты Российской Федерации согласованный с Минприроды России Порядок подготовки региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 год | 30.12.2018 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Приказ Минстроя России об утверждении Порядка подготовки региональных программ Письмо в субъекты Российской Федерации, участвующие в федеральном проекте, о направлении Порядка подготовки региональных программ | ПК | |
2.3.1. | Разработка проектов региональных программ субъектов Российской Федерации по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 год (в соответствии с Порядком подготовки региональных программ) | 30.12.2018 | 10.02.2019 | Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Проекты региональных программ | РНП |
2.3. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, разработаны проекты региональных программ на 2019 год, утверждены и представлены в ГК Фонд ЖКХ | 20.01.2019 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Цицин К.Г. | Проекты региональных программ | ПК | |
2.4.1. | Обсуждение и согласование с Минстроем России, Минприроды России и другими заинтересованными органами исполнительной власти проектов региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на 2019 г. | 20.01.2019 | 10.02.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Письмо о согласовании | РНП |
2.4. | Согласованные проекты региональных программ на 2019 год утверждены в установленном порядке субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, и представлены в Минстрой России | 10.02.2019 | Чибис А.В. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации об утверждении региональных программ Отчет ГК Фонд ЖКХ в Минстрой России о принятии региональных программ | ПК | |
2.5.1. | Разработка и утверждение приказа Минстроя России о подготовке, утверждении и реализации региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на период с 2019 по 2024 год | 01.10.2018 | 01.05.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Порядок подготовки региональных программ | РНП |
2.5. | Разработан и представлен в Минстрой России проект приказа Минстроя России о подготовке, утверждении и реализации региональных программ на период с 2019 по 2024 год | 01.04.2019 | Цицин К.Г. | Проект Порядка подготовки региональных программ | ПК | |
2.6. | Утвержден и направлен в субъекты Российской Федерации согласованный с Минприроды России Порядок подготовки региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на период с 2019 по 2024 год | 01.05.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Приказ Минстроя России об утверждении Порядка подготовки региональных программ Письмо в субъекты Российской Федерации, участвующие в федеральном проекте, о направлении Порядка подготовки региональных программ | ПК | |
2.7.1. | Разработка проектов региональных программ субъектов Российской Федерации по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на период с 2019 по 2024 год (в соответствии с Порядком подготовки региональных программ) | 01.05.2019 | 01.09.2019 | Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Проекты региональных программ | РНП |
2.8. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, разработаны проекты региональных программ на период с 2019 по 2024 год, утверждены и представлены в ГК Фонд ЖКХ | 01.09.2019 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Цицин К.Г. | Проекты региональных программ | ПК | |
2.9.1. | Обсуждение и согласование с Минстроем России, Минприроды России и другими заинтересованными органами исполнительной власти проектов региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на период с 2019 по 2024 год | 01.09.2019 | 01.10.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Письмо о согласовании | РНП |
2.9. | Согласованные проекты региональных программ на период с 2019 по 2024 год утверждены в установленном порядке субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, и представлены в Минстрой России | 01.10.2019 | Чибис А.В. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации об утверждении региональных программ Отчет ГК Фонд ЖКХ в Минстрой России о принятии региональных программ | ПК | |
2.10.1. | Разработка и утверждение приказа Минстроя России о контроле за ходом исполнения региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства | 01.04.2019 | 01.10.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Порядок контроля за реализацией региональных программ | РНП |
2.10. | Разработан и представлен в Минстрой России проект приказа Минстроя России о контроле за ходом исполнения региональных программ | 01.08.2019 | Цицин К.Г. | Проект Порядка контроля за реализацией региональных программ | ПК | |
2.11. | Утвержден и направлен в субъекты Российской Федерации согласованный с Минприроды России Порядок контроля за реализацией региональных программ | 01.10.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. | Приказ Минстроя России об утверждении Порядка контроля за реализацией региональных программ Письмо в субъекты Российской Федерации о направлении Порядка контроля за реализацией региональных программ | ПК | |
3. | Завершены работы по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод на 0,59 км3/год | 01.10.2018 | 31.12.2021 | Чибис А.В. Цицин К.Г. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Красавцева Н.Е. | Отчет субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, в ГК Фонд ЖКХ о выполнении соглашения | ПС |
3.1.1. | Разработка и утверждение Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, участвующим в федеральном проекте, на реализацию мероприятий региональных программ | 01.10.2018 | 15.01.2019 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации | РНП |
3.1. | Направлен на согласование с Минприроды России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, участвующим в федеральном проекте, на реализацию мероприятий региональных программ | 01.12.2018 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. | Письмо в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти о рассмотрении проекта Правил | ПК | |
3.2. | Получены позиции заинтересованных федеральных органы исполнительной власти по проекту Правил | 25.12.2018 | Чибис А.В. | Получение позиций заинтересованных федеральных органы исполнительной власти по проекту Правил | ПК | |
3.3. | Проект Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации | 25.12.2018 | Чибис А.В. | Письмо Минстроя России в Правительство Российской Федерации о вносе проекта Правил | ПК | |
