И здесь нужно отметить, что страховой стаж не менее 15 лет многодетной маме очень сложно наработать.




Как правило женщина принявшая решение быть многодетной матерью сознательно отказывается от карьеры в пользу деторождения, воспитания детей, поскольку наши реалии таковы, что работодатели не заинтересованы в принятии на работу женщин со статусом «Многодетная мать». Прогресс не стоит на месте, находящиеся продолжительное время в отпуске по уходу за детьми женщины теряют квалификацию, такие женщины не конкурентоспособны на рынке труда.

В страховой стаж входит период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, то есть за 4 детей. И здесь важно понимать, данный период включается в стаж, если уход за ребенком велся вне трудовой деятельности, то есть будучи уволенным.

Возникает вопрос почему только за 4-х детей, ведь и за остальными - 5-м..10-м...15 -м рожденным ребенком в семье, родители так же несут ответственность за жизнь и здоровье. За каждым ребенком один из родителей обязательно осуществляет уход.

Далее, одним из существенным условием при назначении льготной пенсии для многодетных матерей является достижение 8 лет каждому ребенку.

Здесь следует заметить, что Правительством РФ различными мерами, в том числе финансовыми, стимулируется рождение хотя бы первых, вторых детей в семье. Не секрет, что материнство в целом по стране стареет. Осознано «молодые люди» решаются на рождение первого ребенка ближе к 30 годам, когда получено образование, более-менее решен вопрос жилья и при наличии стабильной работы- дохода. Возникает вопрос, каким образом и с какой периодичностью должен быть запущен «процесс деторождения в семье», что бы на момент 50-летия многодетной мамы, скажем с 5-ю детьми, младшему ребенку было бы уже 8 лет.

Так же стоит учитывать роль и значение в семье при применении ЭКО, когда в семье появляются дети и 45, и в 50 лет. И такие случаи не носят единичный характер.

В приведенных примерах, даже если у многодетной мамы с 5-ю детьми страховой стаж превышает 15 лет, она опять таки не может воспользоваться предоставленным гарантированным льготным выходом на пенсию, так как одно из условий не выполняется, а именно достижение 8 лет ВСЕМ детям в семье.

Таким образом, при существующем законодательстве возможность права выхода на пенсию многодетным матерям предоставляется строго только при соблюдении выше указанных условиях, либо на общих основаниях в 60 лет с выплатой минимальной социальной пенсии.

Данными, как нам видится, обременениями-ограничениями, Федеральным законодательством выставлены абсурдные условия. На самом деле воспользоваться широко оглашенным гарантированным правом на предоставление льготной пенсии предоставлено отнюдь не всем многодетным матерям.

На основании вышеизложенного предлагаем внести изменение в Федеральное законодательство РФ, а именно:

- Включить в страховой стаж по полтора года стажа за каждого ребенка;

- Начислять страховые баллы по полтора года за каждого ребенка;

- Убрать ограничения в виде достижения 8 лет воспитания детей в семье.

Среди мер повышения стимулирования рождаемости Региональная общественная организация «Многодетные семьи Санкт-Петербурга и Российской Федерации — мы ЗА перемены!» предлагает так же рассмотреть дополнительные единые для всех субъектов РФ меры поддержки для многодетных семей:

- Предоставить статус многодетным родителям пожизненно, дающий право: на льготу ЖКУ; предоставление льгот для многодетных матерей на лечение зубов, протезирование и имплантацию во всех медицинских государственных учреждениях; льготный проезд на городском транспорте, обеспечение санаторно- курортным лечением раз в 3-и года.

- В связи с вводом автоматизированной системы, уйти от заявительного характера на предоставление льгот.
- Организовать выпуск «Единого удостоверения» подтверждающего статус многодетной семьи, действующее на всей территории Российской Федерации, дающего право на:
- Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей, в размере среднего прожиточного минимума субъекта РФ;

- Предоставление ежемесячной выплаты на ребёнка в размере 1 (одного) МРОТ.

- Предоставление дополнительной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребёнка.

- Предоставление льгот при оплате детского сада:
20 % на 1- го ребенка;
50% на 2-го ребенка;
70% на 3-го ребенка.

- Предоставление социальной стипендии всем детям из многодетной семьи, получающим среднее-профессиональное, среднее-техническое, среднее-специальное и высшее образование.

- Предоставление ежегодной компенсации на приобретение (детской) подростковой одежды, независимо от формы обучения ребёнка, в размере 20% от средней заработной платы в субъекте РФ.
- Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетной семье на оплату жилого помещения в многоквартирном доме на праве собственности (в случае наличия в собственности нескольких жилых помещений – в одном жилом помещении по выбору), части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, в размере и оплата коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, газ, электроэнергия) многодетной семье в виде ежемесячной денежной выплаты в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в субъекте РФ, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, - предоставляется в размере, зависящем от количества детей в многодетной семье при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в субъекте РФ.
30% – семьям, имеющим в своем составе трех несовершеннолетних детей;
40% – семьям, имеющим в своем составе от четырех до семи несовершеннолетних детей;
50% – семьям, имеющим в своем составе восемь и более несовершеннолетних детей.

