Индивидуальное задание состоит из двух частей: теоретический вопрос (4-5 страниц печатного текста) и решение задачи (№1 или №2 в зависимости от варианта)
Выполняется в печатном виде, сдается на кафедру.
Пример титульного листа см. последнюю страницу
Вариант берется по списку группы на момент лекционной сессии
Задача № 1. По указанному субъекту ПФО Республика Татарстан рассчитать Индекс качества ГиМУ согласно оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Подробно методика излагалась на лекции.
Таблица 1.1 – Показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 августа 2012г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (и находящиеся в компетенции Росстата)
| № п/п | Наименование показателя | |||||
| 01. Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 71,30 | 71,80 | 72,12 | 72,17 | 72,81 | |
| 02. Численность населения (оценка на 1 января), человек | ||||||
| 02а. Численность среднегодового постоянного населения, человек | ||||||
| 03. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), тысяч рублей | ||||||
| 04. Объем продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тысяч рублей | ||||||
| 06. Уровень безработицы в среднем за год, процентов | 4,7 | 4,1 | 4,0 | 3,9 | 4,0 | |
| 07. Реальные располагаемые денежные доходы, процентов | 100,9 | 113,4 | 101,5 | 107,1 | 95,2 | |
| 08. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов | 2,7 | 2,65 | 2,59 | 2,53 | 2,53 | |
| 10. Смертность (без показателя смертности от внешних причин), количество умерших на 100 тыс. человек | 1111,3 | 1097,4 | 1089,0 | 1109,8 | 1120,8 | |
| 02. Индекс производительности труда, процентов | 105,4 | 105,9 | 103,1 | 102,8 | … | |
| 03. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов | 18,4 | 19,9 | 20,6 | 19,2 | … | |
| 04. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения, процентов | 8,1 | 6,5 | 7,2 | 7,0 | 7,6 | |
| 05. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 50,6 | 49,5 | 59,0 | 62,7 | 65,7 | |
| 06. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 44,7 | 46,7 | 56,9 | 66,1 | 67,6 | |
| 07. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 61,6 | 65,8 | 75,3 | 79,7 | 82,3 | |
| 08. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | … | 74,4 | 76,5 | 77,5 | 75,8 | |
| 09. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | … | 41,9 | 54,1 | 60,6 | 60,0 | |
| 10. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет), процентов | 78,0 | 78,6 | 79,2 | 79,8 | … | |
| 11. Коэффициент напряженности на рынке труда, единиц | 3,4 | 2,3 | 2,1 | 1,8 | 2,5 | |
| 12. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году | … | 9,2 | 9,0 | 11,0 | -7,0 | |
| Темп роста высокопроизводительных рабочих мест, % | ... | 109,2 | 109,0 | 111,0 | 93,0 | |
| 13. Коэффициент миграции населения, человек на 10 тыс. человек населения | 31,6 | 25,7 | 15,5 | 18,8 | 9,3 | |
| Коэффициент нестабильности населения на 10 тыс. чел. населения | 68,4 | 74,3 | 84,5 | 81,2 | 90,7 | |
| 14. Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста | 529,8 | 505,8 | 499,4 | 509,4 | 471,1 | |
| 16. Суммарный коэффициент рождаемости, единиц | 1,652 | 1,796 | 1,832 | 1,844 | 1,863 | |
| 21. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, количество мест на 1000 детей, единиц | … | |||||
| 22. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м | 23,3 | 23,7 | 24,2 | 24,7 | … | |
| 23. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, процентов | 1,3 | 1,4 | 1,3 | 1,1 | … | |
| 27. Доля площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилого фонда, процентов | 72,6 | 73,4 | 73,7 | 74,1 | … | |
| 29. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, процентов | 77,8 | 81,9 | 87,2 | 87,7 | 87,9 | |
| 31. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, процентов | 16,7 | 16,4 | 14,4 | 16,8 | 19,6 |
Таблица 1.2 – Расчет частных коэффициентов качества и Общего индекса качества ГиМУ
| № п/п | Наименование показателя | ||||
| 01. Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 1,007 | 1,004 | 1,001 | 1,009 | |
| 02. Численность населения (оценка на 1 января), человек | 1,004 | 1,005 | 1,004 | 1,004 | |
| 02а. Численность среднегодового постоянного населения, человек | 1,005 | 1,005 | 1,004 | 1,004 | |
| 03. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), тысяч рублей | 1,190 | 1,150 | 1,087 | 1,141 | |
