ИНСТРУКЦИЯ
Настоящая инструкция определяет действия работников в случае возникновения В ЗДАНИИ и за ее пределами чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других ситуаций, которые могут создавать угрозу их жизни и здоровья. По инструкции
проводится обучение работников действиям при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, производственных и бытовых травмах, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.Общие положения
1.1. Инструкция разработана на основании методических рекомендаций по
ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России.
1.2. Работники обязаны знать и выполнять положения настоящей Инструкции, чтобы в чрезвычайной ситуации могли оценить необходимость оперативного информирования руководства и незамедлительно принять меры по ликвидации последствий происшествия. Работники должны осознавать, что лично несут ответственность за своевременное принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций.
1.3. О каждом несчастном случае или чрезвычайной ситуации пострадавший, очевидец либо участник происшествия после оказания первой помощи незамедлительно, используя все доступные средства связи, извещает руководителя (начальника подразделения).
Несоблюдение этого требования может привести к ухудшению состояния
здоровья пострадавшего из-за отсутствия квалифицированной медицинской помощи, а также может являться причиной несвоевременного принятия оперативных мер по контролю за ситуацией, т. е. по минимизации ее последствий.
1.4. Чрезвычайная ситуация
–обстановка наопределеннойтерритории,сложившаяся в результате аварии,опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или
повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, и нарушение условий жизнедеятельности людей (п.2.1.1. ГОСТ Р 22.0.02-96).
Результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред (урон) вследствие воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты промышленности, социальную сферу, окружающую природную среду.
1.5. Чрезвычайные ситуации различаются по характеру источника на техногенные, природные и другие. В настоящей Инструкции рассмотрены ситуации техногенного и природного характера, как наиболее возможные на территории организации, а также ситуации возникновение которых может создать угрозу жизни и здоровью работников.
1.6. Оказание первой помощи пострадавшим осуществляется в соответствии
с внутренней инструкцией организации «Оказание первой помощи в чрезвычайных ситуациях».
2.
Действия работников в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
2.1Действиявслучаевозникновениявзрыва.
Взрыв –это горение, сопровождающееся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию и распространению ударной волны с избыточным давлением, оказывающей механическое воздействие на окружающие предметы.
Основные поражающие факторы взрыва: воздушная ударная волна и осколочные поля, образуемые летящими обломками разрушенных объектов, технологического оборудования, взрывных устройств.
2.1.1. При угрозе взрыва следует лечь на живот, защищая голову руками, подальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц.
2.1.2. Если произошел взрыв, принять меры к недопущению пожара и паники; оказать первую помощь пострадавшим.
2.1.3.Каждый работник при обнаружении очага загорания или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.) должен:не замедлительно сообщить об этом по телефону«01»или«010» (для мобильной связи). При этом назвать наименование объекта, местовзрыва, пожара, а также своюфамилию; принять меры по эвакуации людей,
тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
2.1.4. Требования по использованию первичных средств пожаротушения:
Углекислотные огнетушители (ОУ-2, ОУ-3, ОУ-5, ОУ-6, ОУ-7 и т. д.)
предназначены для тушения загораний различных горючих веществ, за исключением тех, горение которых происходит без доступа воздуха, а также применяются для тушения электроустановок, находящихся под напряжением до 1000В. Огнетушащее вещество -
двуокись углерода.
Для приведения в действие углекислотных огнетушителей необходимо раструб направить на горящий предмет, сорвать пломбу, выдернуть чеку, нажать на рычаг (или повернуть маховик вентиля влево до отказа), направить струю на пламя. Держать огнетушитель вертикально, переворачивать его не требуется.
Во избежание обмораживания не касаться металлической части раструба оголенными частями тела. При тушении электроустановок, находящихся под напряжением, не допускается подводить к ним раструб ближе 1м.Внутренние пожарные краны (ПК) предназначены для подачи воды при тушении твердых сгораемых материалов и горючих жидкостей. Внутренний
ПК вводится в работу двумя работниками: один прокладывает рукав и держит наготове пожарный ствол для подачи воды в очаг горения, второй – проверяет подсоединение пожарного рукава ПК и открывает вентиль для поступления воды.
Асбестовое полотно, войлок (кошма) используются для тушения небольших очагов загорания любых веществ и материалов, горение которых не может происходить без доступа воздуха. Очаг загорания накрывается асбестовым или войлочным полотном для прекращения воздуха.
