Рекомендуемые требования по частоте аудиторских посещений и участию в них

Продолжительность аудита должна быть примерно 30-40 минут, проведенных на участке, хотя она может быть различной в зависимости от специфики производства, характера выполняемых работ, количества работников на рабочем месте.

График аудита должен отвечать следующим условиям:

· Каждый участок и подразделение организации должны быть охвачены аудиторскими проверками, каждый обученный руководитель должен принимать участие в проведении аудита;

· Рекомендуется проводить аудит группой из двух человек;

· Все руководители организации должны проводить аудиты во время своих визитов в подразделения;

· Руководители организации (генеральный директор, руководители подразделений) должны проводить аудит на различных участках своей организации. Начальники участков и мастера осуществляют аудит на своих участках;

· Аудит может проводиться руководителем индивидуально или в составе группы, состоящей из двух сотрудников из различных уровней с тем, чтобы содействовать обмену информацией между подразделениями организации;

· Сотрудники отдела ОТ и ПБ должны регулярно проводить независимые аудиты;

· Руководители должны выходить на аудит со специалистом по ОТ и ПБ, по крайней мере, один раз в квартал;

· ПАБ должен проводиться всю неделю в обычные рабочие часы и охватывать все рабочие смены;

· В графике отражается день проведения аудита, наименование участка или подразделения, и кто или какая группа назначены для проведения аудита, но конкретное время не указывается.

Утвержденный график направляется каждому руководителю, который несет ответственность за соблюдение установленного графика. Соблюдение графика контролируется службой ОТ и ПБ организации.

По любому поведенческому аудиту безопасности должен быть составлен отчет. Для этого используется бланк, разработанный организацией. Если аудит проводился группой, составляется один отчет. В отчете должны быть перечислены все выявленные опасные действия / условия, немедленные корректирующие действия, предпринятые группой аудита, и предложения по предотвращению их повторения, а также отмечены положительные наблюдения. Эти предложения должны быть основаны на выводах из бесед с работниками, и должны преследовать цель выявления недостатков, а не наказания отдельных работников.

Сведения, которые должны быть отражены в отчете ПАБ:

· Дата проведения аудита, ФИО аудиторов, участок (объект), где проводился аудит;

· Количество сотрудников, наблюдаемых во время аудита;

· Общая продолжительность аудита в часах;

· Количество наблюдаемых опасных действий и условий;

· Каждое из опасных действий / условий должно быть отнесено к определенной категории наблюдений и оценено с точки зрения тяжести потенциальных последствий, к чему в худшем случае стечения обстоятельств оно могло привести:

· «3» - потенциально смертельный случай

· «2» - потенциально тяжелая травма

· «1» - потенциально легкая травма

· Немедленные и долгосрочные корректирующие действия с указанием сроков и ответственных за исправление;

В отчете не указываются конкретные имена сотрудников, в отношении которых осуществлялся аудит.

Аудитор (группа аудита) составляет отчет «Отчет по проведению ПАБ» после разговора с руководителем (мастером, начальником цеха), ответственного за данный участок.

Оригинал отчета отправляется в отдел ОТ и ПБ организации, а копия вручается руководителю подразделения, где проводился аудит.

Отчеты по ПАБ должны храниться в течение одного года.

Отчет по аудиту

Обязанности руководителя подразделения.

Руководитель производственного подразделения, а не работники отдела ОТ и ПБ, несет ответственность за принятие адекватных корректирующих мер, которые должны основываться на предложениях, высказанных группой аудита, либо на глубоком собственном анализе причин наблюдаемых опасных действий или условий.

В его обязанности также входит выделение необходимого количества работников и финансовых средств для своевременного выполнения корректирующих мер, определения их перечня, ответственных лиц и сроков выполнения.

Все руководители производственных подразделений должны, по крайней мере, ежемесячно оценивать состояние дел по внедрению корректирующих мер, на основании ежемесячного анализа ПАБ.

Обязанности отдела ОТ и ПБ организации.

Отдел ОТ и ПБ отвечает за следующие мероприятия в процессе аудита:

· Составление графика проведения ПАБ в организации;

· Получение и хранение отчетов по ПАБ;

· Анализ информации и предварительные выводы по состоянию охраны труда и промышленной безопасности в организации и в отдельных подразделениях;

· Расчет коэффициентов и построение графиков показателей безопасности;

· Определение тенденции к изменению учитываемых показателей, отражение их в наглядной форме;

· Представление результатов вместе с анализом Генеральному директору 1 раз в месяц;

· Распространение информации по результатам аудита в организации;

· Личное участие в аудитах;

Обработка данных и анализ результатов аудита.

Внедрение программы поведенческих аудитов безопасности предполагает обязательное проведение анализа результативности с целью оценки показателей безопасности, тенденции их изменения, эффективности корректирующих мер.

На всех объектах и участках организации должны использоваться единые формы бланков аудиторских проверок, единая система графической и численной обработки результатов аудита.

Анализ результатов аудита является ключевым вкладом в совершенствование системы управления промышленной безопасностью (СУПБ). Анализ необходимо проводить для того, чтобы выявлять частоту опасных действий или условий, происходящих на конкретных участках или относящихся к конкретным видам работ. Руководители организации должны регулярно обсуждать результаты анализа и решать, какие изменения должны быть внесены в процесс СУПБ. Как правило, происходит увеличение частоты аудитов конкретных видов работ или конкретных участков.

Анализ результатов аудита необходимо вести по следующим параметрам:

· соответствие графика проведения аудитов – количество проведенных ПАБ по сравнению с количеством запланированных аудитов. Показатель должен быть высоким;

· баланс между выявляемыми опасными действиями и опасными условиями. Это соотношение должно быть примерно 80/20;

· выявление наиболее проблемных областей по категориям наблюдения;

· количество опасных действий и условий в зависимости от потенциальной тяжести последствий;

· расчет и построение графика средневзвешенного индекса времени за месяц согласно формуле:

Барометр безопасности.

Целью барометра безопасности является наглядное изображение результатов аудита в виде числовых или графических параметров установленных отклонений и отображения тем самым реального уровня безопасности соответствующего производственного подразделения.

Все работники производственного подразделения имеют возможность оценить реальный потенциал травматизма и предпринять все возможные меры безопасности или просто быть особенно внимательными.

На «барометре безопасности» должна быть отражена следующая информация:

· число происшествий и травм;

· средневзвешенный индекс времени;

· количество ПАБ;

· количество опасных действий со стороны персонала;

· количество опасных условий на рабочих местах (разделение на наиболее часто повторяющиеся нарушения).

Категории наблюдения

При проведении наблюдения за действиями работника во время ПАБ необходимо следовать нижеприведенным категориям наблюдения.