Порядок и условия назначения пособия по беременности и родам

2.1 Ежемесячные пособия по уходу за ребенком

 

Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им полутора лет имеют матери, отцы либо другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Статья 256 трудового кодекса РФ предоставляет право воспользоваться отпуском по уходу за ребенком до трех лет женщинам, родившим (усыновившим) ребенка. При этом пособие по уходу за ребенком выплачивается только до достижения им 1.5 лет. В случае, если мама ребенка вышла на работу раньше, отпуск по уходу до 3-х лет может быть предоставлен другому близкому родственнику (отцу, бабушке, дедушке).

Граждан, которые имеют право на данный вид детского пособия можно условно разделить на официально трудоустроенные и неработающие. Трудоустроенным гражданам с необходимыми документами следует обращаться по месту своей работы. Обратите внимание, в некоторых регионах действует новый порядок, согласно которому для оформления пособия работающим гражданам следует обращаться в отделение фонда социального страхования (ФСС) по месту жительства. Безработным гражданам оформляется и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в отделении социальной защиты по месту жительства (УСЗН)[17].

Если гражданин имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком и на пособие по безработице, он может оформить пособие только по одному из оснований. Тем временем право на получение пособия сохраняется, если гражданин, который находится в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, на дому, или решил продолжить обучение. Часто мамочки путают отпуск по уходу за ребенком с декретным отпуском. Декретный отпуск (отпуск по беременности и родам) назначается только официально работающим мамочкам на 30-й неделе беременности и сроком на 140 календарных дней. За этот период женщина получает декретные выплаты в размере 100% от среднего заработка. После окончания декрета у женщины начинается отпуск по уходу за ребенком и выплачивается ежемесячное пособие до 1.5 лет. В случае, если женщина официально не работает, ежемесячное пособие назначается со дня рождения ребенка. Подробнее о всех выплатах при рождении ребенка[18].

Необходимые документы для оформления пособия по уходу за ребенком:

Для трудоустроенных граждан:

- заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- заявление о назначении пособия;

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию;

- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;

- справка с места работы (учебы) второго родителя, о том, что она (он)
не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает данное пособие.

Для неработающих граждан:

- заявление о назначении пособия;

- свидетельство о рождении ребенка;

- трудовая книжка с записью об увольнении в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

- копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (для уволенных в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет);

- сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие;

- справка органа службы занятости о неполучении пособия по безработице.

Важные моменты выплаты ежемесячного пособия из законодательства:

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100% указанного заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия. Обращаться следует не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Работодатель назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения с необходимыми документами, а выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы[19].

Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятия, организации, в связи с ликвидацией предприятий, организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, дополнительно представляют для получения данного пособия выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицу, фактически осуществляющему уход за ним вместо матери, это лицо должно представить с места работы (учебы, службы) матери ребенка справку о том, что она не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Это пособие выплачивается в размере 200 рублей, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход. Данное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. Пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы, стипендии, выдачи денежного довольствия[20].

Лицам, проживающим в районах и местностях, где установлен районный коэффициент, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов. Если отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется частями, то данное ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации матерям и другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, матерям, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, организации, матерям, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

Матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, матери из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, матери, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, матери, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию получают данное пособие за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел[21].

Ежемесячное детское пособие до трех лет или компенсационная выплата назначается и выплачивается в 2014 году тем, у кого есть трудовой договор и кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет. Для того чтобы иметь право на детское пособие до трех лет, необходимо написать заявление работника о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты, которое подается по месту его службы. Для того чтобы получать пособие, необходимо соответствовать определенным условиям. С 1 января 2014 года увеличена продолжительность выплаты пособия по уходу до трех лет будет введена:

в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия – Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике – Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге - городах федерального значения, Чукотском автономном округе[22].

