ТЕСТЫДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.1. Муниципальное право как отрасль права означает:
1. совокупность основополагающих общественных отношений, урегулированных нормами права;
2. совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области местного самоуправления;
3. совокупность принципов и организационных форм осуществления местного самоуправления;
4. совокупность правовых институтов, составляющих муниципальное право.
1.2. Предмет муниципального права – это:
1. общественные отношения, участниками которых являются органы местного самоуправления;
2. общественные отношения, возникающие в процессе осуществления населением вопросов местного значения;
3. общественные отношения, возникающие в процессе осуществления решений местной власти;
4. общественные отношения, возникающие в процессе решения населением муниципальных образований вопросов местного значения непосредственно или через органы местного самоуправления.
1.3. Под методом правового регулирования муниципального права понимают:
1. установление конкретных прав и обязанностей участников правоотношений;
2. метод властеотношений и гарантий местного самоуправления;
3. классические способы воздействия на участников общественных отношений – императивный и диспозитивный;
4. синтез вышеперечисленных методов правового регулирования.
1.4. Система муниципального права включает в себя:
1. правовые, организационные, территориальные, финансово-экономические основы местного самоуправления;
2. предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
3. гарантии и ответственность органов местного самоуправления;
4. совокупность вышеназванных элементов.
1.5. Источниками муниципального права являются:
1. законодательство России и субъектов Российской Федерации;
2. акты органов и должностных лиц местного самоуправления;
3. международно-правовые нормы;
4. вышеперечисленные уровни правовых актов.
1.6. Научная дисциплина муниципального права – это:
1. исследования вопросов организации и деятельности местного самоуправления;
2. совокупность идей и знаний связанных с организацией и деятельностью местного самоуправления.
3. исследования норм муниципального права и регулируемых ими общественных отношений;
4. анализ полномочий органов местного самоуправления и практики их реализации.
1.7. Учебная дисциплина муниципального права предполагает:
1. изучение науки муниципального права, основ и системы местного самоуправления;
2. изучения научных трудов по вопросам муниципального права;
3. изучение полномочий и практики деятельности органов местного самоуправления;
4. все ответы правильные.
Раздел 2. Понятие, принципы, функции и система местного самоуправления.
2.1. Местное самоуправление – это:
1. Право населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения;
2. Организация местной власти на территории городских, сельских и иных поселений;
3. Самостоятельно и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;
4. Организация и деятельность муниципальных органов по решению вопросов местного значения.
2.2. К субъектам местного самоуправления относятся:
1. органы местного самоуправления; население; государственные органы; предприятия, учреждения, организации; общественные объединения;
2. население; ассоциации и союзы муниципальных образований; территориальный коллектив; органы и выборные лица местного самоуправления;
3. органы местного самоуправления; должностные лица; гражданин; общественные объединения;
4. граждане и их объединения; выборные должностные лица; муниципальные предприятия и учреждения; органы местного самоуправления; ассоциации и союзы муниципальных –образований.
2.3. Членом местного сообщества может быть:
1. гражданин, проживающий на территории муниципального образования не менее 1 года;
2. человек, проживающий на территории муниципального образования;
3. гражданин, проживающий постоянно на территории муниципального образования;
4. гражданин, имеющий собственность на территории муниципального образования.
2.4. Муниципальным образованием признается:
1. городское и сельское поселение в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
2. часть населения или несколько поселений, осуществляющих решение вопросов местного значения;
3. иная населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление;
4. все вышеперечисленные населения.
2.5. К принципам местного самоуправления относятся:
1. законность и гласность, самостоятельность, организационная обособленность, соразмерность полномочий материально-финансовым ресурсам, многообразие организационных форм, единоначалие и коллегиальность;
2. законность и гласность; соблюдение прав и свобод гражданина и человека, многообразие организационных форм, обеспечение участия населения в решении местных проблем, самостоятельное решение населением всех вопросов местного значения, демократизм, контроль и проверка исполнения;
3. многообразие организационных форм, самостоятельность, государственные гарантии, соразмерность полномочий экономическим ресурсам, демократизм, гласность, ответственность, самостоятельность;
4. Организационная обособленность, самостоятельность, гласность, ответственность и контроль, взаимодействия с общественностью, демократизм, единоначалие и коллегиальность, многообразие организационных норм.
