Коллективное заявление
Уважаемый Георгий Сергеевич!
Мы, жители Санкт-Петербурга, против планов исполнительной власти города построить мусороперерабатывающие заводы наивысшего класса опасности в промзоне Камена поселка Левашово в Санкт-Петербурге, вблизи густонаселенных жилых массивов. Проекты заводов предусматривают применение технологий “термической обработки и обезвреживания” – причём сжигать собираются не только бытовые отходы, но и иловые осадки ГУП «Водоканал», содержащие вредную бытовую химию, а также опасные и медицинские отходы.
Насколько нам известно, на данный момент речь идёт о:
(1) проекте греческого консорциума “Helector-Actor”, который в 2014 году был заморожен из-за значительной угрозы окружающей среде и массовых протестов населения (67 % несортированных отходов планировалось сжигать); на текущий момент угроза только возросла, поскольку уже заявлено о планах ГУП “Водоканал” по сжиганию на данном заводе иловых осадков, содержащих опасную бытовую химию с канализационных стоков всего города;
(2) мусороперерабатывающем заводе от инвестора «Автопарк № 6 Спецтранс», в состав которого запланировано включить не просто мусоросжигательные мощности, но комплексы по термическому обезвреживанию медицинских и опасных отходов, а также по производству RDF-топлива (по сути, измельчённого мусора, который также планируется сжигать на территории региона, что ощутимо ухудшит экологическую обстановку в Петербурге и области);
Запланированный объем мощности данных предприятий до 800 000 тонн, озвученный на публичных слушаниях по планировке промзоны Каменка от 26.03.2018, относит их по действующим нормам СанПин 2.2.1\2.1.1. 1200-03 (Санитарная классификация промышленных объектов и производств) к предприятиям 1-го (наивысшего) класса опасности!
Участки категории ТИ1-2, отданные Правительством города под размещение заводов, предназначены для строительства объектов не выше 2 класса опасности - для предприятий мусоропереработки это мощность не более 40 000 тонн. Специальным Распоряжением КГА №1892 от 13.09.2013 года об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства было дано разрешение на размещение там объектов 1 класса опасности, мощность которых в 20 раз (!) превышает предусмотренную нормативными актами. Мы полагаем, что данное Распоряжение КГА неправомерно, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан и нарушает их право на благоприятную окружающую среду.
После публичных слушаний в Выбогском районе по планировке промзоны Каменка, состоявшихся 26.03.2018 года, жителями города было подано более 800 замечаний против строительства. К сожалению, Правительство города не посчитало нужным учесть данные замечания и утвердило планировку промзоны, позволяющую строительство объектов 1 класса опасности в черте города, вблизи огромных жилых массивов. Просим Вас как главу Правительства не поддерживать данное решение, приняв во внимание мнение более 7000 граждан, подписавших это обращение.
Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду ОВОС по проектам упомянутых заводов не проводилась, при этом представители органов власти пытаются убеждать людей в их безопасности, несмотря на научные исследования и мировую практику, доказывающие обратное.
Доказано, что в результате сжигания отходов вместе с продуктами горения в окружающую среду попадают тяжелые металлы в форме солей и окислов (висмут, серебро, олово, свинец, кадмий, сурьма, медь, цинк, хром, ртуть), диоксины, фураны, хлорфенолы, углеводороды и другие опасные вещества, многие из которых Международное агентство по исследованию рака (МАИР/IARC) причисляет к канцерогенам. Исследования, посвященных изучению рака, показали прямую связь между уровнем заболеваемости и проживанием вблизи МСЗ.
Установлено, что риск возникновения онкологических заболеваний у детей в 5-ти километровой зоне от завода увеличивается в 2 раза, при этом расстояние, на котором наблюдается повышение уровня диоксинов от выбросов МСЗ, составляет 24 км. На данный момент ситуация с уровнем онкологии в Петербурге уже катастрофическая: наш город уже много лет занимает первое место среди всех регионов России по числу онкологических заболеваний - 0,24% жителей город страдают от рака, минимум в три раза больше чем в Ленобласти и других близлежащих регионах.
Возле промзоны Каменка находится огромное количество жилых массивов, как уже заселенных, так и строящихся: пос. Левашово, дер. Большая Каменка, многоэтажные жилые комплексы «Каменка» и «Новая Каменка», «Чистое небо», «Юбилейный Квартал», «Шуваловский», «Легенда Комендантского», «Юнтолово», «Ультра Сити», «Граффити», «Полис на Комендантском», «Йога», «Ариосто», «Орловский Парк» и «Новоорловский», при этом ближайшая граница жилой застройки уже сейчас находится в 2 км от планируемых опасных объектов. В дальнейшем запроектировано разрастание жилых массивов до КАД, почти вплотную к планируемым заводам. Также в зоне поражения оказываются жители Парголово и Сертолово. В Приморском районе проживает более 540 тысяч человек, население Выборгского района более 500 тысяч человек. Кроме того, Приморский район находится на первом месте по естественному приросту населения, а это означает, что в нем проживает большое количество семей с маленькими детьми. В 6 километрах от промзоны Каменка расположен онкологический центр в Песочном, в 9 километрах Федеральный перинатальный центр Алмазова.
