Это интересно
В 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем был подписан Асунсьонский договор, положивший начало существованию Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР). Однако борьба между членами группировки за изменение структуры цен и товарных потоков во время так называемого «потерянного пятилетия» 1998–2002 гг., последовавшего после азиатского кризиса, едва не похоронила договор. С трудом удалось вновь запустить его в 2000 г. на основе сочетания принципов экономического неолиберализма и регулирующей роли государства.
В начале 2000-х гг. в МЕРКОСУР была осуществлена серия мер, направленных на совершенствование созданного ещё в 1990-е гг. таможенного союза с целью установления единого внешнего тарифа, для достижения большей координации макроэкономической политики стран-членов.
В итоге была создана солидная основа взаимодействия в промышленности, инфраструктурных отраслях, окрепло сотрудничество в гуманитарной сфере, вопросах безопасности, укреплении демократических институтов, борьбе с наркобизнесом. МЕРКОСУР превратился в «незавершённый» таможенный союз. К изначальным участникам присоединились Боливия, Перу и Чили на правах ассоциированных членов. После вступления в декабре 2005 г. в МЕРКОСУР Венесуэлы он превратился в крупнейшую интеграционную группировку в Южной Америке. В 2009 г. она охватывала территорию в 15 млн км2 с населением около 300 млн человек. Её ВВП превысил 3 трлн долларов.
С начала нового века страны Латинской Америки взяли курс на уменьшение зависимости от международных финансовых рынков. Они стремились повысить уровень координации и открытости в макроэкономической политике. Так, в странах АСН (Андское сообщество наций) и МЕРКОСУР было намечено достижение единых показателей инфляции, размеров внешнего долга и дефицита государственного бюджета на 2002–2010 гг. Однако разразившийся в 2007 г. в США финансовый кризис оказал негативное воздействие на Латинскую Америку. В 2008 г. в целях защиты национальных экономик от последствий кризиса Аргентина и Бразилия приняли решение об отказе от использования американского доллара в межгосударственных платежах.
Расширение хозяйственных связей на континенте побуждало участников сложившихся интеграционных группировок к поиску новых форм взаимодействия. Важнейшим шагом в этом направлении стало созданиеЮжноамериканского сообщества наций (ЮАСН), закреплённое Декларацией Куско, подписанной главами 12 государств 9 декабря 2004 г. В новый блок вошли участники двух группировок: МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Парагвай, Уругвай) и АСН (Боливия, Колумбия, Перу, Эквадор), а также Чили, Гайана и Суринам. В основу ЮАСН была положена Инициатива по интеграции южноамериканской региональной инфраструктуры.
Страны, входящие в ЮАСН, обладают крупным экономическим потенциалом. Площадь нового объединения превышает 17,7 млн км2, население — свыше 400 млн человек. На Южную Америку приходится треть растительных ресурсов мира и четверть запасов пресной воды, большой объём минеральных ресурсов. ВВП интеграционной группировки в 2010 г. составил более 4 трлн долларов.
В то же время слабость и расплывчатость структуры сообщества очевидны. Она не идёт ни в какое сравнение с ЕС и по основательности значительно уступает МЕРКОСУР и АСН. Сообщество было задумано как противовес гегемонии США в Западном полушарии. Лидеры латиноамериканских стран предполагали, что совместными усилиями они сумеют более эффективно отстаивать свои специфические интересы в любых переговорных процессах. Поэтому курс на объединение интеграционных группировок был продолжен.
В 2007 г. было принято решение преобразовать ЮАСН в Союз южноамериканских государств (УНАСУР). Год спустя в Бразилиа состоялся саммит двенадцати стран Южной Америки, на котором был заключён Договор об учреждении УНАСУР. Тогда же был подписан Конституционный договор. Штаб-квартира объединения разместилась в Кито. Временным президентом УНАСУР был избран Р. Корреа. Хотя организация находится в процессе формирования, она приступила к реализации совместных проектов. Это стало своеобразным ответом государств региона на мировой финансовый кризис. Проекты осуществляются в ключевых сферах: банковско-финансовой — инвестиционный Южноамериканский банк; в нефтедобыче — «ПетроАмерика»; в транспортной системе — сооружение железной дороги от Каракаса до Буэнос-Айреса; в телекоммуникациях — учреждение общего телевизионного канала «Телесур»; в высшем образовании — создание Университета Юга. На эти цели уже ассигнованы крупные суммы, прежде всего Аргентиной, Бразилией и Венесуэлой.