| 04. Объем продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тысяч рублей | 1,184 | 1,144 | 1,012 | 1,032 | |
| 06. Уровень безработицы в среднем за год, процентов | 1,146 | 1,025 | 1,026 | 0,975 | |
| 07. Реальные располагаемые денежные доходы, процентов | 1,124 | 0,895 | 1,055 | 0,888 | |
| 08. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов | 0,981 | 0,977 | 0,977 | ||
| 10. Смертность (без показателя смертности от внешних причин), количество умерших на 100 тыс. человек | 1,013 | 1,008 | 0,981 | 0,990 | |
| 02. Индекс производительности труда, процентов | 1,005 | 0,974 | 0,997 | ... | |
| 03. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов | 1,082 | 1,035 | 0,932 | ... | |
| 04. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения, процентов | 1,246 | 0,903 | 1,029 | 0,921 | |
| 05. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 0,978 | 1,192 | 1,063 | 1,048 | |
| 06. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 1,045 | 1,218 | 1,162 | 1,023 | |
| 07. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | 1,068 | 1,144 | 1,058 | 1,033 | |
| 08. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | ... | 1,028 | 1,013 | 0,978 | |
| 09. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, процентов | ... | 1,291 | 1,120 | 0,990 | |
| 10. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет), процентов | 1,0077 | 1,0076 | 1,0075 | ... | |
| 11. Коэффициент напряженности на рынке труда, единиц | 1,478 | 1,095 | 1,167 | 0,720 | |
| *12. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году Темп роста высокопроизводительных рабочих мест, % | ... | 0,998 | 1,018 | 0,838 | |
| **13. Коэффициент миграции населения, человек на 10 тыс. человек населения Коэффициент нестабильности населения на 10 тыс. чел. населения | 0,921 | 0,879 | 1,041 | 0,895 | |
| 14. Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста | 1,047 | 1,013 | 0,980 | 1,081 | |
| 16. Суммарный коэффициент рождаемости, единиц | 1,087 | 1,020 | 1,007 | 1,010 | |
| 21. Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, количество мест на 1000 детей, единиц | 0,959 | 0,940 | 1,012 | ... | |
| 22. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м | 1,017 | 1,021 | 1,0206 | ... | |
| 23. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, процентов | 0,928 | 1,077 | 1,182 | ... | |
| 27. Доля площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилого фонда, процентов | 1,011 | 1,004 | 1,005 | ... | |
| 29. Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, процентов | 1,053 | 1,065 | 1,005 | 1,002 | |
| 31. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, процентов | 1,018 | 1,139 | 0,857 | 0,857 | |
| Общий индекс качества ГиМУ | 0,952 | 1,043 | 1,028 | 0,739 |
Методика решения:
1) основой выступает оценивание значений показателей по сравнению с предыдущим годом. Исходные данные для таблицы 1.1берем из первоначальной таблицы, представленной в статистическом сборнике «Отдельные показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти: статистический бюллетень/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике.- Ижевск, 2016»
2) по каждому i –му показателю определяем коэффициент К i путем сопоставления фактического значения показателя А i с предыдущим значением показателя 
и заносим в таблицу 1.2
Прямые показатели (увеличение которых означает повышение качества):
Обратные показатели (увеличение которых означает снижение качества) рассчитываются обратным способом
Обратить внимание на расчет показателей:
| *12. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году |
Указанные значения перед расчетом частных индексов следует перевести в темп роста, %. Например, если исходное значение прирост 9,6%, то берем темп роста 109,6%; если прирост отрицательный (– 5,5%), то берем темп роста 94,5%
| **13. Коэффициент миграции населения, человек на 10 тыс. человек населения |
Положительные значения миграции – это прямой показатель, так как отражает количество прибывших над выбывшими в расчете на 10000 чел. населения. Отрицательные значения миграции характеризуют отрицательные тенденции, поэтому по показателю 13 находим дополнительный показатель
Коэффициент нестабильности населения, на 10 тыс. чел. = 100 – К миграции на 10 тыс. чел.