- Безвозмездная материальная помощь для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, малого и среднего предпринимательства.
- Предоставление права на прием в первоочередном порядке детей в государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования – при получении статуса многодетной семьи, при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в субъекте РФ не менее 10 лет.
- Предоставление бесплатного среднее и средне-специальное образование каждому ребенку из многодетной семьи Российской Федерации.

- Предоставление бесплатного питания в школах и профессиональных училищах детей из многодетных семей;
- Персонифицированное финансирование дополнительного образования (ПФДО) без ограничений и разного рода подзаконных условий - детям из многодетных семьей.

- Предоставление права членам многодетной семьи на бесплатное посещение театров, музеев, выставок, парков культуры и отдыха, не реже одного раза в месяц.
- Предоставление права на включение в первоочередном порядке многодетных семей, в целевые программы (в том числе в виде выдачи сертификатов или субсидии на покупку, или строительства жилья для многодетных семей, вне зависимости от возраста родителей), направленные на улучшение жилищных условий граждан – при постановке многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и (или) на учет в качестве нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в субъекте РФ не менее 10 лет;

- Предоставление государственных гарантий по ипотечному кредитованию.
- Предоставление земельных участков, и возможность использовать земельный сертификат (т. е. компенсации при покупке земли разных категорий пользования: снт, днп, лпх, ижс и т. д.) при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в субъекте РФ не менее 10 лет;
- Предоставление оплаты проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения круглый год с 90%-й скидкой от действующего тарифа при оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения независимо от прохождения маршрута поездки по территории других субъектов Российской Федерации членам многодетных семей, один или оба родителя которых являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в субъекте РФ не менее 10 лет;

- Предоставление безвозмездного проезда на общественном транспорте на всей территории Российской Федерации для всех детей многодетной семьи, а так же и одному из родителей, независимо от формы обучения ребёнка.

- Бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами, по рецепту врача, медицинскими изделиями по рецепту врача.
- Льготное предоставление путевок для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи - при условии, что один или оба родителя которых, являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или пребывания в субъекте РФ не менее 10 лет;

- Предоставление права работнику имеющему трех и более несовершеннолетних детей на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время, до исполнения младшим ребёнком в семье 12 лет.
- Предоставление бесплатной парковки.
- Предоставление льготного налогообложения на транспортное средство до 170 л.с.
- Содействии в трудоустройстве многодетных родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в Российской Федерации с преимущественным правом на работу по гибкому графику или на дому, удалённую, неполный рабочий день, неполную рабочую неделю. - Разработка программ официальной государственной поддержки в трудоустройстве многодетных родителей.

- Предоставление необходимой помощи многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие организации, выделение для этого земельных участков, и предусмотрение льгот по арендной плате.

- Предоставление налоговых льгот для самозанятых многодетных родителей.

- Упрощение организации семейных детских садов.

 

Понимая, что данные предложения повлекут за собой изменение в Семейном кодексе РФ, Трудовом кодексе РФ, Налоговом кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, Бюджетном кодексе РФ, Федеральном законе от 22.06.1998 №86-ФЗ «О лекарственных средствах», Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «Об образовании в Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тем не менее полагаем, что совершенствование Российского законодательства в части предоставления федеральной меры социальной поддержки и реализации политики в сфере защиты многодетной семьи повлечёт за собой:
1. Повышение рождаемости;
2. Улучшение правового, материального, социального положения, то есть распространение представления о социальной привлекательности и престижа многодетной семьи;
3. Популяризация, укрепление института и повышения авторитета многодетных семей в обществе;
4. Формирование положительного общественного восприятия и понимания многодетной семьи, семьи в целом как неотъемлемого элемента российского общества;
5. Популяризация идеи ответственного отцовства;
6. Защита традиционных семейных ценностей;
7. В долгосрочной перспективе способствование решению проблемы «пенсионной реформы»;
8. Является механизмом компенсации для родителя (ей), посветившего свою жизнь воспитанию детей, и в силу этого утратившего квалификацию, зачастую отказ от карьерного роста;
9. Поддержка студенчества.

Правительство Российской Федерации путем финансовых обязательств стимулирует рождаемость хотя бы 1-го, 2-х детей в семье, наглядный же пример того, что Правительство Российской Федерации готово поддержать и уже существующие традиционные многодетные семьи, даст мощный толчок в понимании общества о правовой, финансовой и материальной защищенности семьей проживающим на территории Российской Федерации в целом.

Полагаем, что одним и ключевых вопросов внутреннего социально-экономического развития и совокупной внешней мощи России является обеспечение полномасштабного демографического потенциала страны.

Выражаем надежду, что направленные в Ваш адрес предложения, касающиеся повышения качества жизни многодетных семей, в части совершенствования законодательства, а именно определения категории «Многодетная семья» на уровне Федерального законодательства, найдут живой отклик со стороны представителей законодательной власти.

 

 

С глубоким уважением,

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-10-26 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: