ЛЕКЦИЯ 15 Земельный кадастр, как информационная структура.

1.Картографирование земельного кадастра: предмет, структура, задачи.

2.Виды земельно-кадастровых планов, карт и атласов.

3.Геодезическая, математическая и то­пографическая основы, используемые при земельно-кадастровом картографировании.

1.Картографический метод исследования — это метод использования карт для познания изображенных на них явлений.

Источником исходной информации служит окружающая действительность. При картографировании выборочные наблюдения преобразуют в карты, т.е. создают модели этой действительности. В ходе картографического моделирования происходит сложная научная обработка данных, связанная с абстрагированием, анализом и синтезом. Все это, как известно, определяется целями и назначением карты, на процесс моделирования влияют уровень знаний, степень изученности объекта, научно-методические принципы картографирования, логика классификаций, уровень генерализации изображения, применяемая система условных обозначений и многие другие факторы.

В ходе последующего использования карт происходят новые преобразования информации, которые также зависят от поставленных целей, квалификации и опыта исследователя, применяемых технических средств, алгоритмов и программ и т.п. При этом, однако, любое звено исследования, начиная с исходной гипотезы и кончая измерительными инструментами, вносит погрешности в результат. Поэтому полученные данные и выводы необходимо всегда соотносить с реальной действительностью, интерпретировать его и при необходимости вносить коррективы.

В системе «создание — использование карт» существуют два тесно сопряженных между собой метода:

1. Картографирование, или картографический метод отображения, цель которого состоит в переходе от реальной действительности к карте (модели).

2. Картографический метод исследования, использующий готовые карты (модели) для познания действительности.

В ходе исследования получают новые производные карты, которые вновь поступают в исследование. При интерактивном компьютерном создании карт, в особенности при применении геоинформационных технологий, оба метода настолько тесно переплетаются, что часто трудно различить, где кончается составление и начинается использование и преобразование карты. Многие оценочные и прогнозные карты составляют в результате трансформирования и синтеза нескольких аналитических карт. В этом случае исходные карты оказываются не просто источниками для составления, они становятся материалами для исследования и синтеза.

Карта – это математически определенное, уменьшенное, генерализованное изображение поверхности Земли, другого небесного тела или космического пространства, показывающее расположенные или спроецированные на них объекты в принятой системе условных знаков.

Карта - это одна из моделей действительности, поэтому в зависимости от того, что нужно смоделировать в конкретном случае, создают различные виды карт. Основным отличием карты является картографическое изображение, то есть изображение, выполненное с помощью определенных графических и других средств (условных обозначений или знаков), которыми передают пространственное размещение, качественные и количественные различия конкретных объектов.

Согласно классификации А.М Берлянта все картографические материалы можно разделить по форме на:

Глобусы - вращающиеся шарообразные модели Земли, планет или небесной сферы с нанесенным на них картографическим изображением. Глобусы имеют масштаб, систему меридианов и параллелей, изображение дано в принятой системе условных обозначений. При этом на глобусах отсутствуют искажения, присущие картографическим проекциям, сохраняется постоянство масштаба, полное подобие контуров и направлений.

Атласы – системное собрание карт, выполненные по единой программе как целостные произведения. В атласе карты тематически связаны между собой, взаимно согласованны и дополняют друг друга, они специально предназначены для сопоставления и совместного анализа.

Рельефные карты – карты, дающие объемное трехмерное изображение местности. Для большей наглядности и выразительности вертикальный масштаб таких карт всегда преувеличен по сравнению с горизонтальным в несколько раз.

Блок-диаграммы – трехмерные плоские картографические рисунки, совмещающие изображение какой-либо поверхности с продольными и поперечными вертикальными разрезами.

Анаглифические карты – карты, отпечатанные двумя взаимно дополняющими цветами с параллактическим смещением так, что оба изображения образуют стереопару. При рассматривании таких изображений через специальные очки, каждый глаз видит «свое» изображение и в результате они воспринимается как единое черно-белое объемное стереоскопическое изображение.

Фотокарты – карты, совмещенные с фотоизображением. Для их изготовления полиграфические оттиски с фотопленок совмещают с картографическим изображением отдельных элементов местности, либо с тематическим содержанием. Т.о., фотокарты сочетают достоинства подробных снимков с обобщенностью карт.

Карты на микрофишах –миниатюрные копии с карт или атласов на фото- и кино пленке.

Цифровые карты - цифровые модели объектов, представленные в виде закодированных в числовой форме плановых координат x,y и аппликат z.

Электронные карты – цифровые карты, визуализированные в компьютерной среде с использованием программных и технических средств в принятых проекциях, системах условных знаков при соблюдении установленной точности и правил оформления.

Картографические анимации – динамические последовательности электронных карт, которые передают на экране компьютера динамику, эволюцию изображаемых объектов и явлений и т.п.

Решение многих задач основывается на глубоком, многостороннем и взаимосвязанном территориальном изучении природных условий, естественных ресурсов и производительных сил.

В комплексном картографировании имеются два основных пути:

1) создание серий различных тематических карт, обеспечивающих их сопоставимость, взаимодополняемость и, следовательно, удобство совместного использования;

2) изготовление комплекса карт, разных по содержанию, но дающих в совокупности полную характеристику целостной группы явлений, их связей и взаимообусловленности.

Комплексное картографирование путем создания серий различных тематических карт может основываться на государственных тематических картах, если обеспечить их программное и методическое координирование.

Среди множества мелкомасштабных тематических карт СССР и России наиболее важными и значительными являются серии:

- 1:1 000 000 - серия, созданная на основе номенклатурных листов государственной обзорно-тематической карты;

- 1:2 500 000 – в основе серии лежит Гипсометрическая карта СССР, впервые изданная в 1949 г. И с тех пор неоднократно переиздававшаяся;

- 1:4 000 000 – настенные карты для высших учебных заведений;

- 1:10 000 000 – серия подробных справочных настольных карт.

Названные серии отличаются разной комплектностью и полнотой, обычно в них представлены основные карты природы: рельефа, геологические, почв, растительности, лесов, а так же карты населения и хозяйства. Многие карты не раз обновлялись и переставлялись, в особенности государственные карты геологической тематики в масштабе 1:1 000 000, другие в определенной мере устарели.

Разработка физико-географических основ природопользования - одна из основных проблем современной физической географии. Правильная организация природопользования требует всестороннего учета и оценки природно-ресурсного потенциала экономико-географами, а антропогенное воздействие на ландшафты - предмет исследований геоэкологов.

Освоение природных комплексов - водных, лесных, земельных и иных ресурсов географической оболочки - основывается на разработанном географами принципе соответствия хозяйственной деятельности природным особенностям территории. Недооценка этого принципа в прошлом привела к тому, что на территории России сокращается площадь лесов, приходят в негодность некогда плодородные земли, загрязнение ее водного бассейна, поверхностных и подземных вод привело к резкому ростузаболеваемостинаселения

На сельскохозяйственную карту на­носят также границы землепользований хозяйств всех форм соб­ственности, постоянных подсобных хозяйств и других землепользовании, изображение которых в масштабе кар­ты возможно. Внутри контура арабс­кой цифрой черного цвета надписыва­ют присвоенный ему номер, под кото­рым данное землепользование обозна­чено в таблице, помешенной во врезке карты. Показывают на карте также границы лесничеств.

Все первичные мелкие землеполь­зования, которые не изображают в масштабе карты, нумеруют на ней арабскими цифрами красного цвета и показывают специальными условными знаками.

Пункты заготовительной сети (зер­на, хлопка, льна, свеклы, скота, сена, шерсти, кожи, молока, картофеля, овощей и др.), а также сельпо, сельма­ги, столовые, чайные тоже отмечают на карте. Их перечень может быть со­кращен, изменен или дополнен в зави­симости от конкретных условий райо­на в целях наиболее полного выделе­ния специфики сельскохозяйственно­го производства района.

Оформляют общегеографические элементы сельскохозяйственной карты условными знаками, принятыми для топографических карт соответствую­щих масштабов, в присвоенных им цветах. Специальные элементы оформ­ляют условными знаками, разрабаты­ваемыми при составлении программы карты.

Районные сельскохозяйственные карты обычно многокрасочны. Цвет­ной фон, как правило, применяют для характеристики отдельных категорий землепользовании или же состава угодий. При одном составе землепользо­вании цветной фон более целесообра­зен для обозначения состава угодий цветами, принятыми для изображения видов угодий на землеустроительных планах.

Границы землепользований проводят сплошной линией красного цвета толщиной 0,2 мм, сельских администра­ций — 0.4 мм, лесничеств — сплошной линией зеленого цвета толщиной 0,2 мм.

При совпадении границ показыва­ют только границу высшего порядка в такой последовательности: лесничеств, землепользовании, сельских админис­траций (сельсоветов), районов и т.д.

При издании сельскохозяйственных карт районов часть тиража можно вы­пускать так называемыми бланковыми картами, одноцветными или с цвет­ным оформлением лишь штриховых элементов. Такие карты пригодны для различных целей и, в частности, для составления районных карт другого содержания.

Основными источниками для состав­ления районных сельскохозяйствен­ных карт являются топографические карты и картографические материалы органов землеустройства и ряда рай­онных учреждений, а также геодези­ческие и съемочные материалы других ведомств.