2.6. Функции местного самоуправления - это:
1. основные начала, лежащие в основе местного самоуправления;
2. основные направления муниципальной деятельности;
3.основные формы деятельности органов местного самоуправления;
4.принятие решений населением на референдумах, сходах граждан.
2.7. В систему местного самоуправления входят:
1. территориальный коллектив; органы местного самоуправления; органы территориального общественного самоуправления;
2. институты непосредственной и представительной демократии;
3.органы местного самоуправления, собрания, сходы граждан, организации, предприятия;
4.все ответы правильные.
2.8. Местное самоуправление представляет собой:
1. негосударственную общественную организацию жителей;
2. часть системы государственного управления на местах;
3. негосударственный элемент публичной власти, осуществляемой на местах;
4.часть механизма государственной власти, осуществляемой в РФ.
Раздел 3.Возникновение развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах.
3.1.Факторы возникновения местного самоуправления:
1.Необходимость создания новой системы власти в государстве;
2.Необходимость освобождения местных сообществ от бюрократической оценки государственных органов;
3.Необходимость создания новой системы социального управления;
4.Все ответы правильные.
3.2. К теориям местного самоуправления, разработанным зарубежными учеными, относятся:
1. свободной общины, государственная, социального обслуживания, германская;
2. свободной общины, общественная теория, государственная, дуализма;
3. общественная, государственная, социального обслуживания, французская;
4. все ответы правильные.
3.3.Основной принцип англосаксонской модели организации местного самоуправления означает:
1. административный контроль центральной власти;
2. муниципалитеты автономные образования, действующие на основе закона;
3. органы местного самоуправления решают местные вопросы самостоятельно, либо от имени государства;
4. органы местного самоуправления являются составной частью государственной власти.
3.4.Основной принцип французской модели местного самоуправления:
1. административный контроль центральной власти;
2. органы местного самоуправления решают местные вопросы не только от своего имени, но и по поручению государства;
3. государственные задачи решаются лицами публичного права;
4. местное самоуправление – часть механизма государственной власти.
3.5.Основной принцип германской модели местного самоуправления:
1. органы местного самоуправления – часть системы государственного управления;
2. местное самоуправление не является элементом государственной власти;
3. организация органов самоуправления – исключительная компетенция государства;
4. представительный орган – моноуправляющий субъект местного самоуправления.
3.6. Развитие местного самоуправления началось с земской и городской реформ, которые проводились:
1. Александр I;
2. Николаем II;
3.Александром II;
4. Павлом I.
3.7. Представительными органами земского самоуправления являлись:
1.уездные земские собрания;
2.уездные земские управы;
3.юридическая уездная комиссия;
4.губернское по земским делам присутствие.
3.8. По городовому положению 1870 года в выборах гласных городской Думы не могли участвовать лица:
1) состоящие под следствием или судом;
2) лишенные духовного сана;
3) подвергшиеся суду за преступления и проступки;
4) все ответы правильные.
3.9 Местные Советы народных депутатов:
1.не осуществляли полномочий местного самоуправления;
2.выступали только органами местного самоуправления;
3.сочетали в себе свойства органов государственной власти и местного самоуправления;
4.все ответы неправильные.
Раздел 4. Основы местного самоуправления.
4.1. Основы местного самоуправления.
1. Совокупность правовых норм России и субъектов Российской Федерации, закрепляющих основные принципы, задачи и полномочия органов местного самоуправления;
2. Совокупность правовых норм, закрепляющих принципиальные и общие для всех субъектов России, муниципальных образований организационные, территориальные и финансово-экономические системы местного самоуправления;
3. Совокупность правовых норм конкретизирующих положение Основного закона России и Федеральных законов о местном самоуправлении.
4. Все ответы правильные.
4.2. Правовую основу местного самоуправления составляют:
1. законодательство России и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2. законодательство России, субъектов Российской Федерации, международно-правовые акты о местном самоуправлении;
3. законодательство России, субъектов Российской Федерации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
4. все ответы правильные.
