Очередная глупость президента России
По сообщению информационных агентств, 23 февраля 2004 года в первый день Великого поста в неделю, именуемой Торжеством Православия, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин от себя лично и от всего «российского народа» поздравил Предстоятеля Русской Православной Церкви Алексия II (Ридигер) (1929-2008) с 75-летием со Дня рождения.
Конечно, если бы глава государства был более образован и знал толк в церковном уставе, то прибыл бы к Патриарху днем ранее, а именно в воскресенье, 22 февраля 2004 года, т. е. за день до начала самого строгого поста Вселенской Церкви, в дни которого ни хвалить, ни награждать, ни ублажать самолюбие священнослужителей не полагается. Тем более неуместно в дни скорбей Спасителя поощрять мирскими похвалами и наградами Предстоятеля самой многострадальной Русской Церкви. Оставим это на совести администрации президента, запланировавшей на вновь учрежденный В. В. Путиным выходной день, 23 февраля, это светское мероприятие. Обратимся к другой и более серьезной глупости, допущенной президентом России.
Как сказано в официальном сообщении, во время светской встречи президент сам зачитал Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II «Указ Президента Российской Федерации о награждении орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени Алексия II Ридигера А.М.».
Вот текст этого, нарушающего все правила наградной системы России, президентского Указа:
«За выдающийся вклад в укрепление мира и согласия между народами, восстановление исторического и культурного наследия России наградить орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени Алексия II (Ридигера Алексея Михайловича), Патриарха Московского и всея Руси.
Президент Российской Федерации В. Путин.
Москва, Кремль, 23 февраля 2004 г.
N238 ".
Далее по тексту сообщения шли следующие умилительные слова: «Высказав Его Святейшеству самые теплые благопожелания по случаю 75-летия со Дня рождения, В.В. Путин еще раз отметил, что поздравляет Предстоятеля Русской Церкви не только от себя лично, но и от лица миллионов россиян, которые любят Святейшего Патриарха и присоединяются к словам президента, не имея сегодня возможности лично поздравить своего Первоиерарха ».
Если В.В. Путин считает и меня грешного в числе тех миллионов россиян, кто присоединяется к словам президента, то он глубоко ошибается. Я постараюсь доказать, что Указ президента В.В. Путина №238 юридически не верен, и, как таковой, не имеет значения. Более того, он нарушает главное правило наградной системы – пожалование орденом должно следовать Статуту ордена и соответствовать степени самой награды. В этом В. В. Путин выказал свою полную безграмотность. Для наглядности обратимся к событиям 5-летней давности.
19 февраля 1999 г. первый президент России Борис Николаевич Ельцин наградил Патриарха Московского и всея Руси Алексия II высшим орденом Р.Ф. Святого Апостола Андрея Первозванного. Вот как выглядело официальное сообщение:
«БОРИС ЕЛЬЦИН ПОЗДРАВИЛ ПАТРИАРХА МОСКОВСКОГО И ВСЕЯ РУСИ АЛЕКСИЯ II с 70-летием
И ВРУЧИЛ ЕМУ ОРДЕН СВЯТОГО АПОСТОЛА АНДРЕЯ ПЕРВОЗВАННОГО
Москва, 19 февраля, Благовест-инфо. Президент России Борис Ельцин направил 19 февраля Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II поздравительное послание в связи с 70-летием главы Русской Православной Церкви (РПЦ).
В сообщении пресс-службы главы государства приводятся слова президента о том, что патриаршее служение Алексия II «…имеет огромное значение для жизни Русской Православной Церкви и страны в целом». «Почти полвека, - пишет президент, -- вы созидаете жизнь Церкви, последовательно и твердо отстаиваете нравственные непреходящие ценности православия. Вы с честью несете духовное достоинство Предстоятеля Русской Православной Церкви».
Борис Ельцин особенно отметил созидательную роль Патриарха в деле упрочения гражданского мира и согласия в обществе, развитии взаимопонимания между народами России. Глава государства выразил уверенность, что «…многогранное и плодотворное взаимодействие органов государственной власти и Русской Православной Церкви будет и впредь развиваться и крепнуть».
