Великая Отечественная война внесла крупнейшие изменения в развитие и размещение производственных сил страны. Центр тяжести промышленного производства переместился в эти годы из центральных и южных районов в восточные - Урал и Сибирь. Разнообразные природные богатства Кузбасса, создание за годы первых пятилеток многоотраслевого промышленного комплекса, главное место в котором занимало угольно-металлургическое производство, наличие здесь резервных мощностей и удобных площадок для строительства предприятий превратили этот район в одну из крупнейших баз военной экономики. Возрастание роли значения Кузбасса в обороне страны привело к созданию 26 января 1943г. самостоятельной Кемеровской области.[15]
За 1941-1945гг. общая добыча угля в бассейне увеличилась на 137% коксующегося – в 1,9 раза. В 1943г. в Кузбассе добывалось примерно 48,5% общесоюзной добычи угля и производилось более 75% металлургического кокса.
Основной прирост добычи угля в Кузнецком бассейне шел за счет шахт, вступивших в строй еще в довоенное время. Производственная мощность шахтного фонда Кузбасса (47 шахт) составляла 51354 тыс. т. в год. Фактическая же добыча в 1942г. равнялась 20958 тыс. т. или только 40,8% производственной мощности шахтного фонда бассейна. Поэтому основной прирост добычи угля в Кузбассе предусматривалось обеспечить за счет более полного освоения производственных мощностей действующих шахт, путем широкого внедрения механизации и более эффективных систем разработок угольных пластов. За счет ввода в строй новых шахт добыча угля за годы войны поднялась только на 8%.
Рост угольной промышленности обеспечивался определенными успехами в механизации добычи, так за годы войны на заводах черного машиностроения было освоено более 20 различных видов горных машин и механизмов. Выпуск этой продукции вырос в 18 раз. Это позволило увеличить долю механической загрузки и отбойки угля с 96,1% в 1940г. до 98,8% в 1945г., откатки с 50,8% до 90,7%, механической погрузки с 91% до 97%.
Структура потребления угля не претерпела существенных изменений, увеличили потребление угля предприятия химической промышленности, цветной металлургии, значительно снизили промышленность стройматериалов легкая и пищевая.
Зато география потребления Кузнецкого топлива значительно расширилась. Сибирским углем стали пользоваться такие районы как Ленинградская, Горьковская и Воронежская области, Марийская и Удмуртская АССР, ранее обеспечивавшиеся топливом европейских угольных бассейнов. Но главным потребителем по-прежнему оставался Урал. В 1940г. Урал потреблял 44% от общего вывоза угля, в 1944г. -55%, а в 1945г. -57%. Особенно возросла поставка углей Кузбасса в Свердловскую область более чем в три раза, в Челябинскую область более чем в два раза, т.е. области, являющиеся основными производителями металла для оборонных предприятий.
Территория Кузбасса, как и других областей восточной зоны, не пострадала от военных действий, более того, за 1941-1945гг. добыча угля возросла на 137%. Это видно из таблицы 2.
Таблица 2 Добыча угля в Кузбассе в годы Великой Отечественной войны[16]
| Общая добыча, млн.т. к %%1940 | 21,1 6,8 32,2 | 25,1 119,0 7,9 31,5 | 20,9 99,1 8,2 39,3 | 24,5 118,0 9,5 37,8 | 27,1 128,4 11,3 43,6 | 29,0 137,3 12,9 44,6 |
| В том числе: коксующиеся угли, млн.т. | ||||||
| %% коксующихся углей к общей добыче |
Тем не менее, задачи восстановительного периода в угольной промышленности пришлось решать и здесь. Необходимо было перевести работу угольных предприятий на производство мирной продукции, капитально отремонтировать изношенное за войну оборудование, изменить технологию производства, создать новую, отвечающую современному уровню науки и техники, отладить новые хозяйственные связи.
На 1946-50гг. были намечены новые задачи для угольной промышленности Кузбасса, и в 1950г. добыча угля составила 36,8 млн.т., что было больше чем в 1945г. на 7,8 млн.т. или на 124%.
