Перевозка крупных собак
Требования к перевозке крупных собак (в контексте п. 119 Правил можно сделать вывод о том, что под крупными собаками понимаются собаки, которые не могут быть комфортно размещены в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, по сумме трёх измерений не превышающих 180 см, т.е., например, размера 60 х 60 х 60 см. или 80 х 50 х 50 см.) определяются п. 123 Правил, согласно которой в поездах перевозка крупных собак производится в намордниках и с поводком:
- в отдельном купе купейного вагона, кроме вагонов повышенной комфортности, под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех мест в купе без дополнительной оплаты за их провоз, при этом количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количества мест в купе;
- в тамбуре поезда пригородного сообщения (не более двух собак на один вагон) - под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой стоимости их провоза.
Перевозка служебных собак производится в намордниках и с поводком в отдельном купе купейного вагона под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой полной стоимости всех мест в купе без дополнительной платы за их провоз, при этом количество проезжающих в купе собак и их владельцев или сопровождающих не должно превышать количество мест в купе.
В поездах пригородного сообщения разрешается перевозка служебных собак под наблюдением их владельцев или сопровождающих с оплатой стоимости их провоза.
Подчеркнём, что требования, перечисленные в п. 123 Правил, применяются именно к перевозке крупных собак, которых нельзя комфортно разместить в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, по сумме трёх измерений не превышающих 180 см. Перевозку небольших собак (которых в ящиках/корзинах/клетках/контейнерах указанного размера разместить можно) разрешено перевозить на местах, предназначенных для размещения ручной клади, по тем же правилам, что и других небольших животных (кошек, птиц и т.д.).
Вопрос № 2. Какие именно виды животных можно перевозить на местах, предназначенных для размещения ручной клади?
Ни в приказе Минтранса от 19 октября 2020 г. N 427, ни в Правилах перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом не приведено исчерпывающего перечня биологических видов животных, которых можно перевозить в качестве ручной клади.
Из контекста ст.ст. 119 и 121 Правил можно сделать вывод о том, что в качестве ручной клади можно перевозить собак и любых животных, которые могут комфортно разместиться в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, по сумме трёх измерений не превышающих 180 см, перевозка которых не может создать угрозу жизни и здоровью пассажиров и работников перевозчика.
Животные, не соответствующие этим критериям, не должны перевозиться в качестве ручной клади.
Необходимо отметить, что на сайте РЖД размещён более конкретный перечень видов животных, которые могут перевозиться в качестве ручной клади[2], на день подготовки настоящей справки включающий в себя:
1. Собаки крупных пород (в намордниках и с поводком).
2. Приматы (в клетках, контейнерах):
• лемуры;
• лори;
• обезьяны мелкие.
3. Мелкие домашние (комнатные) животные (в клетках, контейнерах):
• кошки;
• лисы-феньки;
• свиньи карликовые (декоративные);
• собаки мелких пород.
4. Мелкие грызуны (в клетках, контейнерах):
• белки;
• кролики декоративные;
• крысы серые декоративные;
• мыши домовые;
• нутрии;
• песчанки;
• свинки морские;
• хомяки;
• шиншиллы.
5. Насекомоядные (в клетках, контейнерах):
• ежи.
6. Хищники (в клетках, контейнерах):
• еноты;
• норки;
• хорьки-фретки.
7. Птицы (в клетках).
8. Мелкие неядовитые земноводные (в клетках, террариумах):
• аксолотли;
• квакши;
• лягушки шпорцевые;
• тритоны.
9. Мелкие неядовитые пресмыкающиеся (в клетках, террариумах):
• игуаны;
• хамелеоны;
• черепахи красноухие;
• ящерицы.
10. Рыбы (в аквариумах):
• аквариумные.
11. Моллюски (в аквариумах):
• декоративные аквариумные;
• пиявки.
12. Членистоногие (в контейнерах, террариумах):
• бабочки;
• зофобас;
• пауки неядовитые;
• ракообразные.
Необходимо отметить, что указанный перечень является локальным актом организации и не является федеральным нормативным правовым актом. Одновременно с этим, приказ Минтранса от 19 октября 2020 г. N 427 не содержит каких-либо положений, которым бы противоречил этот перечень, т.е. и в настоящее время, и после вступления в силу приказа Минтранса можно ориентироваться на него.
Вопрос №3. Может ли быть предложен спецвагон для перевозки собак и кошек при невозможности выполнения требований по их перевозки с выкупом купе?
Как было указано в ответах на вопросы №1 и №2, небольших животных (в том числе кошек и собак небольших пород) можно перевозить сейчас и можно будет перевозить после вступления в силу приказ Минтранса от 19 октября 2020 г. N 427 в ящиках/клетках/корзинах/контейнерах на местах, предназначенных для ручной клади.
Собак крупных пород и сейчас, и в будущем можно будет перевозить в отдельном купе купейного вагона или в тамбуре поезда пригородного сообщения (подробнее об этом написано в подразделе «Перевозка крупных собак») при ответе на вопрос №1.
Однако, согласно п. 147, допускается перевозка животных в качестве багажа (в спецвагоне). Очевидно, она может быть предложена, в частности, и в том случае, если перевозка небольшого животного на месте, предназначенном для ручной клади, а большой собаки - в купе поезда или в тамбуре поезда пригородного сообщения в силу каких-либо обстоятельств невозможно невозможна (например, владелец крупной собаки не смог выкупить всё купе).
[1] https://www.rzd.ru/ru/9836/page/103290?id=17935#main-header
[2] Ознакомиться с ним на сайте РЖД можно здесь: https://www.rzd.ru/api/media/resources/1575363?action=download