Отмена крепостного права
В России.
Реформа 1861 г.
Крестьянский вопрос – узел всех проблем в России.
22.000.000 крепостных крестьян,
20.000.000 государственных,
2.000.000 удельных.
Март 1856 г.:
«Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само собой начнет отменяться снизу»
Александр II
Предпосылки реформы.
Две точки зрения:
1) а) Крепостное право – тормоз для экономического развития страны.
b) Подневольный труд неэффективен.
c) Хозяйство деградирует.
d) Страна шла к революции, но крестьянство было не революционной силой и поэтому революции не произошло.
2) а) Крепостное право отнюдь не исчерпало своих ресурсов. Крепостное право могло бы существовать еще не один десяток, а может быть и сотню лет.
b) Россия могла бы медленно, но верно перейти к капиталистическому способу ведению хозяйства.
c) Крепостное право выглядело безнравственно. АII, ориентировавшийся на общемировое мнение, понимал это. Поэтому для мирового признания развития России требовалась отмена КП.
d) Крымская война показала, что в военном отношении Россия не может тягаться с развитыми индустриальными державами.
e) В отличие от западных стран, в России все происходит сверху, и реформы, производимые в других странах снизу, во время буржуазных революций, в России проводятся сверху, государством.
Реформы 1861 г. проводили либеральные бюрократы. В первой половине XIX в. ее готовил П.Д.Киселев, а в середине века – племянник Киселева Милютин, тетка царя Елена Павловна, в.кн. Константин Николаевич и др. либеральные деятели.
Подготовка крестьянской реформы.
Январь 1857 г. - секретный комитет по крестьянскому вопросу. Обсуждения по губерниям.
|
|
Помещики зап. губерний – активны. Виленское дворянство – ЗА без наделения крестьян землей.
Ноябрь 1857 г. – Александр II требует опубликования рескрипта Назимову, губернатору Вильно.
Смысл: нужно обсудить вопрос о путях отмены КП. Так стало известно о подготовке отмены КП и в России, и за рубежом.
Комитет стал гласным.
Лето 1858 г. – Дворянские комитеты созданы повсеместно.
Конец 1858 г. – результаты деятельности губернских комитетов отправляются в редакционную комиссию в СПб. Глава – Ростовцев, ранее близкий к декабристам.
Варианты
1) Помещики нечерноземных губерний: освободить крестьян с землей, но за БОЛЬШОЙ выкуп.
2) Помещики черноземных губерний: освободить крестьян без земли.
3) Помещики окраин: освобождать крестьян с землей и небольшим выкупом, но растянуть решение этого вопроса на максимально возможный срок (»20 лет).
Вывод: 1) против личного освобождения не возражает никто
2) земельный вопрос должен решаться в разных регионах
по-разному
3) помещикам надо предоставить гарантированный выкуп.
1859 г. – созданы редакционные комиссии, которые разрабатывали тексты законопроектов. Глава комиссий – Ростовцев.
Затем обсуждались Главным Комитетом по крестьянскому вопросу и Государственным Советом.
Содержание реформы 1861 г.
Основную роль в подготовке документов по крестьянскому положению сыграли:
Ростовцев Я.И.
Милютин Д.Н.
Самарин Ю.Ф.
Черкасский
Кавелин К.Д.
19 февраля 1861 г. – законопроекты подписаны Александром I.
19 февраля 1861 г. – 5 марта 1861 г. – приведение войск в боеготовность. Александр опасался волнений.
|
|
5 марта 1861 г. – законопроекты обнародованы.