В 1950г. размеры и темпы роста добычи угля нарастают, развертывается освоение гидравлического и открытого способов добычи. В 1948г. вступил в строй первый в Кузбассе Краснобродский разрез, в 1953г. – первая гидрошахта «Полысаевская-Северная».
Таким образом, за 30 лет (1928-1958гг.) добыча угля возросла в 29 раз и составила в 1958г. 75 млн.т. Еще более быстрыми темпами увеличилась добыча коксующихся углей за эти годы: с 245 тыс.т. до 25,7 млн.т. или почти в 105 раз. Удельный вес добычи угля Кузбасса в 1958г. составил 15,2% от общесоюзного, а коксующегося угля 27,2%.
Главной специализирующей отраслью Кузбасса в послевоенные годы оставалась добыча угля. На нее пришлась основная доля капитальных вложений за 1951-1958гг. (820 млн. из 1 млрд. руб.).
В послевоенные годы увеличился вывоз угля за пределы Кузбасса, который объяснялся, во-первых, увеличивающимся топливным дефицитом Урала и Европейских районов, во-вторых, невозможностью покрыть недостаток в угле, особенно коксующегося, за счет добычи его в Европейских бассейнах и Караганде. Одной из причин снижения потребления угля в самом Кузбассе явилось недостаточные темпы развития основной потребляющей отрасли – черной металлургии.
Темпы развития угольной промышленности в 1959-1975гг. значительно снизились, тем не менее, они почти в два раза были выше общесоюзных темпов, удельный вес отрасли в общем объеме промышленного производства Кемеровской области по-прежнему явился преобладающим. Это видно из таблицы 3.
Таблица 3 Рост добычи угля и повышение удельного веса Кузбасса в общесоюзной добыче в годы послевоенных пятилеток[17]
| Районы | 1950 в %к 1945 | 1955 в %к 1950 | 1960 в %к 1955 | 1965 в %к 1960 | 1970 в %к 1965 | 1975 в %к 1970 |
| СССР Кузбасс Удельный вес Кузбасса в % на последний год пятилетки | 174,8 14,8 | 16,5 | 16,8 | 19,7 |
Среди специализирующихся производств бассейна в эти годы (металлургическая, химическая, машиностроение) по-прежнему главное место занимала угольная промышленность, на долю которой приходилось около одной трети всей валовой промышленной продукции области и стоимости основных производственных фондов. В ней занято 35% всей численности рабочих.
К 1957г. был закончен подсчет запасов угля по Кузнецкому бассейну. Оценка запасов, по сравнению с подсчетом, выполненным в 1937г., удвоилась и составила 905 млрд. т., в том числе коксующихся 341,6 млрд. т. Из общих запасов угля СССР это составляет 10,6%, а из запасов, представляющих реальную ценность для практического использования – 35,5%.
В послевоенные годы в Кузбассе в широких масштабах развернулось строительство новых шахт, разрезов, обогатительных фабрик, проводилась реконструкция действующих предприятий. Всего за 1946-1970гг. было построено 40 шахт с годовой производственной мощностью 44,8 млн.т. угля, карьеров производительностью 20,6 млн.т. и 16 обогатительных фабрик общей мощностью 30 млн.т.[18]
Широкие масштабы строительства обеспечили ускоренное развитие в Кузбассе угольной промышленности по сравнению с общесоюзными темпами и повышение удельного веса Кузбасса в общесоюзной добыче. Так в 1970г. удельный вес их в общесоюзной добыче в Кузбассе составил 141,7%.
Во все годы, кроме первого послевоенного пятилетия, угольная промышленность Кузбасса развивалась опережающимися темпами.
В 1971-1975гг. на долю Кузбасса приходилось треть общесоюзного прироста добычи топлива.[19] Эти данные говорят о том, что роль и значение угольной промышленности Кузбасса уменьшились, несмотря на общее снижение доли угля в топливном балансе страны.