Раннее, уже возникал вопрос о проведении документа, продлевающего оплачиваемый ежемесячно отпуск по уходу за малышами, которые не достигли возраста трёх лет, в связи с дефицитом мест в дошкольных учреждениях. Эта попытка не имела успеха, так как предпринималась в кризисный 2009 год. Хотя в Государственную думу уже поступал проект в определенных рамках, который в своем содержании имел вопросы, о принятии дополнительных мер поддержки молодых семей, воспитывающих детей до трёх лет на период, который ограничивается с начала 2009 года по конец 2010 года. Тогда правительство сослалось на недостаток средств, для реализации этого проекта. В настоящее время, часть людей, которые занимаются воспитанием детей в возрасте до трёх лет не могут устроить малышей в садик, в связи с отсутствием в нём мест. Многие женщины находятся как бы за бортом, не хватает материальных средств для воспитания подрастающего поколения и их существования. Даже в пятилетнем возрасте многие женщины не могут устроить своих детей в садик. Согласно статистике, таких детей по стране 63%. Эти цифры не голословные и стоит задуматься над сложившейся ситуацией.

Поэтому, в настоящее время депутаты рассматривали сложившуюся ситуацию более ответственно и детально. Они предложили, чтобы увеличение отпуска по уходу за малышами, производилось постепенно, дабы не осуществлять слишком большого давления на региональный и федеральный бюджеты. Депутаты поделили все находящиеся субъекты России на 3 основные группы, которые испытывают напряжённую ситуацию в регионах с недостаточностью мест в дошкольных учреждениях. Настоящий Закон об увеличении выплат на детское пособие до 3 лет вступает в силу с первого января две тысячи двенадцатого года, для субъектов, отнесенных к первой группе. В неё вошли: Бурятия, Алтай, Тыва, Красноярский край, Камчатский край, Волгоградская область, Астраханская область, Архангельская, Калининградская, Иркутская, Сахалинская, Томская, Ярославская, Ульяновская., Еврейская автономная,, Югра, а также автономные округа - Ямала- Ненецкий, Ханты - Мансийский, Ненецкий[23].

В тех областях и районах где более менее ситуация с наличием мест в детских садах, оплачиваемый отпуск по уходу за малышами будет продлён с 2013 года, а там где имеются места в детских учреждениях в полном объёме, - с 2014 года. В принятом законопроекте говорится, что для этих целей расходы в 2012 году Фонда социального страхования составят приблизительно 28 миллиардов рублей. Часть депутатов предложили законопроект, по которому предлагалось - выплаты компенсации производить лишь тем родителям, которым не было предоставлено место в детском саду. И они вынуждены были обратиться за помощью в частное дошкольное учреждение. По подсчётам депутатов сумма затраченная, на компенсацию в пять тысяч рублей, полностью покрывает расходы семьи[24].

Таким образом, лично я поддерживаю необходимость продления оплачиваемого ежемесячно отпуска по уходу за малышом не достигнувшего возраста 3 лет для всех людей, которые занимаются его воспитанием. Однако надо серьёзно относиться к таким законам, у которых нет финансового обеспечения. По моему мнению, данная мера хорошо разгрузит трудовой рынок и уберёт дефицит мест в детском саду, тем самым снизит их нагрузку. Но, это не самое главное, важно то, что женщина сможет находиться с малышом до 3 лет, видеть как идет его развитие, при этом испытывая счастье материнства. Зачастую женщина решается на рождение второго малыша, когда уходят проблемы с памперсами, и возраст ребёнка с полутора лет до трёх становится всё более интересным. Это надо учитывать, если мы будем говорить о демографии. Если увеличить детское пособие до 3 лет, то это будет служить психологическим фактором.