Основные тезисы:
| В чем выразился буржуазный характер? | Какие сохранились пережитки? |
| Личное освобожение крестьян | |
| 1) личная свобода крестьян | Крестьяне должны платить подушную подать |
| 2) гражданские права (возможность заключать сделки, начинать свое дело, переходить в другие сословия и т.д.) | Из крестьян формируют будущих солдат. Из-за отсутствия возможности получения образования крестьяне заранее становятся солдатами. |
| Крестьян могли подвергать телесным наказаниями | |
| Крестьяне не могли менять место жительства | |
| Сохраняется политическое бесправие крестьян | |
| 3) Вместо власти помещика – крестьянское самоуправление, ведающее сбором податей и мелкими судебными делами. Вопросы решаются на сельских сходах. Решения схода исполняются сельским старостой, выбираемым на 3 года. Несколько сельских обществ – волость. Во главе волости – волостной старшина. Контакты сельского и волостного управления с помещиком осуществлялись через мировых посредников. Мировой посредник – только дворянин. Мировые посредники назначаются Сенатом из местных помещиков. | Сначала мировые посредники не зависили от губернаторов, но потом стали подчиняться не столько закону, сколько властям. |
| Аграрный вопрос | |
| 1) Крестьяне освобождаются с землей за выкуп. Но размеры земельного участка и размеры выкупа в разных областях разные. Размеры надела и размеры выкупа определяются соглашением крестьян и помещика. Результаты фиксируются в уставных грамотах. Составление уставных грамот – основное занятие мировых посредников. | Земля – собственность помещика, в т.ч. и та, которая до реформы находилась в пользовании крестьян. За пользование наделами свободные крестьяне должны отбывать барщину, то есть отрабатывать свой надел или выплачивать оброк в виде издольщины (доля урожая) или испольщины (половина урожая). |
| Прежде чем наделять крестьян землей, помещики большинства губерний отобрали в свою пользу, отрезали, лучшую часть земли в свою пользу. В отрезки попали многие земли, которые крестьяне поколениями обрабатывали и считали своими. Требование возвращения отрезков оказалось в программе многих аграрных партий на рубеже XIX – XX вв. | |
| 2) Крестьяне получали земельный участок, иногда больше, иногда меньше (нечерноземье-черноземье). | За свою земли крестьяне должны заплатить выкуп. Пока крестьянин не выплатит выкуп – он временно обязанный. 20% крестьянин должен был заплатить единовременно, 80% ему давало государство как бы взаймы, и он должен был возвращать их государству втечение 49 лет. В сумму выкупа входила плата за землю и личное освобождение. Пока крестьянин не выплатит всей суммы и государству, и помещику. Система временно обязанных отменена в 1881 г. 20% процентов платил крестьянин, 80% государство. Эта сумма, положенная под 6 процентов годовых в банк, должна была компенсировать помещику его расходы, связанные с отсутствием оброка. Помещик должен был получать и 6% годовых, и отработку или другую барщину одновременно. Но государство не выплатило всем помещикам всей суммы, а выплачивало ее постепенно. В результате к 1904 г. оказалось, что крестьянами выплачено в 3 раза больше положенной суммы – 1,5 миллиарда вместо 500.000 рублей. Это произошло, т.к. крестьяне переплачивали за свою землю государству, одновременно оплачивая отсутствие повинностей. |
| Сохранение общины. Крестьяне, связанные круговой порукой, оказывались прикрепленными к своей земле. Переделы земли, круговая порука в повинностях, земли получал не крестьянин, а община, община властвовала над личностью. |
|
|
1861 г. – реформа коснулась помещичьих крестьян.
1863 г. – реформа коснулась удельных крестьян.
1866-1886 гг. – реформа коснулась государственных крестьян.
Последствия реформы
Крестьянские волнения.
Крестьяне ожидали не такую реформу. Они надеялись на волю, и с негодованием узнали, что должны по-прежнему отбывать барщину и платить оброк.
Они надеялись получить землю, а земля оказывалась, пусть и временно, в собственности помещиков.
Крестьяне предполагали, что им прочитали не тот манифест, и пытались искать «правильный».
Село Бездна (Казанская губернии) и село Кандеевка (Пензенской губернии).
Бездненское восстание описано в романе «Война и мир» как восстание в деревне Пьера Безухов. Руководитель восстания – деревенский грамотей Антон Петров.
Он толковал манифест, как «вольную волю». Он считал, что помещикам должны отойти «овраги и неудобья», а крестьянам – хорошие земли. Крестьяне изгнали официальные власти из Бездны и установили самоуправление.
Пригнаны войска. 91 человек убит. Петров прилюдно расстрелян.
После Бездненского восстания запрещено критиковать крестьянскую реформу в печати. Если это и делалось, то иносказательно (прокламация Чернышевского «Барским крестьянам от их доброжелателя поклон»).
Историческое значение реформы 1861 г.
1) открыло пути развития капитализма
а) в сельском хозяйстве; с/х стало развиваться по прусскому пути в черноземье (в Пруссии сохранялись помещичьи латифундии и крестьяне арендовали у помещиков землю) и по американскому пути в нечерноземье и, главным образом, на окраинах (то есть там развивались фермерские хозяйства). Удовлетворены и помещики окраин – выкупная операция растянулась на 20 лет.
б) в промышленности: появление новых свободных рабочих рук.
2) монархия упрочила материальную базу, получив миллионы налогоплательщиков. Выкупная операция укрепила финансы государства
3) велико нравственное значение реформы. Покончено с рабством. Начало эпохи реформ, самоуправления, суда и т.д.
НО
РЕФОРМА НОСИЛА НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ, ПРОДВОРЯНСКИЙ ХАРАКТЕР.
Главные пережитки – самодержавие в политической области и
помещичье землевладения в экономической.
Реформа разорила крестьян. Отрезки от их земель доходили до 20%.