ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА 3
«АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ РЕГИОНОВ»
Число организаций, выполнявших научные исследования и разработкиза период с 2002 по 2012 годы.
Регион | количество | количество | количество | количество | количество | количество | количество |
Республика Саха (Якутия) | |||||||
Камчатский край | |||||||
Приморский край | |||||||
Хабаровский край | |||||||
Амурская область | |||||||
Магаданская область | |||||||
Сахалинская область | |||||||
Еврейская автономная область | |||||||
Чукотский автономный округ | |||||||
Итого ФО | |||||||
Итого по РФ |
Регион | в млн. руб. | в % | ранг | количество | количество | в млн. руб. | в % | ранг |
Республика Саха (Якутия) | 7,54 | |||||||
Камчатский край | 11,0 | 11,4 | ||||||
Приморский край | 3,4 | 3,4 | ||||||
Хабаровский край | 4,1 | |||||||
Амурская область | 11,0 | 10,6 | ||||||
Магаданская область | 23.7 | 24,4 | ||||||
Сахалинская область | 11,0 | 10,6 | ||||||
Еврейская автономная область | 85,5 | |||||||
Чукотский автономный округ | ||||||||
Итого ФО | 10,7 | 10,4 | ||||||
Итого по РФ | 1,9 |
Принятая в ноябре 2008 года Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определила в качестве основной задачи на предстоящий период переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста, способной обеспечить рост конкурентоспособности российской продукции и услуг на внутреннем и мировых рынках.
Активизация инновационной деятельности имеет большое значение как для России в целом, так и для каждого региона. Это объясняется спецификой территорий Российской Федерации с существенными различиями в социально-экономическом развитии, природно- ресурсном потенциале, географических особенностях, а также внутренней региональной политики в различных субъектах.
В последнее время Правительство РФ уделяет повышенное внимание развитию Дальневосточного федерального округа. Данный регион является уникальным, с одной стороны он обладает богатыми природными ресурсами, с другой стороны- значительно удален от центра страны, в связи с этим особый интерес вызывает состояние его инновационной деятельности и активности.Наиболее значимыми регионами федерального округа в отношении активизации инновационной деятельности являются Приморский и Хабаровский края.
Приморский край
В крае появляется значительное количество предприятий в сферах производства, разработки инноваций и обслуживания процесса трансфера инноваций с привлечением капитала и, возможно, рабочей силы стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными «клиентами» развитой системы трансфера инноваций являются
a) Организации Российской Федерации, действующие в сфере научно-технических разработок – в области продвижения, доводки и внедрения разработок.
b) Научно-технологические организации Европы, Северной Америки, других развитых стран – в области продвижения, доводки и внедрения разработок.
c) Промышленные компании развитых стран – в области трансфера технологий и защиты интеллектуальной собственности.
d) Производственные компании стран АТЭС – как потребители технологий и услуг, связанных с юридическим оформлением процесса передачи технологии.
Создается развитая многоуровневая система центров трансфера технологий в Приморском крае – краевые центры, отраслевые центры, инновационные центры при научных учреждениях и предприятиях по производству наукоемкой продукции. Формируется разделение труда между этими центрами по направлениям разработок (ВУЗы, учреждения ДВО РАН), опытного производства и технической документации (малые предприятия на существующих промышленных площадях), маркетинга инноваций (ВУЗы, краевые и отраслевые центры), а также правового оформления трансфера технологий (ВУЗы, краевые и отраслевые центры). Создаются совместные предприятия с партнерами из стран АТР по трансферу технологий в эти страны.
Идет процесс формирования сетевых взаимодействий с организациями других инновационно-активных регионов страны (Сибирь, Северо-Запад, Москва и Московская область). Активизируется деятельность представительства ПК в Москве по инновационному позиционированию ПК.
Курсы по коммерциализации инноваций, изобретательству и смежным вопросам введены в учебные программы всех ВУЗов Приморья. Выпускники соответствующих специальностей получают работу в центрах трансфера технологий и иных связанных с этой отраслью структурах.
Исторически сложившийся мощный научно-технический и образовательный потенциал Приморского края достаточно универсален и охватывает многие направления деятельности. Наиболее сильные отрасли с точки зрения инновационного потенциала – это марекультура, производство продуктов питания, рыболовство, технологии освоения океана и фармацевтика. Приморский край является важнейшим транспортным терминалом страны, связывая Европейскую часть РФ со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, доля которых в экспорте и импорте товаров весьма значительна. Уникальная природа края позволяет успешно развивать технологии, связанные с использованием природного минерального, растительного и животного сырья.
Рассмотрим положение с развитием инновационной деятельности по ключевым отраслям. Одной из уникальных особенностей приведенных ниже отраслей Приморского края, отличающей их от всех остальных, является наличие в них практически всех элементов – субъектов интеллектуальной и экономической деятельности, образующих непрерывные инновационные цепочки. Под инновационной цепочкой подразумевается совокупность учреждений, организаций и фирм в области науки, консалтинга, производства и т.д., обеспечивающих коммерциализацию результатов законченных научных исследований и разработок.