К картографическим материалам органов землеустройства относятся: планы внутрихозяйственного землеус­тройства отдельных хозяйств; контур­ные фотопланы землепользовании; планы внешних границ отдельных землепользовании, закрепленных за землепользователями в установленном порядке, геодезические данные в виде документов технического делопроиз­водства, полученные при теодолитных съемках границ землепользовании, при выдаче госактов на право пользо­вания землей; планы отводов земель предприятиям сельского хозяйства, подсобным хозяйствам, государствен­ным, промышленным и другим объек­там; схематические районные карты с изображением на них границ земле­пользовании и др.

Материалы государственного учета земельного фонда и данные сельскохо­зяйственных обследований террито­рии района в виде карт, планов и тек­стового описания (почвенных, агрохозяйственных, мелиоративных и др.) так­же используют для изображения и характеристики видов сельскохозяй­ственных угодий и полного выявления состава землепользовании.

Кроме названных материалов зем­леустроительных органов при состав­лении карты привлекают также кар­тографические материалы органов лесного хозяйства (лесхозов, леспром­хозов и лесничеств).

Для отображения промышленных и социально-культурных объектов, а также для более полной и точной клас­сификации дорог и уточнения разме­щения сети учреждений связи необхо­димые сведения собирают в районных учреждениях и отделах районной ад­министрации — здравоохранения, об­разования, торговли, дорожном и др.

К материалам других ведомств, ко­торые используют при составлении карты, относятся:

планы внутрихозяйственного зем­леустройства хозяйств;

геодезические данные по установ­лению городской черты, границ поло­сы отвода железных и автогужевых до­рог;

материалы дорожных, геологичес­ких, гидротехнических и других изыс­каний на территории района, а также картографические материалы лесного ведомства.

В некоторых районах могут отсут­ствовать все или часть необходимых картографических материалов либо их качество может оказаться непригод­ным для создания точной карты. В обоих случаях потребуется предвари­тельное проведение полевых геодези­ческих работ.

Для использования существующей в районе сети теодолитных ходов, про­ложенных по границам землепользо­вании, в качестве элементов математи­ческой основы карты необходимо, чтобы координаты поворотных пунк­тов границ землепользовании были приведены в единую для всего района общегосударственную систему (при наличии привязки к пунктам опорной государственной сети) или условную местную (при отсутствии такой при­вязки).

Границы землепользований на сельскохозяйственной карте являются, таким образом, не только специальны­ми элементами содержания — их узло­вые точки служат опорными пунктами для нанесения на карту других элемен­тов. Поэтому в большинстве случаев работам по составлению карт предше­ствуют работы по приведению гранич­ных полигонов землепользовании к общей системе координат.

Координаты граничных пунктов землепользовании к одной общей сис­теме приводят в зависимости от масш­таба составляемой карты, качества ис­ходных материалов и других особенно­стей разными способами: аналитичес­ким, графоаналитическим и графи­ческим.

После подготовки геодезических данных и исходных картографических материалов приступают к построению математических элементов карты. На каждый ее лист изготовляют в масшта­бе издания один составительский ори­гинал на чертежной бумаге, наклеен­ный на алюминиевую пластину. На подготовленной таким путем основе строят сетку прямоугольных коорди­нат со сторонами квадрата 10 см и на­носят по координатам или графичес­ким путем поворотные пункты границ землепользовании и сами границы. За­тем по этим элементам на состави­тельский оригинал переносят с исход­ных картографических материалов не­обходимое содержание. При этом при­меняют фотомеханический метод нанесения отдельных элементов в той же последовательности, как это принято при составлении общегеографи­ческих карт.

В процессе изготовления состави­тельского оригинала ведут формуляр карты, в котором отражают весь ход работ по составлению карты и дают ха­рактеристику использования картогра­фических материалов.

Работы по составлению сельскохо­зяйственных карт для их издания проводят отделы землеустройства об­ластных (краевых) управлений сельс­кого хозяйства с привлечением в ка­честве консультантов старших земле­устроителей районов и других специ­алистов.

При создании общей сельскохозяй­ственной карты района и на ее основе могут быть составлены отраслевые карты: полеводства, животноводства, а также карты специализации сельского хозяйства, размещения сельскохозяй­ственных предприятий и учреждений, заготовительной торговой сети и ряд специальных карт (размещения посе­вов по культурам, урожайности, внесе­ния удобрений, распространения сор­няков и вредителей сельскохозяй­ственных растений и др.).

Указанные карты составляют в мас­штабе основной сельскохозяйственной карты района, на ее географической основе, частично генерализованной в зависимости от тематики составляемой отраслевой карты.

Специальное содержание карт и их оформление разрабатывают старший районный землеустроитель и эконо­мист района после консультаций с главными агрономом, зоотехником и инженером-землеустроителем.

Технические работы могут выпол­нять непосредственно районные зем­леустроители с помощью оперативно­го землеустроительного отряда.