Поведенческий аудит безопасности труда
Подавляющее большинство случаев аварийности и производственного травматизма вызваны опасными действиями работников. Поведенческий аудит безопасности представляет собой процесс, основанный на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком/местом, и последующей беседе между работником и аудитором.
Во время проведения поведенческого аудита безопасности выявляются также и опасные условия, в которых находится работник.
Результатом проведения поведенческого аудита безопасности является:
· исправление опасного поведения;
· поддержка безопасного поведения и тех усилий, которые работник предпринял, чтобы выполнить требования безопасности;
· выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности;
· оценка эффективности деятельности по промышленной безопасности и охране труда;
· выявление слабых сторон системы менеджмента охраны труда, промышленной и пожарной безопасности на разных уровнях (регламентирующих документов, организационном и квалификационном уровнях);
· разработка корректирующих мер;
· концентрация внимания работника на важности вопросов безопасности.
Примерная процедура проведения поведенческого аудита
соблюдения безопасного выполнения работ.
Поведенческий аудит безопасности (ПАБ) – Интерактивный систематический и документированный процесс, который основывается на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком / местом, и последующей беседе между работником и аудитором со следующими целями:
· Немедленное исправление опасного поведения;
· Немедленная поддержка/поощрение безопасного поведения и тех усилий, которые работник предпринял, чтобы выполнить требования безопасности;
· Выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности (недостаточное обучение, понимание, невнимательность и т.д.);
· Поддержка утвержденных стандартов организации в области ОТ, ТБ и ООС;
· Оценка эффективности деятельности по промышленной безопасности и охране труда;
· Выявление слабых сторон системы управления ОТ и ПБ на уровне регламентирующих документов, а также на организационном и квалификационном уровне;
· Определение корректирующих мер;
· Подтверждение приверженности принципу безопасной работы;
· Концентрация внимания работника на важности вопросов безопасности;
· Получение информации о состоянии ОТ и ПБ на производстве «из первых рук».
Неотъемлемым условием поведенческого аудита безопасности является беседа с работником.
Производственный контроль – систематический и документированный процесс, являющийся составной частью системы управления промышленной безопасностью, и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение производственного травматизма, инцидентов и аварий, обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Основнымизадачами производственного контроля являются:
· Обеспечение соблюдения государственных нормативов;
· Контроль за соблюдением технологической дисциплины, техническим состоянием производственного оборудования и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
· Предупреждение производственного травматизма, инцидентов, аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Мероприятия производственного контроля, как правило, сконцентрированы вокруг оборудования и производственного процесса, а не оценки действий работников. В этом заключается основное отличие от поведенческого аудита безопасности.
Опасное действие – это поведение работника, в результате которого существует риск получения травмы самим работником либо окружающими и является нарушением установленных правил и норм. Опасным действием может являться также бездействие персонала, которое может привести к происшествию или травме, в случае если оно не будет вовремя исправлено.
Опасное условие – это условие напрямую не связанное с действием или бездействием одного или нескольких работников, которое может привести к происшествию или травме, если его не исправить. Опасное условие может быть вызвано ошибками в проекте, производстве или изготовлении, некачественном обслуживании или ухудшением свойств. Основное отличие опасного условия от опасного действия заключается в том, что опасное условие обычно выходит за рамки прямого влияния персонала участка на это условие.
Правильное и надлежащее проведение поведенческих аудитов позволяет достичь следующих целей:
· поддержки стандартов в области ОТ, ПБ и ООС путем всеобщего соблюдения действующих правил и процедур, выявление отклонений;
· эффективности обучения;
· выявления и устранения отклонений от действующих государственных нормативных требований по охране труда и промышленной безопасности в области ОТ, ПБ и ООС;
· мотивации руководителей и работников путем подачи требований по промышленной безопасности в ясной, сопоставимой форме, отражающих тенденции (ориентиры развития) в указанной области;
· повышения сознательного отношения работников к вопросам охраны труда и промышленной безопасности.
Наибольшее влияние на поведение человека оказывают те ПОСЛЕДСТВИЯ, к которым данное поведение может привести в будущем, либо уже привело в прошлом. Для того чтобы исправить поведение человека, необходимо в первую очередь воздействовать на последствия его поведения. Такое воздействие должно быть немедленным, определенным и последовательным. Поэтому аудитор или группа аудиторов отвечают за немедленное исправление опасного действия и немедленное поощрение безопасного поведения. Поощрение безопасного поведения создает положительные последствия для работника и увеличивает вероятность повторения подобного безопасного поведения в будущем.
ПАБ должен концентрироваться НА ПОВЕДЕНИИ ЛЮДЕЙ, а не на проверке оборудования!
.Для того чтобы обеспечить регулярное и активное участие в процессе аудита всех руководителей и охватить аудитом все производственные участки, служба ОТ и ПБ составляет график аудиторских проверок производственных объектов на год, который утверждается Руководителем организации.
Аудиторская деятельность руководителей, мастеров, непосредственно отвечающих за безопасное производство работ, должна стать обязательной частью их ежедневной работы.
Периодичность проведения аудиторских посещений устанавливается руководством организации в зависимости от специфики производства, организационной структуры, результатов идентификации опасностей и оценки рисков. Каждая организация отвечает за разработку своего графика аудита с учетом специфики и географии расположения производственных объектов.