4.3.Конституционные нормы России о местном самоуправлении закрепляют:
1. принципы, территориальные и экономические основы, организационно-правовые формы;
2. основы деятельности населения по вопросам местного значения;
3. основные полномочия и государственные гарантии;
4. все ответы правильные.
4.4. Разработка и принятие устава муниципального образования осуществляется:
1. органами субъекта Российской Федерации и местного самоуправления;
2. органами субъекта Федерации, представительным т исполнительным органом муниципального образования;
3. представительным и исполнительным органом местного самоуправления или населением непосредственно;
4. представительным органом и главой муниципального образования.
4.5.Устав муниципального образования вступает в силу с момента его:
1. принятия;
2. регистрации;
3. опубликования;
4. утверждения губернатором.
4.6.Организационные основы характеризуют:
1. принципы, порядок и формы деятельности органов местного самоуправления;
2. организацию муниципальной службы;
3. структуру органов местного самоуправления;
4. все ответы правильные.
4.7. Структура органов местного самоуправления определяется:
1. органами государственной власти субъектов;
2. населением территории;
3. главой местного самоуправления;
4. губернатором субъекта.
4.8.Местно самоуправление осуществляется на территории:
1. нескольких поселений объединенных общей территорией;
2. городских и сельских поселений;
3. части поселения;
4. все ответы правильные.
4.9. Изменение границ территорий, на которых осуществляется местное самоуправление, не допускается без учета:
1.мнения главы местного самоуправления;
2.мнения населения;
3.решения представительного органа местного самоуправления;
4.согласия губернатора субъекта.
4.10. Муниципальные образования:
1. вправе иметь собственную символику;
2.не могут иметь собственную символику;
3.могут иметь в качестве символики только свой герб;
4.правильного ответа нет.
4.11. В закрытых административно-территориальных образованиях:
1. местное самоуправление не осуществляется;
2.создаются органы государственного управления;
3.осуществляют местное самоуправление создаваемые населением органы местного самоуправления;
4. органы государственной власти решают вопрос управления данными образованиями по собственному усмотрению.
4.12. Экономическую основу местного самоуправления составляют:
1. муниципальная собственность;
2. местные финансы;
3. муниципальные учреждения;
4. все ответы правильные.
4.13. Финансовую основу местного самоуправления образуют:
1. внебюджетные средства;
2. движимое и недвижимое имущество;
3. заемные средства;
4. природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.
4.14. Местные бюджеты формируются:
1.органами государственной власти РФ;
2.органами местного самоуправления;
3. органами власти субъектов РФ;
4.населением территории путем утверждения их на сходах (собраниях).
4.15. Дотация как часть местного бюджета - это:
1.сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели;
2.сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня для формирования минимального местного бюджета;
3.сумма, привлекаемая органами местного самоуправления на возвратной основе для покрытия дефицита местного бюджета;
4. все ответы правильные.
4.16. Местные бюджеты утверждаются:
1. главой местного самоуправления;
2. представительным органом местного самоуправления;
3.губернатором субъекта РФ;
4.законодательным органом власти субъекта РФ.
4.17. В финансовые средства органов территориального общественного самоуправления входят:
1. собственные средства;
2. местные налоги и сборы;
3. внебюджетные средства;
4. отчисления от прибыли.
Раздел 5. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
5.1. В выборах органов местного самоуправления не могут участвовать:
1. ранее судимые лица;
2. признанные судом недееспособными;
3. находящиеся в следственных изоляторах;
4. проживающие на территории муниципального образования менее 1 года;
5.2. Местный референдум назначается:
1. главой местного самоуправления;
2. представительным органом местного самоуправления;
3. законодательным органом субъекта;
4. губернатором субъекта.
5.3. Выборы органов местного самоуправления проводятся на основе принципов:
1.прямого, равного, добровольного избирательного права;
2. всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании;
3. всеобщего, равного, прямого, обязательного избирательного права;
4. все ответы правильные.
5.4. Главой местного самоуправления может быть избрано лицо, достигшее возраста:
1. 18 лет;
2. 20 лет;
3. 21 года;
4. 30 лет.
