Принципы подтверждения соответствия.

Лекция №

Тема: Правовые основы сертификации.

1. Основные понятия в области сертификации.

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

Поскольку сертификация является одним из видов деятельности по оценке соответствия, то ниже рассматриваются термины и определения, принятые в этой области, согласно.

Оценка соответствия — прямое или косвенное определение соблю­дения требований, предъявляемых к объекту.

В оценке соответствия участвуют две или три стороны. Участвую­щие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (пер­вая сторона) и покупателей (вторая сторона). Третья сторона — лицо или орган, признаваемые не зависимыми от участвующих сторон в рас­сматриваемом вопросе.

Подтверждение соответствия — документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполне­ния работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Форма подтверждения соответствия — определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям тех­нических регламентов, положениям стандартов или условиям дого­воров.

Подтверждение соответствия может носить добровольный или обя­зательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осу­ществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение осуществляется в формах принятия декларации о соот­ветствии (далее — декларирование соответствия) и обязательной сер­тификации.

Заявитель — физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия.

Сертификация — форма осуществления органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регла­ментов, положениям стандартов или условиям договоров. При этой форме подтверждение осуществляется третьей стороной — органом по сертификации.

Декларирование соответствия — форма подтверждения соответ­ствия продукции требованиям технических регламентов. В отличие от сертификации декларирование осуществляется первой стороной, как правило, изготовителем.

Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответ­ствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стан­дартов и условиям договоров.

Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответ­ствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак соответствия — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Знаки соответствия представлены на рис.8.

Цели подтверждения соответствия. Подтверждение направлено на достижение следующих целей:

—удостоверение соответствия продукции и процессов ЖЦП, работ
и услуг (или иных объектов) техническим регламентам, стандартам,
условиям договоров;

—повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на
российском и международном рынках;

—содействие приобретателям в компетентном выборе продукции,
работ, услуг;

—создание условий для обеспечения свободного перемещения то­варов на территории РФ, а также осуществления международной тор­говли.

Принципы подтверждения соответствия.

При подтверждении со­ответствия необходимо руководствоваться следующими принципами:

1) доступность информации о порядке осуществления подтвержде­ния соответствия заинтересованным лицам;

2) установление в соответствующем ТР перечня форм и схем обяза­тельного соответствия по отношению к объектам, определенным видам
продукции;

3) ориентация на уменьшение срока проведения процедуры обяза­тельного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

4) недопустимость принуждения к осуществлению добровольною
подтверждения соответствия;

5) недопустимость подмены обязательного подтверждения соответ­ствия добровольной сертификацией; защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при проведении подтверждения соответствия;

6) недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования
ТР (указанный принцип будет реализовываться в течение переходного
периода по мере разработки ТР на соответствующие объекты);

7) презумпция соответствия продукции, маркированной знаком
соответствия. Предполагаемое несоответствие должны доказывать
инспектирующие организации. В практике технического регулирова­ния ЕС (откуда заимствован этот принцип) он означает следующее:
пока не доказано противное, изготовитель заявляет в декларации соответствия, что его продукция отвечает требованиям гармонизиро­ванного стандарта, а значит, и существенным требованиям директи­вы ЕС.