Введение
Человек очень давно оценил в собаке острое обоняние, тонкий слух, силу и выносливость, преданность хозяину. Именно эти уникальные качества позволили собакам стать лучшим помощником людям. Изучение исторических документов позволяет сделать вывод, что свыше шести тысяч лет назад собак стали впервые использовать в военном деле. Они применялись для несения караульной и сторожевой служб, а также как боевые животные. Уже в давние времена наши предки обладали значительным теоретическим и практическим багажом подбора собак, их обучения и применения. Расширение сферы применения собак в военной области и в других видах деятельности человека повлекло за собой появление новых пород и создание системы их дрессировки, способной обеспечить надежную подготовку собак для конкретного вида службы. Предназначение четвероногих помощников существенно не изменилось и после появления огнестрельного оружия. Их продолжали применять для караульной и сторожевой службы, поиска людей по запаховому следу, они исправно играли роль телохранителей, обеспечивали связь, выполняли функции санитаров и подносчиков боеприпасов. Собаки прочно заняли свою нишу на службе человечеству.
Собаководство в целом - это естественно-гуманитарная деятельность людей, которая является частью культурно-исторического и общественно-полезного достояния России.
Сегодня необходимо обратиться к истории нашего собаководства, извлечь из нее уроки, оценить настоящее и определить пути развития российского собаководства, в том числе ведомственного.
Служебное собаководство формировалось в нашей стране в течение достаточно долгого времени, и задача современного собаководства - не растерять то, что осталось, сохранить в рабочей собаке ставшее уже инстинктивным желание служить.
Основные задачи подразделений кинологической службы ФСИН России
Согласно приказу ФСИН России № 336 от 29 апреля 2005 г. «Об утверждении Наставления по организации кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний» основные обязанности кинологической службы следующие:
1. обеспечение охраны учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов, конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования;
2. участие в обеспечении правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, СИЗО, обеспечение безопасности работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений;
. участие в оперативно-розыскных мероприятиях по розыску и задержанию бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обнаружению наркотических средств, взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов;
. организация подготовки служебных собак по направлениям их служебного предназначения;
. организация и проведение племенной работы по разведению и выращиванию служебных собак;
. обеспечение своевременного проведения ветеринарно-санитарных, зоотехнических и хозяйственных мероприятий по сбережению служебных собак.
Служебные собаки могут применяться в качестве специального средства в соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 и 5 настоящей статьи:
1. для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и других граждан;
2. для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;
. для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
. для задержания и возвращения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, бежавших из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.
Успешное применение служебных собак достигается:
1. постоянным и квалифицированным руководством должностными лицами территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, СИЗО кинологической службой;
2. своевременным доведением до исполнителей принимаемых решений по использованию собак на службе;
. качественным отбором, высоким уровнем подготовки специалистов кинологической службы;
. постоянной дрессировкой и систематической тренировкой служебных собак в условиях, близких к их практическому применению;
. умением специалистов-кинологов быстро ориентироваться на местности, находить следы бежавших осужденных, и лиц, содержащихся под стражей, определять их давность и направление, распознавать ухищрения, применяемые бежавшими;
. использованием двух и более служебных собак при розыске бежавших осужденных, и лиц, содержащихся под стражей, по следам на резко пересеченной и труднопроходимой местности;
. своевременным обнаружением следов бежавших осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их сохранностью до прибытия специалистов-кинологов со служебными собаками;
. обобщением и внедрением в практику положительного опыта использования служебных собак;
. созданием необходимой учебной материальной базы для подготовки специалистов-кинологов и дрессировки (тренировки) служебных собак, надлежащих условий их содержания, кормления, обеспечения специальным снаряжением и ветеринарно-санитарного обслуживания.