Марекультура.
Исследования в области марекультуры (Институт Биологии Моря ДВО РАН, ТИБОХ ДВО РАН, ТИНРО, ДальРыбВтуз) позволили создать современные технологии производства морепродуктов (различных видов гребешков, морских растений, трепанга и пр.) на плантациях. Внедрение таких технологий даст значительный экономический эффект с учетом:
-все большей востребованности морепродуктов на мировом рынке пищевой продукции – в большой мере, в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
-устойчивого характера производства, не требующего значительных вложений на поддержание производства,
-возможности создания десятков тысяч новых рабочих мест только в Приморском крае,
-существования в Приморье технологических цепочек переработки морепродукции, позволяющих создавать практически безотходные производства.
Пищевая промышленность.
В ряде учебно-научных заведений Приморья имеются внедряемые технологии производства пищевой продукции, работают мелкие и средние производственные предприятия – производство биологических добавок (Биолого-Почвенный институт ДВО РАН), переработка рыбы (ГЭУ), производство напитков на основе природного сырья (ТИБОХ). В крае имеются предприятия, которые внедряют собственные технологические разработки и, что важно, нуждаются в инженерно-технических решениях (производство мясопродуктов – компания Ратимир).
Фармацевтическая промышленность.
Имеется значительное количество разработок в области биоактивных добавок (как растительного так и животного происхождения), лекарственных препаратов и косметических средств (ТИБОХ, Институт Биологии Моря, Биолого-Почвенный Институт).
Технологии освоения океана.
Технологические решения в области автономных подводных аппаратов, в частности, на солнечных батареях, разработанные Институтом Морских Технологий, внедряются в различных крупных проектах освоения океана. Весьма перспективно использование этих разработок в системах раннего оповещения о стихийных бедствиях, которые могут быть очень востребованы в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Рыболовство.
Технологии, разрабатываемые в ДальРыбВТУЗе, имеют отношение к повышению эффективности лова рыбы тралением и марекультуре. Наличие собственного небольшого флота, а также площадей для экспериментирования в области промышленного выращивания морских растений и животных может стать залогом успешного выстраивания полных инновационных цепочек от инновационной идеи до внедрения.
Другие инженерно-технические решения и технологии.
В научно-исследовательских организациях Приморского края имеется целый ряд других разработок и направлений, которые обладают значительным внедренческим потенциалом – технологии строительства деревянных домов (ДВГТУ), новые материалы в медицинской технике, новые технологии водоочистки на основе флокулентов нового типа, технологии оптимизации сжигания бурого угля, технологии получения синтетического топлива из отходов, системы компьютерного моделирования климата и другие.
Все перечисленные разработки частично внедряются, частично готовы к внедрению. Многие коллективы работают по программе «Старт» в направлении коммерциализации разработок. Сильной стороной Приморского региона является наличие в нем интегрирующей силы – ДВО РАН, которая позволяет координировать разработки различных академических институтов, выстраивая полные инновационные цепочки.
Основные проблемы развития инновационной сферы Приморского края.
Законодательные сложности развития ряда приоритетных отраслей – рыболовства, марекультуры и фармацевтики. В частности,
a) развитие марекультуры упирается в нерешенность вопроса об использовании федеральных вод. Это использование носит разрешительный характер, поэтому при прозрачной и понятной экономике самого производства и сбыта, риски инвесторов оказываются слишком значительными.
b) вопросы разведения лекарственных растений для производства биоактивных добавок, напитков и лекарств часто связаны с землеотведением в конкретных микроклиматических зонах, которое также носит разрешительный характер.
c) развитие рыболовства осложняется несовершенной системой квот и другими правовыми проблемами[6].
d) возможность создания свободных зон инновационного развития на границе с Китаем также существенно ограничена отсутствием соответствующего законодательства.
Соседним субъектом Приморского края является, в частности, Хабаровский край, обладающий значительными промышленными и научно-техническими ресурсами и имеющий сравнимые конкурентные преимущества, подобно Приморскому краю, в части географического положения и природных ресурсов. Данная территория в определенной степени выступает конкурентом Приморского края, когда речь идет о привлечении внешних инвесторов и получении бюджетных средств на создание различного рода инфраструктур.
Хабаровский край
В качестве перспективных специализаций хабаровской агломерации выступают развитие нефтепереработки, производство пищевой продукции, продукции строительной индустрии, электротехнических изделий, мебели, машин и оборудования. Планируется развитие инновационно-проводящей инфраструктуры, услуг образования, здравоохранения, культуры и спорта. Индустриальный профиль экономики хабаровской агломерации сохранится в средне- и долгосрочной перспективе, что определяет необходимость создания технико-внедренческих зон. В агломерации будет сформирован транспортно-логистический комплекс общероссийского значения.
Развитие опорной транспортной сети в крае будет дополнено формированием региональной сети автодорожного сообщения. Будут построены и реконструированы автомобильные дороги Селихино - Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын, Аян - Нелькан - Югоренок (граница Республики Саха (Якутия), Селихино - Гурское - Кенада - Ванино, Полины Осипенко - Чумикан - Аян, проходящие через северные районы Хабаровского края и обеспечивающие северный завоз.