Песок применяется для механического сбивания пламени и изоляции горящего или тлеющего материала от доступа воздуха. Подается в очаг пожара лопатой или совком.
(Действия вслучае обрушения зданий,сооружений.
Полное или частичное внезапное обрушение здания –
это чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, а также возникающая по
причине ошибок, допущенных на этапе проектирования. Вследствие отступления от проекта при ведении строительных работ, при нарушении правил монтажа, вводе в эксплуатацию здания (отдельных его частей) с крупными недоделками или нарушении правил эксплуатации здания.Причиной обрушения здания часто может быть взрыв, являющийся следствием террористического акта, неправильнойэксплуатации газо-потребляющих агрегатов, газопроводов, неосторожного обращения с огнем, хранения в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ.
Внезапное обрушение здания приводит к возникновению пожара.
Разрушению коммунально-энергетических сетей, образованию завалов, травмированию и гибели людей. Услышав взрыв или обнаружив, что здание теряет свою устойчивость, незамедлительно покинуть его.
2.3.1. Покидая помещение, спускаться по лестнице, а не на лифте: он в любой момент может остановиться.
2.3.2.Не паниковать, не устраивать давку в дверях при эвакуации.
Останавливать тех, кто собирается прыгать с балконов (этажей выше
первого) и через застекленные окна.
2.3.3.Если отсутствует возможность покинуть здание, занять безопасное место: проемы капи
тальных внутренних стен, углы, образованные капитальными внутренними стенами, под балконами каркаса (они защищают от падающих предметов и обломков). Открыть дверь из помещения, чтобы обеспечить выход.
2.3.4.Не поддаваться панике и сохранять спокойствие. Держаться подальше от окон, электроприборов.
2.3.5.Если возник пожар, незамедлительно попытаться потушить его.
Телефон использовать только для вызова представителей
правоохранительных органов, пожарной охраны, врачей, спасателей.
2.3.6.Не пользоваться спичками: существует опасность взрыва вследствие утечки газа.
2.3.7.Оказавшись на улице, не стоять вблизи здания. Перейти на открытое пространство.
2.4.Действия в случае нахождения под завалом
2.4.1. Дышать глубоко, не поддаваться панике, не падать духом.
Сосредоточиться на самом важном. Верить: помощь придет обязательно.
2.4.2.По возможности оказать себе первую помощь.
2.4.3.Приспособиться к обстановке и осмотреться, поискать выход.
Постараться определить, где вы находитесь, нет ли рядом других людей: прислушаться, подать голос.
2.4.4.Следует помнить: человек способен выдержать жажду и голод в течение
длительного времени, если не будет бесполезно расходовать энергию.
2.4.5.Поискать в карманах или поблизости предметы, чтобы подать световые
или звуковые сигналы:фонарик или металлические предметы, которыми
можно постучать по трубе или стене (привлечь внимание спасателей).
2.4.6.Если единственным выходом является узкий лаз –протиснуться через
него. Для этого расслабить мышцы и двигаться, прижав локти к телу.
Подготовиться к возможному отключению электроэнергии.
4. Действия при возникновении различных ситуаций.
4.1.Действия в случае совершения террористического акта (взрыва)
4.1.1. Немедленно покинуть место происшествия, так как рядом могут находиться дополнительные взрывные устройства. Выйти из здания на улицу или спрятаться в укрытии, если таковое имеется.
4.1.2. Держаться подальше, насколько это будет возможно, от высоких зданий, стеклянных витрин или транспортных средств.
4.1.3. Если поблизости находятся сотрудники правоохранительных органов, следовать их указаниям.
4.1.4. Если сотрудники правоохранительных органов еще не прибыли,
немедленно позвонить им. Не создавать толпу и не присоединяться к ней.
4.1.5. Владея информацией, которая сможет помочь задержать подозреваемых и определить местонахождение транспортного средства, причастного к террористическому акту, оперативно сообщить об этом в правоохранительные органы.
4.2.Действия при поступлении угрозы по телефону
4.2.1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
4.2.2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы и руководству.
4.2.3. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:голос: громкий (тихий), высокий (низкий);темп речи: быстрый (медленный);произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;манера речи: развязная с нецензурными выражениями.
