Тема 2: Государство
1. Власть: понятие, признаки, структура, формы (разновидности), роль в социальной жизни;
2. Государственная власть как разновидность социальной власти: понятие, отличие от иных форм власти;
3. Государство: понятие, признаки;
4. Основные теоретические подходы к определению сущности государства;
5. Социальное назначение и задачи современного государства;
Власть: понятие, признаки, структура, формы (разновидности)
Общество - это совокупность людей, исторически поколениями проживающих на определенной территории и связанных общностью экономической, социальной, политической и духовной жизни, единой государственной властью и правовой системой [1]. Структурно развитое общество состоит из индивидов, образующих социальные группы (семьи, страты, слои, классы), которые различаются по родовым и профессиональным, имущественным, национальным и иным признакам [2] (Петров А.В.).
Власть возникает вместе с обществом и используется им для организации совместной деятельности людей в наиболее важных сферах жизни. Власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства и т.п.). Власть придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка.
Власть – это способность и возможность оказывать посредством использования различных инструментов (воли, авторитета, силы, права и т.д.) руководящее воздействие на поведение и деятельность людей (Цыганов В.И.) [3].
Власть - одна из форм управления социальными процессами, при которой согласованность совместной деятельности многих людей достигается путем подчинения их единому руководящему началу; путем определяющего, доминирующего значения воли одних людей для воли других людей (Петров А.В.) [4].
Социальная власть – это присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение [5].
Власть – это разновидность управления социальными процессами. Как любое управление, власть имеет целью согласование деятельности различных людей ради достижения общих целей.
Управление - это разновидность человеческой деятельности, направленная на согласование поведения людей в процессе их совместной деятельности для достижения общезначимых результатов (Цыганов В.И.) [6].
Власть как отношение включает в себя:
1. стороны (субъекты – органы и лица, осуществляющие управление и объекты – организации и лица, которыми управляют). Власть всегда связана с подчинением одних людей другим.
2. содержание (право субъектов принимать решения и обязанность управляемых им подчиняться). "Доминирование одной стороны (субъекта власти) и подчинение ей другой стороны (объекта власти) составляет специфическое содержание властных отношений"[7].
3. методы осуществления власти (авторитет, традиции, убеждение и принуждение). “Властные отношения основываются, как правило, на авторитете субъектов власти. Однако их качественным признаком является потенциальная возможность применения принуждения в случае невыполнения властных предписаний”[8].
Авторитет (лат. аutoritas – власть, влияние) – это метод осуществления власти, основанный на общепризнанном значении, влиянии, которым пользуется какое-либо лицо, организация в силу определенных качеств, заслуг.
Традиции (от лат. tradition - передача) – это элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени. В качестве традиций выступают определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды и т.д.
Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности власти, ее предназначения и целей.
Принуждение – это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта в интересах общества.
Виды (формы) власти:
I) В зависимости от уровня организованности выделяют следующие формы власти:
1) Простая (естественная) - это власть, которая заложена в самой природе людей. При простой форме власти для реализации властного решения не требуется создания какого-либо органа, структуры, аппарата (например, власть родителей над детьми, старших над младшими, власть неформального лидера в коллективе).
2) Сложная форма власти – это власть, при которой для реализации сложного властного решения требуется создание специального аппарата, структуры (например, государственная власть, церковная власть, партийная власть).
II) В зависимости от инструмента властвования, основного ресурса, на который опирается власть можно выделить экономическую, социальную, идеологическую, моральную, религиозную власть и т.д.