Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» _______________ г. № _____
О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска
В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
ПРОЕКТ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2020 г. № ____
Правила
проведения расчетов по оценке пожарного риска
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Оценка пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4. Указанные в пункте 3 настоящих Правил методики должны основываться на:
а) анализе пожарной опасности объекта защиты;
б) определении частоты возникновения пожара (частоты реализации пожароопасных ситуаций);
в) построении полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
г) оценке последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
д) учете состава системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
е) учете степени опасности для группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более при проведении расчета по оценке социального пожарного риска.
5. Результаты и выводы, полученные при проведении расчетов по оценке пожарного риска, используются для обоснования параметров и характеристик зданий, сооружений и строений, если указанные параметры и характеристики учитываются в методиках, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
6. Результаты расчета по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета, содержащего:
а) наименование и адрес объекта;
б) основания для проведения расчета по оценке пожарного риска;
в) анализ пожарной опасности объекта;
г) исходные данные для проведения расчета по оценке пожарного риска;
д) наименование использованной методики расчета по оценке пожарного риска;
е) описание рассматриваемых сценариев пожара (пожароопасных аварийных ситуаций);
ж) результаты моделирования распространения опасных факторов пожара;
з) оценку воздействия факторов пожара на человека для каждого сценария пожара;
и) значения расчетных величин пожарного риска для объекта защиты;
к) вывод о соответствии или несоответствии расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
7. В отчете, содержащем результаты расчета по оценке пожарного риска для зданий и сооружений, приводятся следующие исходные данные:
а) характеристика объекта, включающая:
количество пожарных отсеков, входящих в состав объекта, класс их функциональной пожарной опасности;
категорию зданий, сооружений, помещений и наружных установок по пожарной и взрывопожарной опасности, если они подлежат категорированию.
время функционирования объекта (нахождение на объекте охраны и других сотрудников во время, когда основной вид деятельности не осуществляется во время функционирования не включается);
количество этажей с указанием их типа;
количество эвакуационных выходов с этажа и/или из здания, их размеры;
количество эвакуационных лестниц (лестничных клеток) их тип и параметры (ширина марша, ширина площадок, ширина выходов с этажей, ширина выхода из лестницы);
наличие помещений, рассчитанных на пребывание 50 человек и более, а также количество и ширина эвакуационных выходов из них (при наличии указанных помещений);
количество, площадь и места размещения зон безопасности для людей, относящихся к маломобильным группам населения;
поэтажные планы объекта;
данные о высоте этажей (помещений).
б) сведения о наличии, работоспособности систем противопожарной защиты. Для системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре указывается тип системы.
в) сведения о количестве и размещении людей на объекте в том числе, относящих к маломобильным и немобильным группам населения.
г) описание рассматриваемых сценариев/сценария пожара с указанием:
места возникновения пожара;
расчетной области (помещения или системы помещений, учитываемых при расчете элементов внутренней структуры помещений, задание состояния проемов);
принятой пожарной нагрузки;
максимальной площади очага пожара;
д) описание параметров системы противодымной защиты (места размещения дымоприемных устройств и их расходы, места размещения компенсационных притоков и их расходы) (указывается в случае учета данной системы в расчете по оценке пожарного риска);
е) наличия или отсутствия автоматических установок пожаротушения в помещении очага пожара;
ж) используемый в расчете метод математического моделирования пожара;
з) принципиальная схема эвакуации для каждого сценария пожара.
8. В отчете, содержащем результаты расчета по оценке пожарного риска для технологических установок (оборудования), приводятся следующие исходные данные:
а) наименование и место расположения объекта защиты на генеральном плане (схеме размещения) объекта, ситуационный план объекта;
б) данные о климатической обстановке, характерной для территории, где расположена данная установка (максимальная температура воздуха, направления и скорости ветра);
в) данные о распределении на объекте пожароопасных веществ и материалов, количестве и параметрах потоков пожароопасных веществ, обращающихся (хранящихся) в технологической установке, в транспортных трубопроводах (каналах);
г) термодинамические параметры используемых опасных веществ (температура, давление, агрегатное состояние);
д) параметры пожарной опасности рассматриваемых опасных веществ (для типичных – справочные данные, в случае отсутствия справочных данных – показатели пожарной опасности, определенные на основании требований стандартов);
е) данные о применяемых системах безопасности (наличие и места размещения запорной арматуры, систем контроля утечек, газоанализаторов, наличие систем контроля и управления системами безопасности, соответствие алгоритма работы системы и принятых в расчете параметров развития аварии);
ж) перечень возможных пожароопасных аварийных ситуаций.
9. В отчете, содержащем результаты расчета по оценке пожарного риска для магистральных трубопроводов, дополнительно к исходным данным, указанным в п. 8, приводятся следующие исходные данные:
а) диаметр (условный диаметр) трубопровода, толщина стенки, данные о материале стенки трубопроводов;
б) глубина заложения, технологии прокладки;
в) метод прокладки;
г) данные о переходах через искусственные препятствия (автодороги, железные дороги и инженерные коммуникации);
д) данные о прохождении трубопровода через водные преграды и заболоченные участки;
е) данные о наличии футляров (кожухов);
ж) данные о системе защиты от коррозии.
10. Требования к порядку оформления отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска устанавливаются настоящими Правилами, указанными в пункте 3 настоящих Правил методиками и нормативными документами по пожарной безопасности.