Борис Ельцин своим Указом наградил Предстоятеля РПЦ орденом Святого Апостола Андрея Первозванного «За выдающийся вклад в духовное и нравственное возрождение России, сохранение мира и согласия в обществе ».
Сам орден, а также памятные подарки в виде черненых серебряных кубков, выполненных в традиционном русском стиле, Борис Ельцин вручил 19 февраля Патриарху Алексию II, чествуя его по случаю 70-летнего юбилея в Патриаршей резиденции в Чистом переулке.
В своем устном поздравлении Патриарху президент отметил, что он рад, что живет в одно время с таким человеком. В свою очередь Патриарх заявил, что РПЦ всегда находится рядом с Русским народом. Именно во время президентства Бориса Ельцина у духовенства появилась возможность развивать духовное образование и нравственно воспитывать народ, - подчеркнул глава РПЦ».
Обратите внимание на формулировку Указа - «…За выдающийся вклад в духовное и нравственное возрождение России, сохранение мира и согласия в обществе… ».
Теперь сравним с цитатой из Указа В.В. Путина - «… За выдающийся вклад в укрепление мира и согласия между народами, восстановление исторического и культурного наследия России…». Как видим, в первом случае речь шла о возрождении России, во втором – только о восстановлении, причем не самой России, а ее истории и культуры (наследия). В начале же путинского указа сказано об укреплении мира и согласия между некими народами, причем не ясно какими: живущими в самой России или всеми вообще. Глупость, одним словом, ибо Патриарха наградили, как в столь любимые В.В. Путиным советские времена, за «…Мир, согласие и дружбу между народами», а также за наследие, культурное и историческое…. Ни слова о вере, о Православии, даже о Христианстве! С такой формулировкой можно награждать кого угодно. Так, этим же орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени в свое время Б.Н. Ельцин наградил президента Франции Жака Ширака….
Теперь обратимся к Статуту ордена Святого Апостола Андрея Первозванного.
| |
СТАТУТ  Ордена Святого Апостола Андрея Первозванного
| |
 1. Орден Святого Апостола Андрея Первозванного является высшей государственной наградой Российской Федерации. 2. Орденом Святого Апостола Андрея Первозванного награждаются выдающиеся государственные и общественные деятели и другие граждане Российской Федерации за исключительные заслуги, способствующие процветанию, величию и славе России. 3. Орденом Святого Апостола Андрея Первозванного могут быть награждены за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией главы и руководители правительств зарубежных государств. 4. Знак ордена Святого Апостола Андрея Первозванного носится на орденской цепи или на плечевой ленте.  Ношение знака ордена Святого Апостола Андрея Первозванного на орденской цепи допускается в особо торжественных случаях. При ношении знака ордена Святого Апостола Андрея Первозванного на плечевой ленте она проходит через правое плечо. Звезда ордена Святого Апостола Андрея Первозванного располагается на левой стороне груди, слева от орденов, ниже орденских колодок. 5. Награжденным за отличия в боевых действиях вручаются знак и звезда ордена Святого Апостола Андрея Первозванного с мечами. 6. При ношении ленты ордена Святого Апостола Андрея Первозванного на планке она располагается выше других орденских лент.
|
П. 1 гласит, что орден Святого Апостола Андрея Первозванного «… Является высшей государственной наградой Российской Федерации», т. е. выше ее нет ничего.
В п. 2 сказано, что орден жалуется (награждается) «… За исключительные заслуги, способствующие процветанию, величию и славе России ». Слово «исключительные » подразумевает высшие заслуги, за которые сей орден, так же высший, и жалуется высшим же человеком в государстве – президентом России.
В п. 6 говорится, что планка ордена «… располагается выше других орденских лент », что указывает на высшую степень награды.
Казалось бы, все ясно и понятно. Патриарха Московского и всея Руси Алексия II еще 5 лет назад наградили высшим орденом России, а потому более этой награды ничего быть не может.