 

2.2 Пособие по беременности и родам: сложные моменты начисления, выплаты и налогообложения

 

Сотруднице, собирающейся в скором времени стать мамой, полагается отпуск по беременности и родам. Он предоставляется на основании ее заявления и выданного ей больничного листа (ст. 255 ТК РФ). Продолжительность отпуска составляет 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

За это время работнице положено пособие по беременности и родам. Как показывает практика, многие женщины хотели бы получать декретное пособие и одновременно (пока не родится ребенок) продолжать трудиться и получать зарплату. К сожалению, такой возможности нет, потому что нельзя начислить за время работы и зарплату и пособие. Поэтому будущие мамы идут на хитрость: просят врачей из женской консультации выдать больничный лист позже, чем за 70 дней до родов, и сохранить при этом общую продолжительность отпуска. Для сотрудницы это идеальный вариант, ведь он позволяет и заработать лишние деньги, и не потерять декретное пособие, которое будет рассчитано за период в 140 календарных дней. Однако шансы на успех невелики. Закон четко предписывает врачам выдавать листок нетрудоспособности по беременности и родам в 30 недель беременности (п. 48 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.07 № 514). В связи с этим редкое медучреждение по просьбе будущей мамы, желающей поработать подольше, соглашается выдать листок в более поздние сроки[25].

Но если врачи и выполнят просьбу, (например, выпишут больничный с 36-й недели), у работодателя скорее всего возникнут проблемы. Пособия по беременности и родам возмещаются ФСС, и соцстрах крайне требовательно относится к документам, на основании которых компания просит возместить декретные. Бывали случаи, когда отделения фонда отказывали организациям в возмещении на том основании, что больничный лист выдавался сотрудницам в более поздние сроки. Чиновники считали, что такой листок составлен ненадлежащим образом. Причем суды поддерживали чиновников (постановления ФАС ЗСО от 02.08.07 № Ф04-5155/2007(36851-А45-6), от 03.07.07 № Ф04-4473/2007(35949-А45-34)). В другом деле - постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.01.08 № Ф04-350/2008(870-А70-14) - суд принял сторону организации. Но причиной послужили исправления, удостоверенные печатью и подписью должностного лица медицинского учреждения, которые компания внесла в больничный лист,

Существует еще одна уловка, к которой прибегают будущие матери. Они получают листок нетрудоспособности в положенные 30 недель, но не сдают его в бухгалтерию, а продолжают работать. Больничный лист и заявление они предоставляют работодателю позже - когда действительно соберутся в декретный отпуск. В такой ситуации время декрета сокращается, и, как следствие, уменьшается сумма пособия по беременности и родам. Об этом сообщил ФСС РФ в письме от 08.10.04 № 02-10/11-6671. В нем сказано, что если женщина имеет право на декретный отпуск (на основании больничного листа), но по каким-либо причинам не торопится его оформлять, то за время работы, приходящееся на декрет, пособие ей не полагается. Причина в том, что отпуск должен строго укладываться в рамки периода, указанного в листке, смещать декрет нельзя. И если определенное количество дней из этого периода женщина работает, то за эти дни она получает зарплату, но не пособие. Что касается суммы пособия, то она будет рассчитана не за все 140 дней, а за 140 дней минус количество отработанных дней[26].

С таким подходом чиновников можно поспорить, и в качестве аргумента привести цитату из абзаца второго статьи 255 Трудового кодекса. Там написано: «отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов». Но эта норма, как считают специалисты, введена из-за того, что зачастую невозможно точно определить дату предстоящих родов. Поэтому врач фиксирует в больничном листе лишь приблизительную дату, основанную на предполагаемом сроке беременности. В действительности же роды часто происходят раньше или позже назначенного дня. В связи с этим абзац второй статьи 255 ТК РФ следует трактовать так: если роды произошли раньше, то женщина имеет право дольше находиться в послеродовом отпуске. Если роды произошли позже, то увеличивает дородовый отпуск. Так или иначе, сотрудница не выходит из декрета, продолжительность которого составляет 140 календарных дней. Таким образом, на эту норму нельзя ориентироваться в случае, когда работница продолжает трудиться в период декретного отпуска. Добавим, что гарантированно сохранить и зарплату и декретные можно только при помощи договора гражданско-правового характера, заключенного со своим работодателем[27].

Размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше. Впрочем, максимум каждый год пересматривается. В 2009 году он составляет 25 390 руб. в месяц, в 2010 году возрастет до 34 583 руб. Если же зарплата работницы меньше максимальной суммы, то для расчета пособия необходимо определить среднедневной заработок за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором начался декрет. При этом нужно ориентироваться на перечень выплат, учитываемых и не учитываемых при расчете среднедневного заработка. Список приведен в положении об особенностях порядка начисления пособий (утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.07 № 375). Так, в расчете среднедневного заработка не участвует больничное пособие, отпускные и средний заработок, начисленный за время командировки. Причем исключаются не только сами выплаты, но и соответствующие периоды - время болезни, командировки и отпуска. После того, как рассчитан среднедневной заработок, необходимо умножить полученную величину на количество дней декретного отпуска, то есть на 140. Обращаем внимание, что данный порядок расчета применяется в отношении выплат сотрудницам, чей общий страховой стаж составляет больше шести месяцев. Если же у работницы такой стаж меньше, то сумма декретных не превысит за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. А в районах и местностях, где утверждены районные коэффициенты к заработной плате – не превысит минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 29.1206 № 255-ФЗ)[28].

Срок выплаты декретного пособия прописан и в статье 15 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ и в пункте 13 положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.06 № 865). Там сказано, что пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 календарных дней со дня представления всех необходимых документов. Обратите внимание: работодатель должен выдать сразу всю сумму, то есть за все 140 дней, а не выплачивать помесячно. Напомним, что декретное пособие выплачивается за счет средств ФСС. Некоторые бухгалтеры полагают, что сначала следует получить соответствующую сумму из фонда, и только потом передать ее сотруднице. Но это ошибочное мнение, так как подобный подход привел бы к нарушению сроков выдачи декретных. Поэтому на практике порядок действий такой:

- сначала бухгалтерия начисляет декретное пособие, и выдает его на руки будущей маме в течение 10 дней со дня представления необходимых бумаг;

- потом выплаченное пособие возмещается за счет средств ФСС (обычно такое возмещение происходит путем уменьшения той части ЕСН, которая направляется в фонд соцстраха). При этом соцстрах возмещает пособие, начиная с первого дня отпуска. То есть порядок, применяемый к «обычным» больничным, при котором первые два дня болезни ФСС не компенсирует, не распространяется на пособия по беременности и родам. Данный вывод подтвержден и в письме ФСС России от 23.01.03 № 02-18/07-541.

Сумма пособия, выплачиваемого работнице за счет средств ФСС РФ, не облагается НДФЛ на основании подпункта 1 статьи 217 НК РФ. С суммы пособия организация также не начисляет ЕСН (подп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). С декретных пособий не начисляются и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.07.99 № 765).

Нередко в целях мотивации персонала компании за счет своих средств доплачивают декретные до фактического заработка. Иначе говоря, дополнительно выдают сотруднице ту часть пособия, которую не компенсирует ФСС. А вот НДФЛ с такой доплаты придется удержать, ведь льгота на нее не распространяется. Действительно, согласно пункту 1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению только государственные пособия, выплачиваемые в соответствие с действующим законодательством. А дополнительная сумма декретных к таковым не относится. Аналогичную точку зрения высказал и Минфин России в письме от 06.05.09 № 03-03-06/1/299. В этом же письме чиновники разъясняют, что доплата пособия до фактического заработка должна облагаться ЕСН, поскольку эта сумма отнесена к расходам, уменьшающим базу по налогу на прибыль. Кроме того, на доплату нужно исчислить пенсионные страховые взносы (п. 2 ст. 10 Федерального закона № 167-ФЗ)[29].