4.2.4. Постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле - и радиоаппаратуры, голоса и т. п.).
4.2.5. Определить характер звонка: городской или междугородный.
4.2.6. Зафиксировать время начала разговора и его продолжительность.
4.2.7. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:куда, кому, по какому телефону звонит этот человек; какие конкретные требования выдвигает;
выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц; как и когда с ним можно связаться;кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
4.2.8. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения.
4.2.9. В процессе разговора постараться сообщить о звонке непосредственному руководителю, Если этого не удалось сделать, сообщить о звонке немедленно после окончания разговора.
4.2.10.Не распространять сведения о факте поступившей угрозы среди работников.
4.2.11.При наличии автоматического определителя записать номер на бумаге.
4.3.Действия при поступлении угрозы в письменной или электронной форме.
4.3.1. Принять меры к сохранности и оперативной передаче письма (записки, диска и т. д.) в правоохранительные органы и руководству организации.
4.3.2. По возможности, письмо (записку, диск и т. д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет.
4.3.3. Не оставлять на документе отпечатки своих пальцев.
4.3.4. Если документ в конверте, вскрывать его с левой или правой стороны, отрезая кромки ножницами.
4.3.5. Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.
4.3.6. Не знакомить с содержанием письма (записки, диска и т. д.) других лиц.
4.3.7. Запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки, диска и т. д.).
4.3.8. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Не сгибать, не менять, не сшивать, не склеивать их.
4.3.9. Анонимные материалы направить в правоохранительные органы с сопроводительным
письмом, в котором указать вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается текст, наличие подписи и т. д.,а также обстоятельства обнаружения или получения.
4.4.Действия при захвате заложников
4.4.1. О сложившейся ситуации немедленно сообщить в правоохранительные
органы и руководству организации.
4.4.2. По своей инициативе не вступать в переговоры с террористами.
4.4.3. Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин «скорой помощи», МЧС России.
4.4.4. Оказать помощь сотрудникам МВД, ФСБ в получении интересующей их информации.
4.4.5. Выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и
здоровью людей. Не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
4.4.6. Не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
4.5.Действия при обнаружении взрывных устройств или подозрительных предметов
4.5.1. В случае обнаружения подозрительных предметов в здании на территории, оперативно сообщитьо находке в правоохранительные органы и руководству.
4.5.2. Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время ее обнаружения. Помнить: внешний вид предмета может скрывать его истинное назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы, сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т. д.
4.5.3. Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами,с подозрением на
наличие взрывного устройства: это можетпривести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
4.5.4. Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам ближе расстояния, указанного в таблице.
Таблица
Рекомендуемые расстоянияу даления и оцепления при обнаружении взрывного устройства
Или предмета,похожего на взрывное устройство
Взрывное устройство или подозрительные предметы
Расстояние
Граната РГД-5 Не менее 50 м
Граната Ф-1 Не менее 200 м
Тротиловая шашка массой 200г 45 м
Тротиловая шашка массой 400г 55 м
Пивная банка 0,33 л 60 м
Чемодан (кейс) 230 м
Дорожный чемодан 350 м
Автомобиль типа «Жигули» 460 м
Автомобиль типа «Волга» 580 м
Микроавтобус 1240 м
4.5.5. П остараться отвести людей как можно дальше от опасной находки.
4.5.6. Обязательно дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов. Не забывать, что вы являетесь важным очевидцем.
4.5.7. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда автомашин правоохранительных органов, «скорой помощи», органов управления по делам ГО и ЧС к месту обнаружения взрывных устройств.
4.5.8. Находиться на рабочем месте до прибытия оперативно-следственной группы дл фиксации данных об обстоятельствах обнаружения предмета.
4.5.9. При необходимости, обеспечить эвакуацию.
4.6.7.В случае отключения центрального отопления для обогрева помещения использовать электрообогреватели только заводского изготовления (не самодельные). В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения.
4.6.8.Для сохранения в помещении тепла заклеить щели в окнах. Надеть теплую одежду и принять профилактические лекарственные препараты от простуды.
4.6.9.При прорыве трубопроводов центрального отопления отключить электробытовые приборы (по возможности, отключить электроснабжение помещения на распределительном щите), сообщить руководителю подразделения, собрать необходимые документы, которые могут прийти в негодность от контакта с водой, и выйти из помещения.