По существующей ныне наградной системе России орден «За заслуги перед Отечеством» ПРЕДШЕСТВУЕТ ордену Святого Апостола Андрея Первозванного, но никаким образом НЕ ПРЕВОСХОДИТ его. Кроме того, высший орден России НЕ ИМЕЕТ степеней, в то время как ниже Статутом ордена, такие как «За заслуги перед Отечеством», имеют высшую I степень. Абсолютно светским (чиновничьим) орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени был награжден В. В. Путиным экс-президент России Б.Н. Ельцин вскоре после своей добровольной отставки
Какой же вывод из всего этого следует? В.В. Путин нарушил последовательность (иерархию Статутов) наградной системы РФ и пожаловал Алексию II орден ниже по рангу, что выглядит, по меньшей мере, нелепо, если не глупо, тем более, если учесть, что речь шла о 75-летнем юбилее Предстоятеля Русской Православной Церкви.
Во всех наградных системах мира существует порядок. Если кавалер был пожалован высшим орденом государства, то орденами ранга (Статута) ниже он НИКОГДА БОЛЕЕ не награждается. Таков закон и порядок. Исключение составляют те случаи, когда кавалер высшего ордена награждается высшим чином государства (званием). В нашем случае, если бы В.В. Путин присвоил Алексию II звание «Герой России» (орден и звание одновременно и без степеней), не погрешил бы и соблюл все нормы и приличия. Однако и здесь не следует забывать, что кавалеров ордена Святого Апостола Андрея Первозванного в России на 1 января 2004 года было только 9 человек (трое из которых скончались), а Героев России уже около сотни.
В случаях, когда глава государства жалует орденом САМОСТОЯТЕЛЬНО, так сказать, вне наградной системы России, в виде персональной милости, есть исключения. Но тогда должен существовать орден, который можно заслужить только на поле брани или в мирное время за выслугу лет.
В Российской Империи таковыми были ордена Святого Георгия Победоносца I степени и Святого равноапостольного Князя Владимира I степени. Кавалер ордена Святого Апостола Андрея Первозванного – высшего ордена Российской Империи, мог и не иметь вышеперечисленных орденов. Фраза «…Кавалер всех высших орденов Российской Империи до ордена Святого Апостола Андрея Первозванного включительно» подразумевала, что такой кавалер пожалован всеми существующими орденами Российской Империи. Но и в этом случае I степень ордена Святого Георгия Победоносца могла и не принадлежать ему, поскольку только 25 человек с 1769 года по 1916 гг. удостоились этой награды, включая иностранных подданных. Однако без ордена Святого равноапостольного Князя Владимира I степени вышеприведенная фраза была бы недействительной, а звучала бы - «…Кавалер ряда высших российских орденов до ордена…(название ордена)».
Были в истории России случаи, когда кавалер высшего ордена не был удостоен орденом Статута ниже, к примеру, орденом Святого равноапостольного Князя Владимира I степени, но это происходило по независящим от него причинам – монаршая немилость, скоропостижная кончина, переход в иностранное подданство и т. д. Далеко не все Великие князья и князья императорской крови – кавалеры высшего ордена России, были пожалованы вышеназванным орденом во имя крестителя Руси. Но таков был орден.
В современной России нет такой награды, которая была бы выше Статута восстановленного 1 июля 1998 года Б.Н. Ельциным ордена Святого Апостола Андрея Первозванного. А потому после столь высокого знака президентской милости награждать ничем более нельзя, иначе умаляется, т. е. принижается, ранее пожалованная высшая награда (Статут) и честь ее ношения. Это обязан знать глава государства, если он заботится о ранее утвержденной наградной системе России и исполняет порядок, не им установленный.
В нашем случае В.В. Путин 23 февраля 2004 года нарушил Закон о государственных наградах Российской Федерации и пренебрег Статутом ордена Святого Апостола Андрея Первозванного – высшей награды России.
Комментарии здесь излишни. Надеюсь, что факты, приведенные в этой статье, охладят верноподданнические восторги отдельных журналистов, усмотревших в событии 23 февраля 2004 года симфонию властей.
Свершилась большая и притом очередная глупость президента России. Не более.
Александр Рожинцев
23 февраля 2004 г.
г. Москва