Работодатели, применяющие общую систему налогообложения, вычитают декретные из ЕСН в части, подлежащей зачислению в фонд соцстраха. А что делать организациям, перешедшим на «упрощенку» или «вмененщику»? Они не платят единый соцналог, и им нечего уменьшать. Некоторые работодатели на основании этого делают вывод, что можно не выполнять свои обязательства перед будущей мамой. Они объясняют сотруднице, что с ее зарплаты ЕСН не начислялся, следовательно, она не получила права на декретное пособие. Такие заявления незаконны. Порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях на специальном режиме налогообложения, установлен Федеральным законом от 31.12.02 № 190-ФЗ. Согласно статье 2 «материнские» пособия (в том числе декретные) полностью выплачиваются за счет средств ФСС. Это значит, что организация, применяющая «упрощенку» или ЕНВД, должна выплатить сотруднице декретное пособие, а отделение фонда впоследствии возместит эти расходы[30].

Бухгалтеру такой компании необходимо предоставить в отделение ФСС документы, перечисленные в пункте 3.3 инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утверждена постановлением ФСС РФ от 09.03.04 № 22). Это письменное заявление, расчетная ведомость по форме 4-ФСС или отчет по форме 4а-ФСС (для тех, кто уплачивает добровольные страховые взносы). Также в перечень входят копии платежных поручений на уплату единого налога за соответствующий период, и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному соцстрахованию. Получения бумаги, отделение фонда проведет камеральную проверку, после чего (в случае отсутствия претензий) в двухнедельный срок выделит необходимую сумму денег. Пособие по беременности и родам в 2014 году, что включает в себя это пособие, какие размеры у пособия по беременности и родам предусмотрены Федеральным законом о пособиях и о поддержке семей с детьми.

Виды пособий по беременности и родам в 2014 году:

К пособиям по беременности и родам относятся:

- пособие по беременности и родам;

- выплаты женщинам вставших на учет в мед. учреждениях на ранних сроках беременности;

- выплаты беременной жене военного, который проходит службу по призыву;

- пособие по беременности и родам назначается работающим женщинам на предприятии, когда она уходит в отпуск.

Пособие по беременности и родам включает в себя оплату всех дней, которые входят в декретный отпуск, сумма составляет средний заработок будущей матери. Если же женщина в положении работает на нескольких предприятиях одновременно, она имеет право выбирать то предприятие, на котором ей будет удобнее всего получать деньги. Берется в расчет общая сумма заработка на всех предприятиях. Женщины, которые попали под сокращение и встали в на учет в Центр занятости имеют полное право на данное пособие. Выплачиваться оно будет в сумме пятьсот пятнадцать рублей в месяц. Выплачивает данное пособие региональное Управление СЗН. К тому же женщины учащиеся очно в профессионально-технических учебных учреждениях и получающие высшее образование, могут получать пособия по беременности и родам в 2014 году в самом учебном заведении. Какие могут понадобиться документы, чтобы оформить пособие по беременности и родам в 2014 году[31].

Для оформления пособия женщина, которая работает должна предоставлять в отдел кадров ее предприятия такие документы:

- лист, заверяющий о нетрудоспособности;

- заявление о том, что назначено пособие;

- справку, в которой рассчитана сумма заработка с иных мест работы, если таковые вообще имеются.

А те женщины, которые не работают должны подать в местное Управление СЗН такие документы:

- больничный лист (по беременности и родам);

- заявление на пособие;

- трудовую книжку или же выписку заверенную, в которой указано последнее место работы;

- справку из Центра занятости о том, что получен статус безработного;

- справку из налоговой инспекции о том, что прекращена деятельность работодателя;

- справку из УСЗН в зависимости от того, где человек зарегистрирован. В этой справке должно быть указано, что данное пособие не было назначено, когда обращаются за пособием по адресу, где проживает человек[32].

