Минск
Гражданин «А» проживает в частной (приватизированной) квартире многоквартирного жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащего сносу.
) Имеет ли право исполнительный комитет предоставить гражданину взамен утрачиваемого другое жилое помещение в собственность в новом многоквартирном доме, построенном специально для граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания?
) Как рассчитывается общая площадь квартиры типовых потребительских качеств при ее предоставлении собственнику взамен утрачиваемого им жилого помещения?
) Возможна ли выплата денежной компенсации за жилое помещение в подлежащем сносу доме?
РЕШЕНИЕ
Согласно части 1 статьи 105 <consultantplus://offline/ref=97D0A1BB35EA8957F83E510FB84294A3D010C33EC6B4B1B255E6F308196FDDC04E2D6AF044E4D0B7C042F512ZAq1W> Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК) если гражданину на праве собственности принадлежит жилое помещение, находящееся в многоквартирном жилом доме, и этот дом (жилое помещение) находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, подлежит переоборудованию в нежилой или подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, то предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию жилой дом (жилое помещение), предоставляется этому гражданину совместно с членами его семьи в собственность жилое помещение, равноценное по благоустройству, по общей площади не менее ранее занимаемого жилого помещения и соответствующее требованиям статьи 73 <consultantplus://offline/ref=97D0A1BB35EA8957F83E510FB84294A3D010C33EC6B4B1B255E6F308196FDDC04E2D6AF044E4D0B7C042F21FZAq5W> ЖК (т.е. в пределах данного населенного пункта), либо по его желанию выплачивается денежная компенсация за принадлежавшее ему на праве собственности жилое помещение, определенная на основании заключения экспертизы о стоимости жилого помещения.
Вместе с тем в исключительных случаях при отсутствии жилых помещений в требуемом населенном пункте, при наличии письменного согласия гражданина и членов его семьи, жилое помещение может быть предоставлено в собственность в другом населенном пункте.
Статьей 105 <consultantplus://offline/ref=97D0A1BB35EA8957F83E510FB84294A3D010C33EC6B4B1B255E6F308196FDDC04E2D6AF044E4D0B7C042F512ZAq2W> ЖК предусматриваются основания, по которым гражданам - собственникам жилых помещений предоставляются взамен утрачиваемых другие жилые помещения (аварийность многоквартирного жилого дома, дом грозит обвалом и т.д.).
С учетом положений статьи 1 <consultantplus://offline/ref=97D0A1BB35EA8957F83E510FB84294A3D010C33EC6BFBEB650E1F308196FDDC04E2D6AF044E4D0B7C042F11AZAq0W> Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", в соответствии с которыми вопросы местного значения могут быть решены местными исполнительными и распорядительными органами исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории, местный исполнительный комитет вправе рассмотреть вопрос и принять положительное решение (в пользу граждан - собственников жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащих сносу) о предоставлении другого жилого помещения.
Однако решение таких вопросов должно осуществляться местными исполнительными и распорядительными органами исходя из конкретно сложившейся ситуации.
ОТВЕТ: исполнительный комитет вправе предоставить гражданину «А» взамен утрачиваемого другое жилое помещение в собственность в новом многоквартирном доме, построенном специально для граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.
Общая площадь получаемой в собственность квартиры должна быть не менее общей площади сносимой. Не исключается предоставление квартиры меньше сносимой по общей площади при следующих двух условиях: необходимо согласие собственника и необходимо соблюдение нормы общей площади.
При определении размера общей площади не учитываются наниматели и граждане, которые вселились в сносимую квартиру после получения копии решения (выписки из решения) о предстоящем изъятии земельного участка. В данный перечень не входят собственник и вселенные в установленном порядке и проживающие в этом жилом помещении супруги, несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители собственника и членов его семьи.
В случае невозможности предоставления в собственность одной квартиры с соблюдением нормы общей площади в собственность может быть предоставлено несколько квартир.
Если в качестве способа реализации имущественных прав собственник квартиры в подлежащем сносу доме выбрал право на получение в собственность квартиры взамен, то члены его семьи, зарегистрированные по месту жительства в такой квартире, и иные граждане, имеющие в ней право пользования, приобретают право пользования передаваемой собственнику квартирой на тех же условиях, на которых они занимали прежнюю квартиру. Пунктом 19 <consultantplus://offline/ref=CA0972F097A4A976DECFEB1B277D2D09A4319DD385EFDA472BE681DC8451BF929EACE6ABC9E6C20124322F2DrEtDW> «Положения о порядке реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков № 58», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 02.02. 3009 № 58, предусмотрена обязанность собственника сносимой квартиры передать полученную жилую квартиру в пользование гражданам, проживавшим в сносимом жилом помещении, на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.
Выбор собственником квартиры в подлежащем сносу доме права на получение денежной компенсации возможен с согласия совершеннолетних членов его семьи, зарегистрированных по месту жительства в такой квартире. Если в квартире в подлежащем сносу доме зарегистрированы несовершеннолетние члены семьи собственника, требуется согласие органа опеки и попечительства.
Оценка подлежащих сносу и предоставляемых квартир осуществляется по рыночной стоимости в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 <consultantplus://offline/ref=8A5C3BECA0AF73B224877F0F6AF95F0F21F76255B7890D07EA82592F40B4D454D47CAE3C183109744A9F967D91O4K2X> Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 N 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь".
Если рыночная стоимость предоставляемой квартиры превышает рыночную стоимость квартиры, подлежащей сносу, разница в их стоимости с собственника не взыскивается.
Пунктом 19 <consultantplus://offline/ref=8A5C3BECA0AF73B224877F0F6AF95F0F21F76255B7810506E98154724ABC8D58D67BA1630F3640784B9F9677O9K1X> Положения N 58 установлено условие, при котором собственник подлежащей сносу квартиры может реализовать право на получение денежной компенсации. Это условие заключается в том, что такой собственник обязан обеспечить местом проживания тех граждан, которые зарегистрированы по месту жительства в принадлежавшей ему квартире. Названная норма <consultantplus://offline/ref=8A5C3BECA0AF73B224877F0F6AF95F0F21F76255B7810506E98154724ABC8D58D67BA1630F3640784B9F9677O9K1X> устанавливает, что таким гражданам квартира предоставляется собственником на тех же условиях, на которых они занимали подлежащую сносу квартиру.