5.5. В местном референдуме участвуют лица:
1. постоянно проживающие на данной территории;
2. имеющие недвижимость на территории муниципального образования;
3. постоянно проживающие на территории и обладающие избирательной правосубъектностью;
4. все, желающие принять участие в референдуме.
5.6. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие:
1. более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме;
2. не менее четверти, желающих принять участие в референдуме;
3. не менее одной трети граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
4.не менее половины граждан, имеющих право на участие в референдуме.
5.7. Решение, принятое на референдуме, может быть изменено:
1. представительным органом местного самоуправления;
2. гражданами путем проведения нового референдума;
3. главой местного самоуправления;
4. законодательным органом субъекта.
5.8. К формам прямой демократии в системе местного самоуправления относятся:
1. референдум и выборы;
2. собрания и обращения граждан;
3. митинги, демонстрации, народная правотворческая инициатива;
4. все ответы правильные.
Раздел 6. Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба.
6.1. Органы местного самоуправления -:
1. входят в систему органов государственной власти РФ;
2. входят в систему органов государственной власти субъектов;
3. не входят в систему органов государственной власти;
4. правильного ответа нет.
6.2. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность:
1. на основе решений губернатора;
2. под контролем исполнительных органов субъекта;
3. самостоятельно;
4. с учетом мнения Президента РФ}
6.3. В основе организации и деятельности представительных органов лежат такие принципы, как:
1. представительского характера органов; самостоятельности; ответственности; назначения их состава;
2.представительского характера органов; выборности; законности; коллегиальности;
3.выборности; коллегиальности; ответственности; подчинения вышестоящим органам;
4.выборности; самостоятельности; деятельности на основе решений главы местного самоуправления; гласности.
6.4. Органами местного самоуправления не являются:
1. глава местного самоуправления;
2.служба жилищно-коммунального хозяйства;
3.районная, городская дума;
4.сход граждан;
6.5.Решения органов местного самоуправления являются обязательными:
1. для всех лиц, находящихся на территории муниципального образования;
2. только для членов территориального коллектива;
3.для всех лиц, работающих на муниципальных предприятиях;
4.только для совершеннолетних членов территориальных коллективов.
6.6. В исключительные полномочия представительных органов не входят: 1. утверждение бюджета и отчета о его исполнении;
2. управление муниципальной собственностью;
3. установление местных налогов и сборов;
4.осуществление контроля за деятельностью выборных лиц местного самоуправления.
6.7. Местная администрация образуется:
1. представительным органом;
2.главой муниципального образования;
3.населением территории муниципального образования;
4.органами власти субъекта.
6.8. Решение представительного органа местного самоуправления может отменить:
1. губернатор;
2. прокурор района (города);
3. районный (городской) суд;
4. глава местного самоуправления.
4.
Раздел 7. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
Предметы ведения - это:
1. система прав и обязанностей органов местного самоуправления, необходимых для реализации задач и функций местного самоуправления;
2. определенные сферы местной жизни, в которых орган местного самоуправления имеет право принимать юридически властное решение;
3.основные направления деятельности органов местного самоуправления по решению определенных целей;
4.основные начала, определяющие порядок реализации полномочий местного самоуправления.
7.2. Полномочия местного самоуправления - это:
1. компетенция органов местного самоуправления;
2. права и обязанности субъектов местного самоуправления по реализации функций местного самоуправления;
3. определенные сферы местной жизни;
4. основные направления деятельности органов местного самоуправления.
7.3. Пределы местного самоуправления:
1. не могут быть ограничены органами власти;
2. могут быть ограничены органами власти;
3. могут быть ограничены, но только по согласованию с органами местного самоуправления;
4. вопрос решается соответствующими нормативными актами субъектов.
7.5. Полномочия органов государственной власти РФ и субъектов в сфере местного самоуправления закрепляется в:
1. Конституции Российской Федерации; нормативных актах РФ и субъектов;
2.нормативных актах РФ и субъектов;
3.Конституции РФ, Конституциях Республик в составе РФ, Уставах иных субъектов; локальных нормативных актах;
4.Уставах муниципальных образований; нормативных актах органов исполнительной власти.