Сумма пособия по беременности и родам в 2014 году с периода - 2013-ого года уже считается по новым правилам. Сумма пособия по беременности и родам в 2014 году рассчитывается из среднего заработка за последние 2 года. При этом, когда рассчитывается размер пособия не учитывают время, когда женщина находилась в отпуске по уходу за малышом, на больничном или ее не было на рабочем месте (при этом сохранялась заработная плата). Если в это время женщина работала на нескольких предприятиях, то доход, который она получила нужно суммировать. При средней заработной плате, которая оказалась меньше чем установило государство минимальный размер оплаты труда. В 2014-ом году минимальный размер оплаты труда насчитывает 5 554 рублей. И тогда принимают за средний заработок размер МРОТ. Тоже самое касается, когда страховой стаж женщины - меньше шести месяцев. Кроме минимального размера выплаты устанавливают и максимальный размер доходов, согласно которым и производят расчет среднего заработка. По этой причине в 2014-ом году сумма пособия по беременности и родам в 2014 году не может составлять более чем 207 тысяч рублей при отпуске в сто сорок дней.

Женщина до родов может обратиться за выплатой пособия в любое время после того как получит справку о постановке на медицинский учет. А также на протяжении шести месяцев с того дня когда родился малыш. Работодатель на протяжении десяти дней обязан начислить пособие, а в самый ближайший день, когда выдается зарплата, должна произвестись выплата этого пособия. Управление СЗН начисляет пособие также в срок десять дней с того времени как человек обратился в органы. Если работодатель не может по любой причине сделать выплату пособия, то женщина тогда обращается в другое территориальное учреждение Фонда социального страхования. Но только в то, которое на законных основаниях имеет право выдавать такие пособия. Также женщина может предъявлять санкции к работодателю, если он просто не захотел выдавать пособие.

О единовременной выплате женщинам, вставшим на учет в мед. учреждении на ранних сроки беременности[33].

Женщинам, вставшим на учет на ранних сроках своей беременности, это срок до двенадцати недель, должна выплачиваться единовременная выплата, составляющая в сумме 515 рублей. Чтобы получить эту выплату нужно предоставить работодателю справку, в которой будет указан срок, когда нужно становиться на учет и такое же заявление. Деньги эти должны выплачиваться одновременно с выплатами положенными по беременности и родам или же на протяжении десяти дней с того момента как было подано заявление. О единоразовом пособии беременной женщине - жене военного, который проходит службу по призыву. Жена военного, который служит по призыву после того как придет срок беременности - сто восемьдесят дней, имеет право получить право на единовременное пособие, размер которого в 2014-ом году будет составлять 21 761 рублей.

Выплаты эти может обеспечивать Управление социальной защиты населения, для получения которых нужно подать такие документы:

- копию свидетельства о браке;

- заявление;

- справку из части, в которой и служит по призыву муж, где будет указан срок службы;

- справку из медицинского учреждения о том, что женщину поставили на учет.

Производят выплаты на протяжении десяти дней с того момента как было подано заявление, но приходить за ним нужно не позже чем по истечении шести месяцев с того момента как был рожден малыш[34].

Таким образом, размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше.

 

2.3 Особенности выплаты ежемесячных пособий в РМЭ

 

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения-до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 135 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей, на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву[35].

Порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается Правительством Республики Марий Эл.

Пособия по беременности и родам, единовременные пособия вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности отдельным категориям граждан. Пособия по беременности и родам (в том числе при усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев), единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, из числа женщин, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Марий Эл, выплачиваются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в установленном порядке выделяемых названным выше образовательным учреждениям на выплату стипендий. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, проживающим в РМЭ.

Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, проживающим в Республике Марий Эл (далее - ежемесячная денежная выплата). Ежемесячная денежная выплата в соответствии с пунктом 3 статьи 8 и статьей 11 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (далее - Закон) предоставляется:

а) детям из многодетных семей:

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, и пользующихся проездом на автомобильном транспорте пригородного сообщения между пунктами проживания и обучения;
для студентов государственных образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования очной формы обучения;

б) детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей (в период с 15 мая по 30 сентября):

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;