Указанный показатель обратный, чем ниже нестабильность, тем лучше качество
3) общий индекс качества ГиМУ определяем путем расчета средней арифметической частных коэффициентов (так как из-за отсутствия статистической информации по некоторым показателям число показателей может быть разным по годам).
Сделайте выводы о динамике общего индекса качества. По каким параметрам необходимо проводить улучшения в первую очередь. Какие методы для решения проблем вы можете рекомендовать органам исполнительной власти субъекта
Задача № 2 Используя данные электронного файла «Регионы России 2015», провести расчет интегрального показателя качества жизни по субъекту ПФО Республика Татарстан и по Приволжскому федеральному округу за период 2012 – 2014 годы.
Таблица 2.1 – Расчет интегрального показателя качества жизни (по материалам каждого субъекта)
| Показатель | Приволжский федеральный округ | Республика Татарстан | ||||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Родилось на тысячу чел., чел. | 12,4 | 13,3 | 13,3 | 13,3 | 13,4 | 14,5 | 14,7 | 14,7 |
| Умерло на тысячу чел., чел. | 14,3 | 14,0 | 13,9 | 13,9 | 12,4 | 12,2 | 12,1 | 12,2 |
| Средний душевой доход, руб. | ||||||||
| *Прожиточный минимум, руб. | ||||||||
| Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. | ||||||||
| Кув | ||||||||
| Индекс Кув | ||||||||
| Куж | ||||||||
| Индекс Куж | ||||||||
| Кпрест | ||||||||
| Индекс Кпрест | ||||||||
| Общий индекс К жизни |
*Величину прожиточного минимума за 2012,2013 гг. нужно самостоятельно посмотреть на сайте ФСГС (Росстат)
Таблица 2. 2 – Интегральный показатель качества жизни в субъектах ПФО
| Субъект ПФО | 2012 г | 2013 г. | 2014 г. | |||||||||
| Индексы | Индексы | Индексы | ||||||||||
| Кув | Куж | Кпр | Кж | Кув | Куж | Кпр | Кж | Кув | Куж | Кпр | Кж | |
| Приволжский федеральный округ | ||||||||||||
| Субъект Республика Татарстан |
Методика решения:
1) по каждому субъекту представить предварительную таблицу 1.1, в которой рассчитать частные коэффициенты: уровня выживания Кув; уровня жизни Куж; коэффициент преступности К пр; интегральный показатель качества жизни Кж.
2) итоговые результаты оформить в сравнительной таблице 1.2
Сделайте вывод о ситуации, складывающейся в каждом субъекте. Какой из частных коэффициентов качества жизни следует изменить в первую очередь? Какие меры может принять руководство субъекта, на ваш взгляд?
Федеральное государственное БЮДЖЕТНОЕ
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра экономики АПК
Направление подготовки 38.03.04 – «Государственное и муниципальное управление»
Квалификация (степень) «магистр»
Индивидуальное задание по дисциплине «Качество и эффективность государственного и муниципального управления»
Вариант 4
Работу выполнил:
студент Е.И. Ивакина
гр. ___31_____ __________________________(подпись)
Работу проверил:
к.э.н., доцент
И.А. Мухина ___________________________(подпись)