3.4. | Правительством Российской Федерации принят проект Правил | 15.01.2019 | Чибис А.В. | Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил | ПК | |
3.5.1. | Организовано заключение соглашений с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки (с учетом сроков утверждения региональных программ) в 2019 году | 15.01.2019 | 15.02.2019 | Гилев М.С. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Проекты соглашений о предоставлении финансовой поддержки | РНП |
3.5. | Заключены, согласованные с Минприроды России, соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки на 2019 год (с учетом сроков утверждения региональных программ) | 15.02.2019 | Гилев М.С. Ястребов С.Н. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации3 | Соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о финансовой поддержке | ПК | |
3.6.1. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, реализуются мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, предусмотренные региональными программами в 2019 году | 15.02.2019 | 31.12.2019 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Цицин К.Г. Никаноров В.А. | Отчеты субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, в ГК Фонд ЖКХ о выполнении региональных программ | РНП |
3.6.2. | Подготовка ГК Фонд ЖКХ сводного отчета о реализации региональных программ в 2019 году | 01.01.2020 | 01.03.2020 | Цицин К.Г. | Сводный отчет о реализации региональных программ | РНП |
3.6. | Представлен на рассмотрение в Минстрой России подготовленный ГК Фонд ЖКХ сводный отчет о реализации региональных программ в 2019 году | 01.03.2020 | Чибис А.В. Цицин К.Г. | Письмо Фонда ЖКХ в Минстрой России с отчетом о реализации региональных программ | ПК | |
3.7. | Согласованный с Минприроды России сводный отчет о реализации региональных программ в 2019 году рассмотрен Минстроем России | 01.04.2020 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Утвержденный Минстроем России сводный отчет о реализации региональных программ | ПК | |
3.8.1. | Организовано заключение соглашений с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки на 2020 год (с учетом сроков утверждения региональных программ) | 15.01.2020 | 15.02.2020 | Гилев М.С. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Проекты соглашений о предоставлении финансовой поддержки | РНП |
3.8. | Заключены, согласованные с Минприроды России, соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки на 2020 год (с учетом сроков утверждения региональных программ) | 15.02.2020 | Гилев М.С. Ястребов С.Н. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о финансовой поддержке | ПК | |
3.9.1. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, реализуются мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, предусмотренные региональными программами в 2020 году | 15.02.2020 | 31.12.2020 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Цицин К.Г. Никаноров В.А. | Отчет субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, в ГК Фонд ЖКХ о выполнении региональных программ | РНП |
3.9.2. | Подготовка ГК Фонд ЖКХ сводного отчета о реализации региональных программ в 2020 году | 01.01.2021 | 01.03.2021 | Цицин К.Г. | Сводный отчет о реализации региональных программ | РНП |
3.9. | Представлен на рассмотрение в Минстрой России подготовленный ГК Фонд ЖКХ сводный отчет о реализации региональных программ в 2020 году | 01.03.2021 | Чибис А.В. Цицин К.Г. | Письмо Фонда ЖКХ в Минстрой России с отчетом о реализации региональных программ | ПК | |
3.10. | Согласованный с Минприроды России сводный отчет о реализации региональных программ в 2020 году рассмотрен Минстроем России | 01.04.2021 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Утвержденный Минстроем России сводный отчет о реализации региональных программ | ПК | |
3.11.1. | Организовано заключение соглашений с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки на 2021 год (с учетом сроков утверждения региональных программ) | 15.01.2021 | 15.02.2021 | Гилев М.С. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Проекты соглашений о предоставлении финансовой поддержки | РНП |
3.11. | Заключены, согласованные с Минприроды России, соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о предоставлении финансовой поддержки на 2021 год (с учетом сроков утверждения региональных программ) | 15.02.2021 | Гилев М.С. Ястребов С.Н. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации | Соглашения с субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, о финансовой поддержке | ПК | |
3.12.1. | Субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте, реализуются мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, предусмотренные региональными программами в 2021 году | 15.02.2021 | 31.12.2021 | Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации Цицин К.Г. Никаноров В.А. | Отчет субъектов Российской Федерации, участвующих в федеральном проекте, в ГК Фонд ЖКХ о выполнении региональных программ | РНП |
3.12.2. | Подготовка ГК Фонд ЖКХ сводного отчета о реализации региональных программ в 2021 году | 01.01.2022 | 01.04.2022 | Цицин К.Г. | Сводный отчет о реализации региональных программ | РНП |
3.12. | Построен, реконструирован (модернизирован) комплекс очистных сооружений крупнейших водопользователей водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающий дополнительную нормативную очистку и сокращение сброса загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волга, с 3,17 км3 в год до 2,98 км3 в год | 31.12.2021 | Чибис А.В. Амирханов А.М. | Акты выполненных работ / Отчет о выполненных работах | ПК | |
3.13. | Представлен на рассмотрение в Минстрой России подготовленный ГК Фонд ЖКХ сводный отчет о реализации региональных программ в 2021 году | 01.03.2022 | Чибис А.В. Цицин К.Г. | Письмо Фонда ЖКХ в Минстрой России с отчетом о реализации региональных программ | ПК | |
3.14. | Согласованный с Минприроды России сводный отчет о реализации региональных программ в 2021 году рассмотрен Минстроем России | 01.04.2022 | Чибис А.В. Ястребов С.Н. Цицин К.Г. | Утвержденный Минстроем России сводный отчет о реализации региональных программ | ПК | |
4. | Завершены работы по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод на 2,12 км3/год | 01.10.2018 | 31.12.2024 | Чибис А.В. Цицин К.Г. Амирханов А.М. | Отчет Минстроя России о реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства | ПС |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к паспорту федерального проекта «Оздоровление реки Волга»