Идентификация – установление соответствия наименований товара, указанных на маркировке и/или в сопроводительных документах, предъявляемым к ним требованиям. Это установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описание. Описание продукции - набор признаков, параметров, показателей и требований, характеризующих продукцию, установл. в соответствующих документах.
Результатом идентификации является "заключение о соответствии".
Идентификацию проводят:
1) Для подтверждения основных показателей качества продукции (используются органолептические показатели)
2)При проведении сертификационных испытаний (аккредитация лабораторий: используются также физико-химические показатели)
3) При осуществлении контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти
Идентификацию проводят по признакам, показателям и требованиям, которые необходимы для подтверждения соответствия продукции образцу или описанию.
Для идентификации используют стандарты, ТУ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, товаросопроводительную документацию (договор поставки, договор купли-продажи), спецификации, этикетки, ярлыки и другие документы, характеризующие продукцию.
Структура идентификации:
Объектом идентификации является:
• продукция;
• услуги;
• ценные бумаги;
• информация.
2. Субъекты идентификации (осуществляют идентификацию):
изготовители на стадии приёмки сырья и отпуска готовой продукции;
продавец на стадии заключения договоров купли-продажи, приёмки товаров и подготовке их к продаже;
Виды идентификации:
• ассортиментная (видовая): установление соответствия наименования товара по ассортиментной принадлежности, обуславливающей предъявляемые к нему требования. Применяется для установления соответствия товара его наименованию при всех видах оценочной деятельности. Имеет особое значение при проведении сертификации товаров. Служит методом выявления несоответствий – фальсификаций товара. Проводится также при определении отношения товара к определённым товарным группам;
• качественная (квалиметрическая): установление соответствия требованиям качества, предусмотренным нормативными документами. Позволяет выявить наличие допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствие товарному сорту, указанному на маркировке или в сопроводительных документах. При проведении устанавливает следующие градации качества: стандартная продукция, нестандартная, условно-пригодная на пищевые цели, отходы, непригодная на пищевые цели. Для стандартной продукции устанавливается также соответствие сортности. В случае выявления несоответствия сортности фальсификация называется пересортицей.
• товарно-партионная: устанавливает принадлежность представленной части товара конкретной товарной партии. Очень часто отсутствуют надёжные критерии идентификации.
Средства идентификации:
• нормативные документы (стандарты, технические условия, правила);
• товарно-сопроводительные документы;
• маркировка товара.
Критерии идентификации: характеристики товаров, позволяющие отождествить наименование представленного товара с наименованием, указанным на маркировке или в товарно-сопроводительных документах, а также с требованиями нормативных документов. Имеется три группы показателей:
органолептические показатели: характеристики основополагающих потребительских свойств, определяемые при помощи органов чувств – внешний вид, вкус, запах, консистенция, внутреннее строение, прозрачность, соотношение жидких и твёрдых фракций.
физико-химические показатели: характеристики физических и химических свойств, определяемых при помощи физических и химических методов испытаний – массовая доля воды или сухих веществ;
микробиологические показатели: используются для измерения микрофлоры продуктов питания.
Методы идентификации:
органолептические методы – определение характеристик изделия при помощи органов чувств: визуальный, вкусовой, обонятельный, осязательный;
измерительные методы – определение характеристик изделия при помощи средств измерения: микроскопия, хроматография, фотометрия, ионометрия и пр.
Взаимосвязь видов фальсификации товара с его характеристиками.
Фальсификация: действие, направленное на обман потребителя и/или покупателя, путём подделки объекта купли-продажи с корыстной целью. Фальсификация - подделка продукции различными способами. Разновидности фальсификации:
Ассортиментная: осуществляется путём полной или частичной замены товара его заменителями с сохранением нескольких или одного признаков;
2. Качественная: подделка товаров с помощью пищевых или непищевых добавок для улучшения органолептических свойств при сохранении или утрате других потребительских качеств или замена товара на такой же другого сорта;
3. Количественная: обман потребителя за счёт значительных отклонений праметров товара, превышающих предельно допустимые нормы отклонений (недовес или обмер);
4. Стоимостная: обман потребителя путём продажи низкокачественного товара по цене высококачественного. Сопутствует всем остальным видам фальсификации. Возможны три способа фальсификации;
продажа по цене высококачественного товара;
продажа ниже цены высококачественного товара;
продажа выше цены высококачественного товара (встречается редко).
5. Информационная: обман потребителя путём предоставления неточной или искажённой информации о товаре. Чаще всего искажаются:
наименование товара;
страна происхождения;
наименование производителя;
количество товара.
Последствия фальсификации.
Предупредительные меры:
социальные: подготовка и информационное обеспечение специалистов, информирование потребителей, разработка методов идентификации;
административные: повышение эффективности действующих и создание новых органов по сертификации и независимой экспертизе, усиление госконтроля, уничтожение фальсифицированных товаров.
2. Карательные меры:
правоохранительные: разработка и исполнение законодательных актов, направленных на борьбу с фальсификацией.
В УК РФ предусмотрены следующие статьи:
ст. 156: обман потребителя;
ст. 156.3: нарушение правил торговли;
ст. 157: выпуск и продажа товаров, оказание услуг, не соответствующих принятым нормам безопасности;
ст. 154.3: незаконное повышение и поддержание цен;
ст. 162.4, 162.5: незаконное предпринимательство.
Постановление Правительства РФ №1575 «Об утверждение правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке» от 27.12.96 г.
Постановление Правительства РФ №1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ продовольственных товарах информации на русском языке» от 15.08.97 г