7.6. Полномочия органов местного самоуправления распространяются в области:
1. хозяйственного и социального-культурного строительства;
2. планово-финансовой и экономической деятельности;
3. охраны правопорядка и природных ресурсов;
4. все ответы правильные.
Раздел 8. Местное самоуправление и правовое регулирование общественных отношений в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
8.1.К полномочиям местного самоуправления в области правопорядка и общественной безопасности относятся:
1. обеспечение противопожарной безопасности;
2. обеспечение безопасности дорожного движения;
3. обеспечение деятельности в области гражданской обороны;
4. все ответы правильные.
8.2. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан органы местного самоуправления не имеют права:
1. рассматривать дела об административных правонарушениях и привлекать виновных лиц к административной ответственности;
2. руководить милицией общественной безопасности;
3. рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан;
4. руководить органами суда и прокуратуры.
8.3.В муниципальном образовании по вопросам правопорядка могут создаваться:
1. Депутатская и административная комиссии;
2. Комиссия по делам несовершеннолетних;
3. Наблюдательная комиссия;
4. Все ответы правильные.
8.4. Постоянные депутатские комиссии по вопросам охраны общественного порядка имеют право:
1. налагать административные взыскания;
2. готовить проекты решений по проблемам общественной безопасности;
3. создавать общественные организации по вопросам правопорядка;
4. все ответы правильные.
8.5.Органы местного самоуправления наделены правом:
1. Создавать муниципальные органы охраны правопорядка;
2. Содержать за счет своих средств органы охраны общественного порядка;
3. Самостоятельно осуществлять охрану общественного порядка;
4. Все ответы правильные.
Раздел 9. Гарантии местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
9.1. Местное самоуправление может быть ограничено:{принятием федеральных законов};
1. соответствующими законами субъектов;
2.законодательными органами субъектов;
3. все ответы неправильные;
9.2. Решения органов местного самоуправления могут быть отменены:
1. населением территории;
2.законодательными органами субъектов;
3.по решению суда, признавшего их недействительными;
4.главами исполнительной власти субъектов.
9.3.Органы местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение их решений могут:
1.привлечь к дисциплинарной ответственности всех должностных лиц на территории муниципального образования;
2. вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, предприятий, организаций, учреждений;
3. отстранить от должности должностных лиц государственных органов, предприятий, организаций, учреждений;
4. привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц муниципальных органов.
9.4. Органы местного самоуправления могут обратиться за судебной защитой, если:
1.орган юстиции субъекта отказал в регистрации Устава муниципального образования};
2. актами органов государственной власти нарушены права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования;
3. если возникли имущественные споры между органами местного самоуправления;
4. все ответы правильные.
9.5. Ответственность органов местного самоуправления - это:
1. возможность обращения граждан в вышестоящие органы;
2. неблагоприятные правовые последствия за принятые ими противоправные решения;
3.невозможность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления своих полномочий;
4.возможность привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
9.6.Полномочия органа местного самоуправления, выборного должностного лица могут быть прекращены досрочно:
1. главами субъектов Российской Федерации в случае несоответствия их действий Конституции РФ, законам РФ и субъектов, Уставу муниципального образования;
2.законодательным (представительным) органом субъекта на основании заключения суда о несоответствии их деятельности Конституции РФ, законам РФ и субъектов, Уставу муниципального образования;
3. Президентом РФ в случае нарушения ими Конституции РФ, законов РФ и субъектов;
4. действующее законодательство не предусматривает возможности досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления.
9.7. Полномочия главы местного самоуправления могут быть прекращены досрочно:
1. главой субъекта Российской Федерации;
2. населением территории в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования;
3. на основании решения суда о несоответствии его действий Конституции РФ, законам РФ и субъектов;
4.представительным органом местного самоуправления в случае нарушения главой Устава муниципального образования.
Литература
1) Конституция Российской Федерации. М., 1993.Ст.12, 62, 130, 132, 133.
