г. Усть-Кут, ул. Володарского, д. 67




Председателю Усть-Кутского городского суда Иркутской области

Истец: Фомин Максим Романович

Адрес для корреспонденции: 666780, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Пушкина д. 91, кв. 10

 

Ответчик: Управление Министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району

Адрес: 666871, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Речников, д. 5

 

Третье лицо: Администрация Усть-Кутского муниципального образования

Адрес: 666793, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Халтурина, 52

 

Исковое заявление
об отмене распоряжения об исключении из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением и обязательстве предоставить жилое помещение

Согласно Актовой записи № 736 от 13.11.2008 года составленной отделом по Усть-Кутскому району и г. Усть-Куту управления службы ЗАГС Иркутской области мать Истца – Фомина Ольга Павловна, 05.07.1973 года рождения, умерла 04.10.2008 года.

Согласно Актовой записи № 407 от 29.05.2003 года составленной отделом по Усть-Кутскому району и г. Усть-Куту управления службы ЗАГС Иркутской области отец Истца – Фомин Роман Александрович, 21.06.1974 года рождения, умер 28.05.2003 г.

Как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Истец имел право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки.

Приказом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району № 362-О от 07.09.2009 года попечителем над Истцом была назначенаФомина Любовь Алексеевна, 02.12.1950 г.р.

11 декабря 2013 года было вынесено распоряжение № 793-ру-оп Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району согласно которого Истец был исключен из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением и закреплен за жилым помещением, расположенным по адресу: г. Усть-Кут, ул. Халтурина, д. 66, кв. 76, выданного Фоминой Л.А. согласно ордера № 1369 серия АГ от 19.01.1988 г.

На момент регистрации и проживания Истца по закрепленному жилому помещению состав семьи, как свидетельствует содержание самого ордера № 1369 серии АГ от 19.01.1988 г., а также поквартирная карточка от 04.12.2013 года, составлял 8 (восемь) человек, при том, что жилая площадь указанного помещения, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. Халтурина, д. 66, кв. 76, составляет 61,5 кв. метра.

Обращаю Ваше внимание, что Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья составляет 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра — на семью из двух человек, 33 кв. метра — на одиноко проживающих граждан. Таким образом на момент регистрации Истца по указанному адресу, закрепленная за ним жилая площадь составила 7,6 кв. метра, что противоречит действующим законодательным правилам, так как минимальная площадь для проживания на территории Российской Федерации составляет 18 кв. метров на человека (любого, и взрослого и ребенка).

Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Принимая во внимание вышеизложенное следует, что закрепление за Истцом указанного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Усть-Кут, ул. Халтурина, д. 66, кв. 76, нарушает ряд норм Жилищного Законодательства, а также его Конституционные права, так как обязанностью государства является предоставить дополнительные гарантии жилищных прав путем обеспечения бесплатным жильем социально уязвимый слой населения и закреплена в части 3 статьи 40 Конституции РФ. Сироты и оставшиеся без попечения родителей дети имеют право на бесплатное благоустроенное жилье, если установлено, что в ранее занимаемых помещениях проживание невозможно.

Истец неоднократно обращался за помощью к представителям органов государственной власти, в администрацию города Усть-Кута, в Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району, прокуратуру, однако исходя из предоставленных ответов (уведомление исх. № 02-3866 от 05.11.2020 г., уведомление исх. № 66ж-14 от 03.04.2015 г.) Истец получает необоснованные формальные ответы, не содержащие проверки факта нарушения учетной нормы площади жилого помещения, предоставляемого на одного члена семьи.

В силу норм Главы 8 ЖК РФ документом, устанавливающим право (владения и пользования) гражданина (нанимателя) на соответствующее помещение является договор социального найма. Ответственность нанимателя жилого помещения, права и обязанности членов его семьи устанавливается нормами ЖК РФ и договором социального найма жилого помещения. Учитывая, что установлен факт нарушения Федерального стандарта социальной нормы площади жилья, при закреплении за Истцом жилого помещения, а договор социального найма на указанное жилое помещение с Истцом не заключался, имеются все правовые основания для признания распоряжения № 793-ру-оп Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району, незаконным и нарушающим ряд нормативных актов действующего Законодательства.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Пунктами "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В силу ст.98.1 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 109.1. Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон) определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Понятие «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей» раскрыто в статье 1 указанного Федерального закона:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из • образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона указанной категории лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющимися нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет.

На основании изложенного, прошу Суд:

1. Отменить распоряжение № 793-ру-оп Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Кутскому району согласно которого Истец был исключен из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением и закреплен за жилым помещением, расположенным по адресу: г. Усть-Кут, ул. Халтурина, д. 66, кв. 76;

2. Включить Истца в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

3. Обязать Ответчика предоставить Истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Иркутской области;

 

Приложение:
1. Копии искового заявления;
2. Копия распоряжения № 793-ру-оп от 11.12.2013 г.;
3. Копия приказа № 362-О от 07.09.2009 года;

4. Копия паспорта; все страницы
5. Копии свидетельства о рождении;
6. Копии дипломов об окончании образовательных учреждений;
7. Копия свидетельства о заключении брака;
8. Копия договора социального найма (ордер);
9. Копия уведомления исх. № 02-3866 от 05.11.2020 г.;

10. Копия уведомления исх. № 66ж-14 от 03.04.2015 г.;

11. Копия справки с Росреестра о имеющихся жилых помещений;

12. Копии Ответов на обращения;

13. Копия постановления № 774 от 18.08.2005г;

14. Справка с предыдущего места жительства;

15. Копия поквартирной карточки;

16. Квитанция об оплате госпошлины;

«13» ноября 2020 года ___________________/М.Р. Фомин/



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2021-02-02 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: