"Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами
(содержание 5% и более)"
г._______________ (название)
(год)
СОДЕРЖАНИЕ
1. ЦЕЛЬ 3
2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3
3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ3
4. ТЕРМИНЫИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4
5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ 5
6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА 6
7. ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ 8
8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ 9
9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ 9
10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ 9
11.ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ 10
12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ 10
13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ 11
14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ 11
15. ЛИСТ РАССЫЛКИ 11
16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ 11
1. ЦЕЛЬ
Инструкция определяет порядок обращения с отходами III класса опасности "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" на __ ООО "Онлайн Экология"__.
2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Инструкция применяется самим предприятием __ ООО "Онлайн Экология"__ и его подразделениями (филиалами).
3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
3. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
4. Федеральный закон от 21.12.1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
5. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов";
6. СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
|
|
7. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения");
8. Санитарные правила содержания территорий населенных мест от 05.08.1988 г. N 4690-88;
9. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами";
10. ГОСТ 9980.5-2009 "Материалы лакокрасочные. Транспортирование и хранение";
11. Лившиц М. Л., Пшиялковский Б. И. Лакокрасочные материалы: Справочное пособие. - М.: Химия, 1982 г.с.;
12. ГОСТ 33289-2015 "Безопасность лакокрасочных материалов. Термины и определения".
4. ТЕРМИНЫИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.
|
|
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Класс опасности отходов - характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
|
|
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Пожароопасность - возможность возникновения и/или развития пожара.
5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ
На предприятии __ ООО "Онлайн Экология"__ образуются отходы "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)", которые относятся к типу отходов "Отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена загрязненные". Отходы образуются в результате использования тары по назначению, которая утрачивает свои потребительские свойства в связи с загрязнением лакокрасочными материалами.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242:
- имеет код - 4 38 111 01 51 3;
- относится к отходам III класса опасности - умеренно опасные отходы.
Данный вид отхода представляет собой изделие из одного материала. В компонентном составе выделяют полиэтилен (порядка 93%) и лакокрасочные материалы.
Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.
6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА
Полиэтилен - термопластичный полимер этилена, относится к классу полиолефинов.
У полиэтилена низкая газо- и паропроницаемость. От его плотности и молекулярной массы зависит и химическая устойчивость. Полиэтилен не вступает в реакции с насыщенными соляной и плавиковой кислотами, со щелочами разной концентрации, и с растворами любых солей. Полиэтилен устойчив к воде, алкоголю, овощным сокам, бензину, кислотам, маслу, растворителям и щелокам. Он разрушается лишь 50% раствором азотной кислоты, так же газообразными и жидкими хлором и фтором. Через него могут просачиваться йод и бром. В органических растворителях полиэтилен не растворяется, происходит лишь незначительное набухание.
При контакте с огнем полиэтилен быстро загорается, плавится и стекает каплями. Пламя при горении - синее, слабосветящееся, с запахом затухающей свечи.
Наиболее опасными токсичными газами, образующимися при сгорании полиэтилена, являются углерода оксид (СО), водорода хлорид (HCI) и углерода диоксид (СО2). Количество СО, выделяющегося при термическом разложении полиэтилена, составляет 9-12 %.
Диоксид углерода в малых концентрациях не представляет большой опасности: его концентрацию 1,5% в воздухе человек переносит без вреда для организма, но при концентрациях 3,0-4,5% этот газ становится опасным для жизни человека при получасовом вдыхании.
Полиэтилен наносит непоправимый ущерб экологии и загрязняет окружающую среду. Кроме того сложен и сам процесс утилизации пластиковой продукции.
Многие химические добавки, дающие пластмассовым изделиям желаемые эксплуатационные свойства, также негативно воздействуют и на здоровье человека. Эти последствия включают в себя токсичность, канцерогенность, эндокринные нарушения, которые могут привести к раковым заболеваниям, врождённым дефектам, подавлению иммунной системы и проблемам развития у детей.
Люди подвергаются воздействию этих химических веществ не только на производстве, но и при пользовании пластиковой упаковкой, потому что некоторые химические вещества с пластиковой упаковки для пищевых продуктов загрязняют еду. Примеры загрязнения продуктов питания пластмассами были зарегистрированы при использовании большинства видов пластика, в том числе стирола из полистирола, пластификаторов из ПВХ, антиоксидантов из полиэтилена и ацетальдегида из полиэтилентерефталата.
Также были найдены доказательства того, что ацетальдегид из полиэтилентерефталата загрязняет воду. Из полиэтилена в воду могут выделяться некоторые химические вещества в концентрациях, не превышающих предельно допустимую (ПДК). Мигрирующие соединения, как правило, не придают воде привкусов и запахов, но могут вызывать образование быстроисчезающей пены при взбалтывании водных вытяжек.
Лакокрасочные материалы (далее - ЛКМ) - это химические продукты, которые содержат в своем составе вредные для человека вещества.
Вредные вещества, входящие в состав ЛКМ, могут оказывать воздействие на организм человека через дыхательные пути, кожу и пищеварительный тракт. Вместе с воздухом через дыхательные пути в легкие человека попадают пары растворителей и аэрозоль, содержащий как твердые частички, так и жидкий компонент краски. При этом вредные вещества, попавшие в организм через дыхательные пути, оказывают большее отрицательное воздействие, чем при поступлении через желудочно-кишечный тракт, так как в этом случае они быстрее попадают в кровь. Большое значение имеет летучесть растворителей: чем она выше, тем быстрее загрязняется воздух помещений.
Почти все растворители оказывают на организм отрицательное воздействие; при невысоких концентрациях это проявляется в возбуждении, а при высоких концентрациях - в головных болях, головокружении, сонливости, повышенной раздражительности, тошноте и рвоте.
ЛКМ раздражают слизистые оболочки глаз и верхних дыхательных путей и могут также вызвать кожные заболевания воспалительного и аллергического характера. Растворители, попавшие в организм в большом количестве, могут вызвать острую форму отравления. Это может произойти при окраске больших поверхностей без надлежащего проветривания помещения. Окраска подогретыми лакокрасочными материалами также может привести к созданию высокой концентрации паров растворителей в зоне дыхания и острому отравлению. В пищеварительный тракт вредные вещества могут попасть при приеме пищи (если руки плохо вымыты), курении.
Опасность для человека в условиях пожара определяется тремя основными факторами:
- воздействиями высоких температур,
- дыма,
- токсичных продуктов горения.
Таким образом, ЛКМ характеризуются:
- Наличием летучих органических соединений в ЛКМ - любой органической жидкости или любым твердым органическим веществом, присутствующим в лакокрасочном материале, самопроизвольно испаряющимся при определенных значениях температуры и давления атмосферы.
- Наличием вредных веществ - веществ, которые при контакте с организмом человека в течение жизненного цикла лакокрасочного материала могут вызвать профессиональные заболевания или другие отклонения в состоянии здоровья. При производстве лакокрасочного материала к вредным веществам относят пары летучих органических соединений, аэрозоли, представляющие собой дисперсные системы, состоящие из жидких частиц летучих органических соединений и/или твердых частиц пигмента и/или наполнителя, находящихся во взвешенном состоянии в воздухе рабочей зоны.
- Наличием загрязняющих веществ (ЛКМ) - веществ или смеси веществ ЛКМ, которые в количестве и/ или концентрации, превышающих установленные для химических веществ нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
- Токсичностью - совокупностью свойств, внутренне присущих химическим веществам, входящим в состав лакокрасочного материала, характеризующих способность химических веществ оказывать вредное воздействие, которое проявляется только при контакте с живым организмом.
- Пожаровзрывоопасностью - совокупностью свойств лакокрасочного материала, характеризующих его способность к возникновению и распространению горения. Следствием горения в зависимости от его скорости и условий протекания может быть пожар или взрыв.
- Воспламенением - пламенным горением ЛКМ, инициированным источником зажигания и продолжающимся после его удаления.
Таким образом, безопасность ЛКМ - это состояние ЛКМ в течение его жизненного цикла, характеризуемое отсутствием недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, в том числе жизни или здоровью животных и растений, а также имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. Безопасность ЛКМ обеспечивается оптимальным балансом компонентов лакокрасочного материала, позволяющим понизить до приемлемого уровня риск нанесения ущерба здоровью потребителей и окружающей среде.
7. ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДОВ
Отход "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" образуется в результате осуществления деятельности по транспортированию, хранению, использованию ее по назначению с утратой потребительских свойств в связи с загрязнением.
В целях охраны окружающей среды от загрязнения образование и накопление этого отхода необходимо обязательно контролировать.
На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок хранения, ведение первичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.
Ответственные лица ознакомлены с Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.
Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду и здоровье человека, предприятие стремится к сокращению сроков хранения отходов.
В виду особенностей химического состава отхода, его токсичностью и пожаровзрывоопасностью, его накопление осуществляется отдельно в специально оборудованном, хорошо вентилируемом помещении с ограниченным доступом.
Отходы складируются в закрытых складских помещениях при температуре окружающей среды от минус 40°С до плюс 40°С.
Отход укладывают в штабели высотой не более 3 м на подкладки или деревянные поддоны.
Допускается их складирование в металлической транспортной таре, уложенной в штабели высотой не более 5,5 м.
При складировании тару с остатками ЛКМ устанавливают пробками и крышками вверх.
При накоплении отхода "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
1. Складирование отходов вблизи открытых источников огня и нагретых поверхностей.
2. Складирование отходов в местах, не предназначенных для складирования таких отходов.
4. Накопление отходов более 11 месяцев.
5. Превышение при накоплении отходов установленных нормативов образования отходов.
8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ
Временное хранение тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) осуществляется на территории __ ООО "Онлайн Экология"__. При организации мест временного хранения (накопления) отходов приняты меры по обеспечению экологической безопасности. Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом класса опасности, физико-химических свойств, реакционной способности образующихся отходов, а также с учетом требований соответствующих ГОСТов и СНиПов.
Накопление и временное хранение тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) осуществляется централизованно.
Тару полиэтиленовую, загрязненную лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) необходимо хранить в контейнере\на подкладках\на деревянных поддонах.
При временном хранении и накоплении тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) запрещается:
1. Хранение тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) в нарушение сроков определенных нормативами ПНООЛР.
2. Закапывание тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) в землю.
3. Хранение тары полиэтиленовой, загрязненной лакокрасочными материалами (содержание 5% и более) на открытой почве.
9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ
Учёт образования и движения отхода "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" ведётся согласно Федеральному закону от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами).
Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя предприятия.
10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Передача отхода "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" осуществляется в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на основании договора.
При сдаче отход взвешивается при представителе предприятия, и полученный вес записывается в выдаваемую справку по установленной форме. Также исполнитель должен отдать представителю предприятия Приемосдаточный акт и счет-фактуру.
Транспортирование отхода также осуществляется силами специализированной организации на основании договора.
В договорах оговорены все условия передачи отхода. При получении документов о передаче отходов на размещение (счет-фактура, акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированного предприятия их оригиналы передаются в бухгалтерию __ ООО "Онлайн Экология"__. Копия акта (справки) приема-передачи отходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом (распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности по форме N 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов на размещение.
Запрещается передача отходов на размещение в несанкционированных местах и предприятию, не имеющему лицензию на выполнение соответствующих работ.
11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ
Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:
- наличие паспорта отхода;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования
Транспортирование отходов осуществляется специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Периодичность вывоза отхода "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" определяется в договоре на транспортировку и составляет не менее 1 раза в 11 месяцев.
Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на организации, осуществляющей вывоз отхода с территории предприятия в соответствии с договором.
12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ
К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ. Лица, не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций, удаляются из опасной зоны.
Вблизи мест накопления отхода "Тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)" должны быть средства пожаротушения. Запрещается загромождать подходы и доступы к противопожарному инвентарю. В случае загорания отхода применяют следующие средства пожаротушения: распыленную воду, пену, при объемном тушении: порошковые составы, углекислый газ, составы СЖБ (жидкостно-бромэтиловые), перегретый пар, песок, кошму и другие.
13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ
Исполнитель:
Инженер по охране окружающей среды (эколог) __________ Дата:________
Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса __ ООО "Онлайн Экология"__ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений, проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) __ ООО "Онлайн Экология"__.
14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
| № п/п | Должность | Дата | Подпись | ФИО |
| Главный инженер | ||||
| Нач.отдела ГО, ЧС и экологической безопасности | ||||
| Нач.отдела охраны труда | ||||
| Зам.генерального директора по правовым вопросам |
15.ЛИСТ РАССЫЛКИ
| №п/п | Подразделение | Должность | Дата | ФИО | Подпись |
16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
(наименование обособленного подразделения (филиала) ООО «Онлайн Экология»)
(наименование структурного подразделения филиала)
| № п/п | Должность | Дата | ФИО | Подпись |