Строительство второй очереди автодорожной части совмещенного железнодорожно-автомобильного мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска укрепит автомобильное сообщение сети автодорог Хабаровского и Приморского краев с федеральной трассой Чита - Хабаровск.
Предусматривается создание постоянного грузо-пассажирского пункта пропуска Хабаровск (о. Большой Уссурийский) - Фуюань на российско-китайской государственной границе и строительство автодорожного моста через протоку Амурская, который позволит расширить внешнеэкономические связи с северными провинциями Китая и направить грузы в порты Ванино и Советская Гавань, а также в западном направлении.
В бассейне р. Амур получит развитие внутренний водный транспорт с восстановлением пассажирского сообщения на ранее закрытых линиях.
Комплексное развитие транспортной системы позволит осуществить создание и интеграцию логистических систем всех уровней, что обеспечит необходимое развитие товаропроводящей инфраструктуры Хабаровского края.
Реализация на территории Хабаровского края проекта строительства газотранспортной системы Сахалин - Хабаровск - Владивосток позволит повысить надежность газоснабжения, обеспечить прогнозируемый рост потребности в природном газе потребителей края.
Внутренние затраты на научные исследования и разработки в регионахза период с 2002 по 2012 годы.
Регион | млн.руб | млн.руб | млн.руб | млн.руб | млн.руб | млн.руб | млн.руб |
Республика Саха (Якутия) | 634,7 | 648,6 | 663,3 | 660,9 | 1438,2 | ||
Камчатский край | 303,3 | 493,4 | 436,8 | 590,6 | 746,8 | 1126,7 | |
Приморский край | 1246,5 | 1481,1 | 1688,9 | 2161,4 | 3375,9 | 4233,1 | |
Хабаровский край | 278,8 | 436,9 | 388,5 | 400,3 | 461,6 | 652,8 | 867,6 |
Амурская область | 81,6 | 102,4 | 119,6 | 153,4 | 194,9 | 280,3 | |
Магаданская область | 213,1 | 222,9 | 445,2 | 620,5 | 877,4 | ||
Сахалинская область | 245,3 | 410,2 | 364,3 | 478,9 | 740,4 | ||
Еврейская автономная область | 7,1 | 11,2 | 11,4 | 8,8 | 15,2 | 22,5 | 36,8 |
Чукотский автономный округ | 17,1 | 12,9 | 44,8 | 57,9 | 55,4 | 41,6 | 49,9 |
Итого ФО | 2972,9 | 3923,3 | 4923,6 | 6326,6 | 9650,4 | ||
Итого по РФ | 135004,5 | 169862,4 | 196039,9 | 230785,2 | 288805,2 | 371080,3 | 431073,2 |
Регион | в млн. руб. | в % | ранг | млн.руб | млн.руб | в млн. руб. | в % | ранг |
Республика Саха (Якутия) | 1609,8 | 6,32 | 2152,8 | 5,64 | ||||
Камчатский край | 1069,6 | 9,51 | 1200,8 | 10,11 | ||||
Приморский край | 4862,6 | 2,09 | 2,36 | |||||
Хабаровский край | 816,6 | 12,46 | 1326,5 | 9,16 | ||||
Амурская область | 318,8 | 31,92 | 449,8 | 27,00 | ||||
Магаданская область | 700,8 | 14,52 | 843,4 | 14,40 | ||||
Сахалинская область | 708,1 | 14,37 | 903,4 | 13,44 | ||||
Еврейская автономная область | 36,7 | 277,24 | 97,1 | 125,07 | ||||
Чукотский автономный округ | 51,5 | 197,57 | 34,9 | 347,98 | ||||
Итого ФО | 10174,6 | 47,75 | 12144,6 | 57,63 | ||||
Итого по РФ | 485834,3 | 8,2 | 523377,2 | 610426,7 | 699869,8 | 5,7 |
В настоящее время в ДФО инновационный потенциал реализуется недостаточно эффективно: несмотря на то, что по сравнению с 2000 г. доля объема инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в округе увеличилась вдвое, все же она в 2008-г. составляла всего лишь 1,9% (что в 2,6 раза меньше чем в среднем в России).По сравнению с 2000 г. в 2008 г. в ДФО затраты на исследования и разработки увеличились в 5 раз, возрос удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность в общем числе организаций с 6,3% до 7,2%, хотя численность персонала, занятого исследованиями и разработками уменьшилась на 5% (с 14,1 тыс. до 13,4 тыс. человек).В этот период внутренние затраты на исследования и разработки многократно возросли во всех субъектах, в настоящее время они самые существенные в Приморском крае (где они составляют 43% общих затрат на исследования в ДФО), в Республике Саха (Якутия) (15%) и в Камчатском крае (12%), т.е. в этих трех субъектах в 2008 г. сосредоточено 70% общих затрат на исследования и разработки. Однако в настоящее время в ДФО нет развитой и хорошо функционирующей инфраструктуры инновационной деятельности.