Необходимо также учесть, что в двух километрах от участков, отданных под строительство заводов, проходит граница территории государственного природного заказника регионального значения «Юнтоловский», также неподалеку расположена территория государственного природного заказника регионального значения Левашовский лес.
Ситуация усугубляется тем, что для строительства предприятий будет произведена вырубка последнего лесного участка, который сейчас, по сути, является единственной защитной преградой, отгораживающей жителей северной части города от вредных воздействий полигона ТБО «Новоселки» и полигона сточных вод «Северный», которые уже нанесли серьезный урон экологии прилегающих районов города и Ленобласти. Экологическая нагрузка на эту часть города близка к критической.
Согласно данным о выбросах загрязняющих веществ в разных районах города, опубликованным в Докладе об экологической ситуации в Санкт-Петербурге в 2016 году, самым загрязненным является Выборгский район, в котором расположена промзона «Каменка», на третьем месте Приморский район, с которым граничит указанная промзона. Данные доклада доказывают, что экологическая ситуация в обоих районах уже сложилась крайне неблагоприятная, и строительство упомянутых экологически опасных объектов может привести к экологической катастрофе.
Сжигание мусора как способ борьбы с твердыми коммунальными отходами признан тупиковым методом, мешающим развитию способов переработки отходов. В связи с этим 27 марта 2017 Еврокомиссия выступила за мораторий на строительство новых мусоросжигательных заводов (https://tass.ru/plus-one/4129552)! Федеральные органы власти в нашей стране также осознают, что сжигание является наименее предпочтительным способом обращения с отходами. Это отражено в федеральном законе №89 «Об отходах производства и потребления», устанавливающем приоритет раздельного сбора отходов и их утилизации над другими способами обращения с отходами. Политика исполнительной власти Санкт-Петербурга идет вразрез с установленным законом приоритетом.
Сжигать отходы вблизи жилых массивов - экологическое преступление. Необходимо внедрять в городе их раздельный сбор. Собирая отдельно пищевые и непищевые отходы, можно в несколько раз снизить количество захораниваемого на полигонах мусора за счет переработки макулатуры, стекла, ПЭТ и металла. Необходимо увеличивать мощности предприятий по переработке вторсырья, а не сжигать смешанные отходы, нанося непоправимый ущерб экологии города и здоровью жителей.
Жители города имеют право на благоприятную окружающую среду, гарантированную ст.42 Конституции, имеют право дышать неотравленным воздухом, не подвергаясь угрозе воздействия канцерогенных веществ! Мы не хотим жить в постоянном страхе за здоровье близких и свое собственное!
Мы обращаемся к Вам как к главе исполнительной власти в Санкт-Петербурге со следующими требованиями:
1) Остановить реализацию проектов строительства всех мусоросжигающих и мусороперерабатывающих комплексов в квартале 3 промзоны Каменка в Левашово, возле полигона ТБО «Новоселки».
2) Не утверждать планировку промзоны «Каменка», разрешающую строительство объектов 1 класса опасности. Отменить Распоряжение КГА №1892 от 13.09.2013 и Постановление Правительства №826 от 2 октября 2017 года.
3) Сохранить оставшиеся зеленые насаждения на данной территории (квартал №3 промзоны Каменка), необходимые для защиты жителей города от запахов с полигона ТБО «Новоселки» и полигона «Северный» ГУП «Водоканал.
4) Запретить на территории Санкт-Петербурга применение «термической обработки», «термической утилизации», «термического обезвреживания» и «пиролиза» при обращении с отходами, а также других технологий сжигания отходов или иного термического воздействия на них.
5) Принять меры по незамедлительному внедрению системы обязательного раздельного сбора отходов (пищевых, ПЭТ, бумаги, стекла и пр.) для всех коммунальных хозяйств в Санкт-Петербурге и развитию безопасных современных технологий переработки отсортированных отходов.
6) Размещать мусороперерабатывающие предприятия в удаленных от жилой застройки местах (не менее 15 км от ближайшего жилья для объектов 1 класса опасности и всех предприятий с технологиями термического воздействия)
7) Организовать встречу для обсуждения приемлемых способов решения проблемы утилизации городских отходов с участием губернаторов Санкт-Петербурга и Ленобласти, инвесторов, предлагающих различные технологии решения проблемы, экологов, а также представителей СМИ и общественности, включая активистов движений против строительства мусоросжигательных заводов в промзоне Каменка.
К данному заявлению прилагаются подписи …. граждан на ……… листах. Подписи представлены в виде распечатанных сканированных копий. Оригиналы подписей хранятся у организаторов их сбора и могут быть предъявлены по первому требованию.