2) ФКЗ «О военном положении» от 30.01.02 №1-ФКЗ // СЗ РФ. 2002, № 5. Ст.375;
3) ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 №3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001, №23. Ст.2277;
4) ФКЗ «О референдуме РФ» от 28.06.2004 №5-ФКЗ // СЗ РФ., №. Ст.;
5) Закон РФ «О недрах» от 21.02.92. №2395-1 // СЗ РФ.1995, №10. Ст.823;
6) Гражданский кодекс РФ от 30.11.94. №51-ФЗ. Ч.1 // СЗ РФ.1994, №32. Ст.3301;
7) ФЗ «О животном мире» от 24.04.95. №52-ФЗ // СЗ РФ.1995, №17. Ст.1462;
8) ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.95. №174-ФЗ // СЗ РФ. 1995, №48. Ст.4556;
9) Гражданский кодекс РФ от 26.01.96. №14-ФЗ. Ч.2 // СЗ РФ. 1996, №5. Ст.410;
10) Уголовный кодекс РФ от 13.06.96. №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996, №25. Ст.2954;
11) ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.96. №138-ФЗ // СЗ РФ. 1996, №49. Ст.5497;
12) ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.97. №126-ФЗ // СЗ РФ. 1997, №39. Ст.4464;
13) Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998, №31. Ст.3823;
14) Налоговый кодекс РФ от 31.07.98. №146-ФЗ. Ч.1 // СЗ РФ. 1998, №31. Ст.3824;
15) ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99. №52-ФЗ // СЗ РФ. 1999, №14. Ст.1650;
16) Налоговый кодекс РФ от05.08.2000 №117-ФЗ. Ч.2 // СЗ РФ. 2000, №32. Ст.3340;
17) Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ // СЗ РФ. 2001, №44. Ст.4147;
18) Гражданский кодекс РФ от 26.11.2001 №146-ФЗ. Ч.3 // СЗ РФ. 2001, №49. Ст.4552;
19) Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002, №1. Ст.1;
20) Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ // СЗ РФ. 2002, №1. Ст.3;
21) ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ // СЗ РФ. 2002, №2. Ст.133;
22) ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 №67-ФЗ // СЗ РФ. 2002, №24. Ст.2253;
23) ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 №58-ФЗ // СЗ РФ. 2003, №22. Ст.2063;
24) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 25.10.2003 №131-ФЗ // СЗ РФ. 2003, №40. Ст.3822;
25) ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» от 19.06.2004 №54-ФЗ // СЗ РФ. 200, №25. Ст.2485;
26) ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 №79-ФЗ // СЗ РФ. 2004, №31. Ст.3215;
27) Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ // СЗ РФ. 2005, №1. Ст.14.;
28) Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ. Ч.1 // СЗ РФ. 2005, №1. Ст.16;
29) ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 №97-ФЗ // СЗ РФ. 2005, №30. Ст.3108;
30) Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ // СЗ РФ. 2006, №23. Ст.2381;
31) Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ // СЗ РФ. 2006, №50. Ст.5278;
32) Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 №230-ФЗ. Ч. 4 // СЗ РФ. 2006, №52. Ст.5496;
33) ФЗ «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 №25-ФЗ // СЗ РФ. 2007, №10. Ст.1152;
34) Указ Президента Российской Федерации от 23.05.96. «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов, формирования бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2666.
35) Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов» от 28.04.2008 №607 // СЗ РФ. 2008, №18. Ст.2003;
36) Постановление Правительства РФ «О Федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления» от 27.12.95. №1251 // СЗ РФ. 1996. № 2.Ст.121;
37) Постановление Правительства РФ «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральнах органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» от 27.06.96. №755 // СЗ РФ. 1996, №27. Ст.3282;
38) Постановление Правительства РФ от 15.08.97. № 1054 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.06.97. № 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 34. Ст.3984;
39) Постановление Правительства РФ «О федеральном реестре муниципальных образований в Российской Федерации» от 19.01.98. № 65 // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст.486;
40) Устав Санкт-Петербурга от 28.02.98. (с изменениями на 28 февраля 1998 года)// Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.1998. № 5-6.
Рекомендуемая литература
1. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. М., 2007;
2. Володин А.М., Немчинов А.А. Муниципальная служба. М., 2005;
3. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. Комментарий к отдельным нормам федерального законодательства. М., 2006;
4. Земское самоуправление в России 1864-1918. В 2-х томах. М., 2005;
5. Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция"/Прудников А.С.,Ларина Л.А.,Максютин М.В. М., 2006;
6. Местное самоуправление в России Краткий учебный курс. 2-е изд.,перераб. /Уваров А.А. М., 2006;
7. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования Сергеев А.А.М., 2006;
8. Муниципальная история России. Древняя Русь (от общины-рода к общине-государству) Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Еремян В.В. М., 2005;
9. Муниципальное право/ Под ред. Ю.А. Дмитриева и В.В. Пылина. М., 2007;
10. Муниципальное право Российской Федерации Учебник. 3-е изд.,перераб. и доп. /Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. М., 2007;
11. Муниципальное право Российской Федерации Учебное пособие. /Дмитриев Ю.А. М., 2007;
12. Муниципальное право России Курс лекций. /Масловская Т.С. М.,2006;
13. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) Учебное пособие для вузов. /Еремян В.В. М., 2006;Муниципальное управление Учебник для студентов системы СПО. Можаева Н.Г.,Богинская Е.В. М., 2006;
14. Муниципальное право Учебное пособие. 3-е изд.,стер. /Велиева Д.С.,Капитанец Ю.В.,Кулушева М.А.,Лысенко В.В.,Подсумкова А.А. М., 2007;
15. Муниципальное управление Справочное пособие. 2-е изд.,доп. Иванов В.В.,Иванов В.В.,Коробова А.Н. М., 2006;
16. Муниципальные и региональные процессы в условиях глобализации и европеизации. Сборник. / Витткэмпер Г.В.,Козлов Г.Я.,Авдонина В.С. М., 2006;
17. Основы муниципальной деятельности/Вобленко Н.А.,Вобленко С.В.,Говоренкова Т.М.,Огнев Г.Г. М., 2004;
18. Основы местного самоуправления и муниципального управления. Учебное пособие. В 2-х частях. Под ред. Н.А.Гаямова. М., 2005;.
19. Пешин Н.Л. Муниципальное право. Схемы и комментарии. М., 2006;
20. Правовой статус муниципальных служащих Учебное пособие./Майоров В.И.,Соловьев С.Г.М., 2006;
21. Словарь базовых терминов и понятий муниципальной реформы и реформы бюджетного процесса/Вобленко С.В.,Гоцко Т.В. М., 2006;
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫК ЗАЧЕТУ
1. Понятие и особенности муниципального права. Муниципальное право как отрасль права и как научная дисциплина.
2. Предмет и метод муниципального права.
3. Место муниципального права в системе российского права.
4. Система муниципального права как отрасли права.
5. Характеристика источников муниципального права.
6. Муниципально-правовые норма: понятие, виды.
7. Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, виды.
8. Субъекты муниципальных правоотношений.
9. Основные теории местного самоуправления
10. Муниципальные системы зарубежных стран
11. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
12. Местное самоуправление в СССР.
13. Местное самоуправление в системе народовластия.
14. Функции местного самоуправления
15. Понятие и формы непосредственной демократии.
16. Местный референдум.
17. Муниципальные выборы.
18. Собрания (сходы)граждан.
19. Территориальное общественное самоуправления
20. Народная правотворческая инициатива.
21. Система муниципально-правовых актов.
22. Устав муниципального образования.
23. Компетенция муниципального образования.
24. Территориальные основы местного самоуправления.
25. Виды муниципальных образований: городское поселение, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения.
26. Границы и состав территории муниципальных образований.
27. Преобразование муниципальных образований: образование, объединение, разделение, упразднение.
28. Ассоциации и союзы муниципальных образований.
29. Организационные основы местного самоуправления: понятие и виды органов местного самоуправления.
30. Представительный орган муниципального образования: понятие и состав.
31. Компетенция представительного органа муниципального образования.
32. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования.
33. Глава муниципального образования.
34. Местная администрация и глава местной администрации.
35. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Понятие муниципальной собственности.
36. Муниципальное имущество: состав, способы формирования.
37. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью.
38. Местные финансы и местный бюджет.
39. Бюджетный процесс. Муниципальные внебюджетные фонды.
40. Муниципальная служба: понятие, принципы, взаимосвязь муниципальной и государственной службы.