Уголь, который остался на месте, составил основу развития всей промышленной области. Здесь не было ни одной отрасли материального производства, которая потребляла местное топливо. Угольная промышленность оказывала прямое или опосредованное (через электроэнергетику) влияние на экономические показатели работы подавляющего большинства отраслей хозяйства области.
В 70-е гг. идет рост добычи угля в Кузбассе за счет реконструкции действующих угледобывающих предприятий и завершения строительства новых шахт и разрезов, внедрения новой техники, прогрессивных методов угледобычи.
На реконструкцию шахт и разрезов Кузбасса направлено свыше двух третей капитальных вложений, предназначенных для развития угольной промышленности. Реконструируются предприятия старых рудников Прокопьевско – Кисилевского и Ленинск – Кузнецкого, дающие значительное количество коксующихся углей. В 1977г. завершилось строительство шахты «Распадская», в 1978-79гг. – шахты «Никитинская» в Ленинск – Кузнецком, Новоильинского и Сибергинского угольных разрезов.
На предприятиях угольной промышленности области совершилась техническая революция, на смену кайле и конной откатке в шахтах пришел угольный комбайн, мощные конвейеры, электровозы и автоматика. Если в 1928г. в Кузбассе механизированным способом было добыто всего 36 тыс.т. угля или менее 2% общей добычи, то в 1977г. более 80 млн. т. – 60%.
Все большее распространение получает в бассейне прогрессивный открытый способ добычи угля, при котором себестоимость одной тонны угля уменьшается примерно в два раза, капитальные вложения на 1/3, производительность труда возрастает в три раза. Другой путь повышения эффективности производства, находящий применение в Кузбассе, гидравлический способ угледобычи, снижающий себестоимость угля в 1,5 раза, а его трудоемкость в два раза. Помимо того, указанный способ добычи создает возможность для дистанционного управления механизации и тем самым обеспечивает безопасность работ и лучшие, чем прежде условия охраны труда горняков.
В 80-е гг. идет дальнейший рост добычи угля, так в 1989г. хозяйство страны получило из Кузбасса 4,5 млрд. т. угля, таким образом, добыча угля за 72 года (1917-1989) выросла в 129 раз. Однако, вторая половина 80-х гг. характеризуется замедлением темпов роста угольной промышленности Кузбасса.
Причины - это медленная реконструкция действующих предприятий, слабость строительного комплекса бассейна, плохое обеспечение жильем и трудовыми ресурсами, а также слабое внедрение техники, низкая надежность горно-транспортного оборудования, издержки в существующей организационной структуре управления предприятиями бассейна.
В 1980 г. в угольную промышленность было направлено 2,4 млрд. руб., в нефтяную и газовую отрасли - 9,9 млрд. руб., через 10 лет в 1990г. соотношение финансирования этих отраслей увеличилось от 1 к 5.[20] Пример Кузбасса наглядно свидетельствует о том, что возможности экстенсивного роста оказались исчерпаны и в 90-е годы добыча угля в бассейне пошла на убыль. Экстенсивный путь развития достаточно эффективен лишь до определенного предела, после которого принцип достижения намеченных рубежей «любой ценой» перестает себя оправдывать и с экономической и политической точки зрения.
Таким образом, с 70-80гг. угольная промышленность в Кузбассе имела большое значение в развитии области: так в 1970г. добыли 113 млн.т. угля - рост на 54,7 %, в 1980г. 145 млн.т. угля - рост на 128%, а в 1990г. 150 млн.т. - рост на 103,4%.[21] Это видно из таблицы 4.
Таблица 4 Прирост добычи угля по СССР и Кузбассу в 1960-1990гг., млн.т.,% [22]
| 1965 к | 1970 к | 1975 к | 1980 к | 1985 к | 1990 к | |
| СССР, млн.т. % Кузбасс, млн. т. % | 67,5 12,9 19,1 | 45,1 16,1 35,6 | 79,3 23,5 29,6 | 14,7 7,0 47,6 | 9,0 1,9 3,3 | 24,3 3,1 0,1 |